Por Redacción Política
11 Noviembre 2007
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Nunca antes en la historia reciente hubo tantos legisladores vinculados directamente al oficialismo como en la actual composición parlamentaria. Tampoco hay antecedentes de que desde la cúpula del Poder Ejecutivo se dispongan y decidan tantos asuntos relacionadas con la vida interna de la Cámara como en el presente.
El Presupuesto 2008, la dieta que cobrarán los representantes del pueblo (por primera vez son 49) y la cantidad de empleados y asesores que podrán designar fueron anunciados por el gobernador José Alperovich antes que por las autoridades naturales del Poder Legislativo que comienza a andar. También emitió la orden de desplazar a los máximos responsables del manejo económico y administrativo de la Cámara (Silvio Manservigi, Juan Garrido y Roque Cativa) y la designación en esa área de hombres incondicionales.
La presencia al frente de ese cuerpo de Juan Manzur le garantiza a Alperovich las espaldas cubiertas. La cercanía entre ambos aventa cualquier nube de tormenta. Este dato contrasta con experiencias anteriores desde la creación de la figura del vicegobernador, con excepción del tándem Julio Miranda-Sisto Terán, en el que este último siempre mostró lealtad. Por el contrario, fueron tumultuosas las relaciones entre Ramón Ortega y Julio Díaz Lozano, Antonio Bussi y Raúl Topa, y Alperovich y Fernando Juri.
Este cuadro de situación obliga a repensar cómo se implementa el mecanismo de la división de poderes y cómo se lleva a la práctica la independencia entre ellos, mientras crece el concepto de interdependencia. El desafío trazado apunta a determinar de qué modo actuará y cuál será el margen de acción de la enorme mayoría oficialista en los asuntos más delicados del Estado, en particular en aquellos donde se produzcan los inevitables debates sociales y cuestionamientos públicos.
Muy lejos parece haber quedado la reforma constitucional del año pasado, en la que se reforzó a la Cámara con la posibilidad de definir en forma autónoma su presupuesto y la dieta de sus miembros, y con la habilitación al vicegobernador a que firme proyectos.
Cuestión de números
El alperovichismo llamado puro (incluye a algunos electos por partidos acoplados, pero identificados plenamente con el gobernador) reúne a 29 legisladores, lo que garantiza una cómoda mayoría absoluta con nombres propios de ese sector, son necesidad de recurrir al jurismo (miembros de ese sector integraron las listas del Frente para la Victoria) ni a los aliados no peronistas. Pese a las tensiones y al retiro de Carlos Canevaro (lanzó su propio bloque Unión Norte Grande), todos están reunidos en la bancada Tucumán Crece (TC).
Los ultraoficialistas respiran tranquilos con esos números: el quórum se consigue con 25 parlamentarios sentados. Los 2/3 necesarios para avanzar en algunos temas (como el enjuiciamiento político a los miembros de la Corte Suprema de Justicia) se alcanzan con 33 votos afirmativos, con lo cual les alcanzaría con el aporte de los legisladores acoplados por fuera del justicialismo. En las comisiones de trabajo, cuyas conformaciones aún están demoradas por los debates irresueltos dentro de TC, habrá seis oficialistas y sólo un opositor.
Asimismo, se debe pensar qué papel cumple una oposición relegada a un espacio casi testimonial atento a la cantidad de bancas que obtuvo (seis de 49) y a la propia dispersión e incluso enfrentamientos entre sus referentes.
Los recelos en este espectro están a la orden del día. Los hermanos Ricardo y José Luis Bussi tienen un prácticamente nulo diálogo con otros opositores, y Roberto Palina también está en soledad, enfrentado con el radicalismo que está a punto de expulsarlo y con su ex socio político Esteban Jerez (aún no juró su escaño). Ambas situaciones pueden ser aprovechadas desde el oficialismo para producir acercamientos y alianzas.
Osvaldo Cirnigliaro y José Cano se presentan como las espadas más afiladas en el debate parlamentario, con la decisión de opinar activamente en cada tema que llegue al recinto, según lo experimentado en la primera sesión que hubo. Pero es improbable que constituyan un tándem político.
Ante este presente, el fortalecimiento de la institucionalidad democrática requiere de actitudes maduras y responsables de los integrantes de los poderes del Estado, en el cual se articulen sus acciones sin generar la dependencia de uno hacia otro. Ese es el desafío de los expertos consultados por LA GACETA, quienes proporcionan distintas lecturas y propuestas.
Lealtad Peronista: Fernando Juri Debo y Hugo Gacciopo
Movimiento Independiente: Víctor Lossi y Juan Siviardo Gutiérrez
Frente para la Victoria: Oscar Godoy y Alejandro Martínez
Movimiento de Participación Ciudadana: Olijela Rivas
Participación Cívica: Beatriz Bordinaro, Ramón Graneros y Gregorio García Biagosh (este último integró la lista del Frente para la Victoria)
Movimiento Popular Yrigoyenista: Jorge Mendía
Acción Provinciana: Ramón Sierra Morales
Unión Cívica Radical: José Cano
Laborista: Osvaldo "Renzo" Cirnigliaro
Ciudadanos contra la Corrupción: Esteban Jerez
Coalición Cívica para la Resistencia: Roberto Palina
El Presupuesto 2008, la dieta que cobrarán los representantes del pueblo (por primera vez son 49) y la cantidad de empleados y asesores que podrán designar fueron anunciados por el gobernador José Alperovich antes que por las autoridades naturales del Poder Legislativo que comienza a andar. También emitió la orden de desplazar a los máximos responsables del manejo económico y administrativo de la Cámara (Silvio Manservigi, Juan Garrido y Roque Cativa) y la designación en esa área de hombres incondicionales.
La presencia al frente de ese cuerpo de Juan Manzur le garantiza a Alperovich las espaldas cubiertas. La cercanía entre ambos aventa cualquier nube de tormenta. Este dato contrasta con experiencias anteriores desde la creación de la figura del vicegobernador, con excepción del tándem Julio Miranda-Sisto Terán, en el que este último siempre mostró lealtad. Por el contrario, fueron tumultuosas las relaciones entre Ramón Ortega y Julio Díaz Lozano, Antonio Bussi y Raúl Topa, y Alperovich y Fernando Juri.
Este cuadro de situación obliga a repensar cómo se implementa el mecanismo de la división de poderes y cómo se lleva a la práctica la independencia entre ellos, mientras crece el concepto de interdependencia. El desafío trazado apunta a determinar de qué modo actuará y cuál será el margen de acción de la enorme mayoría oficialista en los asuntos más delicados del Estado, en particular en aquellos donde se produzcan los inevitables debates sociales y cuestionamientos públicos.
Muy lejos parece haber quedado la reforma constitucional del año pasado, en la que se reforzó a la Cámara con la posibilidad de definir en forma autónoma su presupuesto y la dieta de sus miembros, y con la habilitación al vicegobernador a que firme proyectos.
Cuestión de números
El alperovichismo llamado puro (incluye a algunos electos por partidos acoplados, pero identificados plenamente con el gobernador) reúne a 29 legisladores, lo que garantiza una cómoda mayoría absoluta con nombres propios de ese sector, son necesidad de recurrir al jurismo (miembros de ese sector integraron las listas del Frente para la Victoria) ni a los aliados no peronistas. Pese a las tensiones y al retiro de Carlos Canevaro (lanzó su propio bloque Unión Norte Grande), todos están reunidos en la bancada Tucumán Crece (TC).
Los ultraoficialistas respiran tranquilos con esos números: el quórum se consigue con 25 parlamentarios sentados. Los 2/3 necesarios para avanzar en algunos temas (como el enjuiciamiento político a los miembros de la Corte Suprema de Justicia) se alcanzan con 33 votos afirmativos, con lo cual les alcanzaría con el aporte de los legisladores acoplados por fuera del justicialismo. En las comisiones de trabajo, cuyas conformaciones aún están demoradas por los debates irresueltos dentro de TC, habrá seis oficialistas y sólo un opositor.
Asimismo, se debe pensar qué papel cumple una oposición relegada a un espacio casi testimonial atento a la cantidad de bancas que obtuvo (seis de 49) y a la propia dispersión e incluso enfrentamientos entre sus referentes.
Los recelos en este espectro están a la orden del día. Los hermanos Ricardo y José Luis Bussi tienen un prácticamente nulo diálogo con otros opositores, y Roberto Palina también está en soledad, enfrentado con el radicalismo que está a punto de expulsarlo y con su ex socio político Esteban Jerez (aún no juró su escaño). Ambas situaciones pueden ser aprovechadas desde el oficialismo para producir acercamientos y alianzas.
Osvaldo Cirnigliaro y José Cano se presentan como las espadas más afiladas en el debate parlamentario, con la decisión de opinar activamente en cada tema que llegue al recinto, según lo experimentado en la primera sesión que hubo. Pero es improbable que constituyan un tándem político.
Ante este presente, el fortalecimiento de la institucionalidad democrática requiere de actitudes maduras y responsables de los integrantes de los poderes del Estado, en el cual se articulen sus acciones sin generar la dependencia de uno hacia otro. Ese es el desafío de los expertos consultados por LA GACETA, quienes proporcionan distintas lecturas y propuestas.
Alperovichistas puros
Elena Alfaro; Roque Alvarez; Regino Amado; Carlos Isa Assán; Beatriz Avila; María Alejandra Cejas; Alberto Conte; Armando Cortalezzi; José Alberto Cúneo Vergés; Manuel Fernández; Miriam Graciela Gallardo; Graciela Gutiérrez; José Gutiérrez; Mirta Gutiérrez; Raúl Hadla; Daniel Heredia; Reinaldo Jiménez; Paula Khoder; Sergio Mansilla; Sergio Miranda; Adriana del Valle Najar; Juan Orellana; Alfredo Quinteros; Antonio Raed; Héctor Romano; Sisto Terán Nougués; José Teri; Carolina Vargas Aignasse y Marta ZuritaPeronistas no alperovichistas
Partido de los Trabajadores: Pedro Hugo BalcedaLealtad Peronista: Fernando Juri Debo y Hugo Gacciopo
Movimiento Independiente: Víctor Lossi y Juan Siviardo Gutiérrez
Frente para la Victoria: Oscar Godoy y Alejandro Martínez
Movimiento de Participación Ciudadana: Olijela Rivas
Acoplados no peronistas
Unión Norte Grande: Carlos Rodolfo CanevaroParticipación Cívica: Beatriz Bordinaro, Ramón Graneros y Gregorio García Biagosh (este último integró la lista del Frente para la Victoria)
Movimiento Popular Yrigoyenista: Jorge Mendía
Acción Provinciana: Ramón Sierra Morales
Opositores
Fuerza Republicana: Ricardo Bussi y José Luis BussiUnión Cívica Radical: José Cano
Laborista: Osvaldo "Renzo" Cirnigliaro
Ciudadanos contra la Corrupción: Esteban Jerez
Coalición Cívica para la Resistencia: Roberto Palina
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