Resumen para apurados
- Entidades sucroalcoholeras respaldaron en Argentina el proyecto de ley para impulsar el bioetanol, ante su inminente debate en la Cámara de Diputados.
- La iniciativa busca reemplazar el actual esquema de cupos fabriles y precios regulados por un modelo basado en licitaciones abiertas y competitivas.
- De aprobarse en el Congreso, el nuevo marco legal promete dinamizar la agroindustria regional y atraer inversiones bajo reglas comerciales más transparentes.
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Tras la media sanción en el Senado del proyecto de biocombustibles, el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) celebró la aprobación de la iniciativa al considerar que se trata de “un paso fundamental hacia el desarrollo sustentable, el agregado de valor en origen y la consolidación de la transición energética en la Argentina”. El nuevo marco regulatorio establece un incremento gradual en los cortes obligatorios de mezcla, elevando el bioetanol al 15% en las naftas y el biodiésel al 10% en el gasoil.
“Esta previsibilidad normativa impulsará de manera directa a las cadenas productivas de la soja, el maíz y la caña de azúcar, fortaleciendo el entramado productivo del interior del país”, indicó el CAA por medio de un comunicado. Asimismo, la entidad calcula que esa norma puede favorecer la llegada de alrededor de U$S 1.000 millones en inversiones, con el fin de ampliar la capacidad instalada, en infraestructura, en desarrollo tecnológico y en la generación de energías limpias. Las reformas del régimen de biocombustibles fueron presentadas por el Instituto de Promoción del Azúcar y Alcohol de Tucumán (Ipaat) como el resultado de un proceso de consenso y articulación entre distintos actores vinculados a la actividad.
La iniciativa, que obtuvo 41 votos a favor y 25 en contra, propone reemplazar el marco establecido por la Ley 27.640 y fijar nuevas condiciones para la elaboración, almacenamiento, comercialización, mezcla y autoconsumo de biocombustibles. La Liga Bioenergética, integrada por Tucumán, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, Misiones, Salta y Santa Fe, jugó un papel clave para alcanzar que la iniciativa siga su curso parlamentario.
El Centro Azucarero Argentino fijó su postura respecto del respaldo parlamentario a una iniciativa ampliamente solicitada por las provincias productoras de biocombustibles. Su presidente, Jorge Feijóo, señaló a LA GACETA que la iniciativa es beneficiosa para la Argentina. “La capacidad de producción de naftas en nuestro país opera al máximo, por lo que, para satisfacer la demanda, además del bioetanol de caña de azúcar y maíz, es necesario importar volúmenes significativos de naftas (754.000 m3 a un costo de U$S 416 millones en 2025), los que podrían ser progresivamente reemplazado por bioetanol de producción nacional y evitar que se dilapiden divisas”, explicó el dirigente.
Feijóo fundamentó las razones por las cuales el sector Sucroalcoholero apoya este proyecto:
• Refleja las aspiraciones para reemplazar el actual sistema de cupos por empresa y precios oficiales por licitaciones competitivas y posibilidad de contratos a término).
• Mantiene la distribución actual del 6% para caña de azúcar y 6% para maíz en el corte obligatorio del 12%.
• Contempla que el corte obligatorio sea del 15% al año de sancionarse la ley.
• Brinda un horizonte de previsibilidad de 15 años para nuevas inversiones.
• Las provincias podrán establecer regímenes de fomento propios con porcentajes de mezcla superiores a los obligatorios establecidos para el orden nacional.
Otros beneficios
¿Por qué es importante para el consumidor? Tanto el CAA como el Centro Azucarero Regional de Tucumán (CART) enumeran los siguientes beneficios
• El bioetanol es competitivo frente a las naftas y aditivos (MTBE y Tolueno) importados que sustituye y sustituirá. El bioetanol ha demostrado ser una alternativa competitiva frente a las naftas y es capaz de sustituir progresivamente aditivos oxigenantes importados y altamente contaminantes como el ETBE.
• Con este proyecto se evitará un mercado monopólico, porque establece que cada elaboradora de bioetanol no puede exceder del 20% de la demanda anual, lo que además permite la participación de muchas empresas elaboradoras. Esta limitación busca evitar posiciones dominantes y favorece la participación de múltiples actores en la cadena productiva, acotan desde el CART, que exteriorizó su satisfacción por la media sanción de la iniciativa.
“Considerando que representa un avance significativo hacia un marco regulatorio más moderno, competitivo y previsible para la producción nacional de bioetanol, la entidad manifiesta por el presente medio su incondicional apoyo al texto definitivo del proyecto de ley de biocombustibles, ya aprobado por el Senado de la Nación, y en vías de envío a la de Diputados para su aprobación definitiva, promulgación por parte del Poder Ejecutivo y elaboración de su correspondiente Decreto Reglamentario”, indicaron Juan Carlos Mirande y Catalina Rocchia Ferro, presidente y secretaria de la entidad.
El Centro Azucarero Regional Tucumán destaca, a su vez, la propuesta de reemplazar el actual sistema de cupos por empresa y precios regulados, por un esquema basado en licitaciones competitivas y en la posibilidad de celebrar contratos a término, mecanismos que aportan mayor transparencia y eficiencia al mercado.
Juan Manzur: “Se generarán más oportunidades”
“La media sanción del proyecto le da más previsibilidad a Tucumán para que su industria madre siga expandiéndose, con inversiones, más allá de que este es un momento complejo para la economía del país”. De esta manera, el senador nacional Juan Manzur se refirió a la decisión adoptada por el Senado de aprobar los cambios a la Ley de Biocombustibles. “Esto se pensó en 2006 y luego cobró más impulso con una sola idea: generar valor y más oportunidades productivas y laborales al sector sucroalcoholero”, dijo a LA GACETA. Manzur resaltó que su voto a favor de la iniciativa no estuvo a tono con la postura mayoritaria del bloque al que pertenece.
Beatriz Ávila: “Hay una mirada estratégica”
“Hay una mirada estratégica que nos da previsibilidad por más de una década para proyectar crecimiento. Para los tucumanos y los norteños es muy importante. Nuestra Vaca Muerta está en los cañaverales y lo vamos a defender”, indicó la senadora nacional Beatriz Ávila respecto del consenso alcanzado para que se brinde media sanción al proyecto sobre las reformas a la Ley de Biocombustibles. “En una Argentina desigual, se pone la atención en el desarrollo de una economía regional que genera miles de puestos de trabajo y que moviliza el día a día de varias provincias”, puntualizó la parlamentaria, que calificó de trascendental a la decisión del Senado.
Sandra Mendoza: “Prevaleció el consenso”
“Fue un tire y afloje dentro del Senado. Prevaleció la decisión de avanzar en los cambios a un régimen que permitirá a Tucumán reimpulsar su actividad madre: la sucroalcoholera. Pero el debate también significó que, con el consenso, se puede defender un proyecto que fue resistido por algunos sectores”, indicó la senadora Sandra Mendoza. La parlamentaria resaltó que la votación ha resultado difícil para algunos de sus pares. “Nosotros estábamos plenamente convencidos de que esto reimpulsa a nuestras economías. Ley pareja no es rigurosa. Había que darle más impulso a las economías regionales”, puntualizó.
