Resumen para apurados
- El PJ tucumano anunció que Osvaldo Jaldo buscará la reelección gubernamental en 2027, desatando cuestionamientos de la oposición sobre su habilitación legal para competir.
- Jaldo afirma que puede postularse a un segundo mandato, pero fuerzas opositoras sostienen objeciones constitucionales respecto al cómputo de sus períodos de gobierno anteriores.
- La controversia anticipa una disputa judicial y política en Tucumán que condicionará las estrategias partidarias y el tablero electoral provincial rumbo a los comicios de 2027.
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Los tiempos políticos se aceleraron en Tucumán con la convocatoria a las urnas para el 9 de mayo. Así, las discusiones que definirán el escenario en el 2027 electoral tienen lugar cuando apenas se inició el último trimestre de este año. Y una de las controversias que se desarrolló en la última semana tiene como protagonista a la principal figura del peronismo tucumano: el gobernador Osvaldo Jaldo.
Desde la oposición volvieron a poner el foco en la candidatura del mandatario para un nuevo período al frente del Poder Ejecutivo (PE), en fórmula con el vicegobernador Miguel Ángel Acevedo. Y, a la vez, referentes del Partido Justicialista (PJ) salieron al cruce de los cuestionamientos y reafirmaron la legalidad y la legitimidad de una postulación del tranqueño. ¿Cuáles son los puntos clave del debate?
Qué dice la Constitución
Jaldo dejó a las claras en distintas intervenciones que no existen impedimentos para encabezar por segunda vez las boletas del oficialismo, con el precedente del triunfo en los comicios de 2023.
Uno de los argumentos de la Casa de Gobierno pasa justamente por los antecesores del mandatario: los ex gobernadores José Alperovich (tras un primer período que quedó excluido del conteo, entre 2003 y 2007, estuvo al frente del PE entre 2007 y 2015) y Juan Manzur (2015-2023).
Buena parte de esta postura se sustentan en el artículo 90 de la Constitución provincial de 2006. “El Gobernador y el Vicegobernador duran cuatro años en sus funciones y podrán ser reelectos por un período consecutivo. El Vicegobernador, aun cuando hubiese completado dos períodos consecutivos como tal, podrá presentarse y ser elegido Gobernador y ser reelecto por un período consecutivo. Si el Gobernador ha sido reelecto para un segundo período consecutivo no puede ser elegido nuevamente, sino con el intervalo de un período”, señala este apartado.
Un “efecto mariposa”
El dato que dispara el debate es producto de un “efecto mariposa” que data de 2021. Luego de las nacionales de aquel año, tras una contundente derrota en la mayor parte de los distritos del país, el entonces presidente Alberto Fernández convocó como jefe de Gabinete a Manzur, quien se desempañaba como gobernador de Tucumán. En septiembre de aquel año, el hoy senador nacional obtuvo el aval de la Legislatura para acceder a una licencia para coordinar el equipo de ministros en la Casa Rosada. Jaldo, en su carácter de vicegobernador, quedó en ejercicio el Poder Ejecutivo hasta el regreso de Manzur a la Provincia, algo que se concretó en febrero de 2023.
Voces opositoras
Si bien en la escena política se especuló con que el PJ podía recurrir a una presentación propia para despejar dudas -como una acción declarativa de certeza-, en la Casa de Gobierno desestimaron esta alternativa, por lo que la judicialización o no de la candidatura de Jaldo correrá por cuenta de las demás fuerzas políticas.
Desde la oposición surgieron voces que plantean signos de interrogación sobre las chances de Jaldo de encabezar la fórmula del PJ. Si bien el manzurismo no pasó de las chicanas, en La Libertad Avanza (LLA), que preside Lisandro Catalán, anticiparon “no es el momento” de impugnar la postulación del gobernador. “Cuando llegue estén dadas las condiciones que establece el cronograma electoral, vamos a hacer lo que corresponda para defender la Constitución Nacional, la República y la alternancia en el poder”, señalaron los libertarios a través de un comunicado. Aclararon que si bien la Carta Magna local “actualmente habilita” al tranqueño a aspirar a un nuevo mandato, sostuvieron que el artículo 90 “debe ser analizado a la luz de la Constitución Nacional y de los principios republicanos que todos estamos obligados a respetar”.
En esa línea, el partido que lidera Catalán se centra en “la periodicidad de los mandatos, la alternancia en el poder, la división de poderes y la igualdad de oportunidades para acceder a los cargos públicos”. Y, como jurisprudencia, mencionan los antecedentes de Santiago del Estero, de San Juan y del propio Manzur (cuya candidatura a vice no prosperó en 2023). “Vamos a hacer nuestras presentaciones cuando existan las condiciones jurídicas y electorales necesarias para que sean analizadas de fondo”, insistieron en LLA.
Este espacio no es el único que sostiene esta hipótesis. El diputado Mariano Campero (también del bloque LLA, aunque enfrentado con el armado de Catalán) y el legislador radical Agustín Romano Norri están entre quienes opinan que Jaldo no tiene chances de permanecer en el sillón de Lucas Córdoba más allá de 2027.
Desde el PJ
El oficialismo salió a rechazar los fundamentos jurídicos y políticos en contra de su máximo referente.
“La invocación de una supuesta afectación a la periodicidad de los mandatos para negar la reelección del gobernador Jaldo carece de todo sustento constitucional y encubre, en rigor, un objetivo ajeno al debate jurídico: excluir a quien no se puede vencer en las urnas”, sostuvo el ministro de Gobierno y Justicia, Regino Amado, uno de los primeros en salir a respaldar al tranqueño tras el comunicado de LLA. El monterizo añadió que la periodicidad “se satisface con la existencia de plazo cierto y límite a la perpetuación, no con la exclusión de quien busca renovar su mandato como gobernador por una única vez consecutiva”. Y citó dos antecedentes, “Weretilneck” y “Uñac”, en contrapartida a los fallos citados por los libertarios.
El presidente subrogante de la Legislatura, Sergio Mansilla, afirmó a su vez que la discusión gira no sobre un “problema judicial”, sino sobre “un problema político-electoral”. “Saben que Jaldo es el único obstáculo de La Libertad Avanza para ganar en la provincia. Es el mejor candidato para el cargo y por eso pretenden sacarlo de juego”, criticó. Y sostuvo que “se les está cayendo a pedazos (Javier) Milei y por eso plantean algo que no tiene coherencia”, dijo el referente del Oeste.
El legislador Gerónimo Vargas Aignasse, en tanto, expresó que el anuncio de La Libertad Avanza “reconoce que la Constitución actualmente habilita” a Jaldo a presentarse en 2027. “Esa admisión revela la debilidad de su planteo: pretenden que la Justicia establezca una prohibición que el artículo 90 no contiene”, afirmó.
El dirigente peronista recordó que Jaldo fue electo vicegobernador en 2019, y que estuvo a la cabeza de la fórmula del PJ en 2023. “Por lo tanto, una candidatura en 2027 constituiría su primera reelección como gobernador, expresamente permitida por la Constitución provincial”, dijo.
También refutó los argumentos que posan la lupa sobre el período 2021-2023 “Jaldo ejerció interinamente el Poder Ejecutivo porque Manzur solicitó licencia para asumir como jefe de Gabinete de Ministros de la Nación. Lo hizo como vicegobernador y reemplazante constitucional, no como gobernador elegido por el pueblo ni como titular de un mandato propio”, añadió. Advirtió en ese marco que “un mandato constitucional no puede tener dos titulares electos diferentes según la conveniencia política del momento”. “Las instituciones se defienden respetando las reglas, no forzando interpretaciones para sacar de las urnas a quien no se sabe si se podrá vencer electoralmente”, dijo Vargas Aignasse.
El secretario de Energía de la Provincia, Martín Viola, también sumó su opinión a este debate a través de las redes sociales. “En materia de derechos políticos hay un principio elemental: las inhabilidades no se presumen ni pueden construirse por analogía. Deben surgir de una norma constitucional clara”, aseguró el abogado. Y manifestó que “las discusiones jurisprudenciales sobre otros sistemas constitucionales provinciales tampoco resulta correcto”. “Cada Constitución establece su propio régimen de elegibilidad y reelección, y la Constitución de Tucumán tiene una disposición expresa que contempla precisamente el supuesto de un vicegobernador que, después de dos períodos, accede a la Gobernación”, añadió Viola.
El cronograma
Otro punto clave en esta discusión pasa por los tiempos. Sucede que, por un lado, el cronograma dispuesto por la Junta Electoral Provincial (JEP) para los próximos comicios fija el 9 de abril de 2027 como plazo para la presentación de nóminas de candidatos por parte de los partidos políticos que formarán parte de la contienda.
Además de esta fecha, se debe tener en consideración una instancia partidaria: las internas cerradas -sin elección, en caso de lista única- que llevará adelante el frente conformado sobre la estructura del PJ para postular la fórmula Jaldo-Acevedo.
En la sede de Virgen de la Merced 157 advierten que todavía no hay un calendario tentativo, pero mencionan febrero como una posibilidad, aunque sujeta a un eventual adelantamiento de las elecciones para renovar la conducción del partido, que podría tener lugar a finales de este año.
Mientras tanto, los debates sobre la candidatura de Jaldo pueden contener argumentos jurídicos, aunque permanecen en el marco de la política. Pero, como sucedió en 2023, todo indica que los tribunales desempeñarán un rol decisivo en la votación.
