El arquitecto Roberto Monteverde, quien dirigió la elaboración del Plan Estratégico SMT 2016, que está orientado a mejorar la urbanización de San Miguel de Tucumán con vista al Bicentenario de la Independencia, dio detalles a LA GACETA sobre los pasos a seguir. Previamente, ofreció un panorama sobre lo realizado en su ciudad de residencia, Rosario de Santa Fe.
“Hablar de la propia ciudad y en la que uno estuvo involucrado personal y profesionalmente resulta difícil. Por eso es conveniente partir de una afirmación realista. La ciudad de Rosario tiene problemas grandes y serios; no obstante, algunas cosas se hicieron bien. La ciudad muestra signos de transformación evidentes que llevaron a que sea tomada como referencia en varias ocasiones. Pero es necesario vincular esta situación a un proceso de reflexión, de actuación y de aprendizaje.
“Rosario formula su primer plan estratégico (PER) en 1998. Hoy esta presentando su PER+10, su segundo programa, luego de concretar el 80 % de lo proyectado. Varias de estas intervenciones se remiten a planes previos que forman parte de la tradición urbanística de la ciudad.
El plan de Rosario fue el que abrió una etapa de amplia participación que “contagió” a otros programas como la modernización y descentralización municipal, el presupuesto participativo y otras instancias de trabajo asociado.
“Estas instancias de pensar el presente y el futuro de la ciudades de manera conjunta con las organizaciones locales permite que los avances sean apropiados colectivamente. No son los proyectos de un gobierno sino los de una ciudad los que generan la autoestima y el orgullo cívico. Por otra parte las estrategias de intervención fueron expresadas en proyectos integrales visibles, articulando lo urbanístico con lo económico, con lo social y con lo organizativo.
“Un plan sólido con proyectos identificados y desarrollados, con instituciones involucradas y con un marco general de confianza entre los actores locales, permitió poner en marcha las intervenciones y luego potenciarlas cuando la coyuntura de la economía de la región resultó más favorable.
Sobre Tucumán
“Hace unos años tuvimos la posibilidad de compartir la elaboración del Plan Estratégico de San Miguel de Tucumán, que fija lineamientos de intervención en el territorio de una manera integrada e integradora. Este plan retoma propuestas históricas de la ciudad, algunas renovadas y otras más innovadoras, de las cuales algunas ya se han puesto en marcha. De esta rica experiencia visualizamos algunos puntos fuertes que permiten ser optimistas con respecto al futuro de las políticas urbanas en San Miguel”, dijo Monteverde y puntualizó:
- Voluntad y decisión para intervenir en el territorio e ir mejorando la situación de la ciudad.
- Equipos técnicos municipales con compromiso y capacidad profesional.
- Experiencias de trabajo territorial con una concepción integradora, que generó un aprendizaje diferente en los actores involucrados.
- Personas y organizaciones sociales, profesionales y universitarias con buenas capacidades técnicas y vocación de trabajo colectivo.
“Entendiendo la planificación en clave de proceso, tal vez sea necesario avanzar en algunos aspectos que en mi opinión resultan centrales para el enriquecimiento de la gestión territorial:
- Mejorar el diálogo institucional para aprovechar las capacidades instaladas en la ciudad y fortalecer los lazos de confianza entre los actores sociales.
- Profundizar el desarrollo de proyectos estructurales e integradores evitando cierta tendencia a realizar una gran cantidad de intervenciones territoriales, que en muchos casos presentaban un carácter disperso y desarticulado.
- Extremar el cuidado en el tratamiento de las áreas que resultan vitales para la transformación de la ciudad (“tierras ferroviarias”), evitando intervenciones menores que invaliden las propuestas estructurales.
- Tomar el plan como referencia, pero traducirlo en una “Agenda de Actuación Urbanística”. O sea, un menú acotado de proyectos acordado entre el municipio, la provincia y las organizaciones locales, que marque con claridad el rumbo y sea “la excusa” para concentrar esfuerzos que hagan un aporte significativo a este proceso de aprendizaje colectivo”.
