La coparticipación actualiza los debates

Un límite al uso de potestades tributarias.

22 Junio 2008
“La profesión contable, junto con otros sectores interesados deben afinar los números antes de la discusión política por el nuevo régimen de coparticipación. Están en juego cifras significativas y vale la pena el trabajo profesional para afinarlos”, manifestó el investigador Sergio Hauque, de la Federación de Consejos de Profesionales en Ciencias Económicas. Hauque participó de una mesa panel en la que se analizó el sistema de coparticipación y sus antecedentes. Fue moderador el titular del Colegio de Graduados, Juan Carlos Morell.
Hauque expresó que el nuevo sistema, que por cláusulas constitucionales ya debía estar aprobado, debe poner límites claros al uso de potestades tributarias y contemplar la remisión automática de los fondos atendiendo a principios de lealtad federal.
El proceso histórico que derivó en el actual régimen de coparticipación fue descripto por Eduardo Robinson, otro de los panelistas e integrante de la subcomisión de Economía del Colegio. El economista admitió que el país no ha logrado un mecanismo estable y transparente de redistribución, lo cual debilita el sistema federal.
A su turno, Sergio Rengel, asesor del Ministerio de Economía, dijo que Tucumán pasó del 4,94 de distribución secundaria al 4,71%, pero esta diferencia se compensa con la mayor participación de las provincias en la distribución primaria de la coparticipación.
En tanto, el economista, Víctor Elías, afirmó que la actual tendencia es transferir más la ejecución de los gastos al nivel local y citó el caso de EE UU que da participación en esa tarea a los tres ámbitos de ejecución: nacional, provincial y municipal. Expresó, además, que en 1959 las provincias sólo recibían el 20% de la recaudación, pero se pasó al 60% en 1974, luego decayó hasta estabilizarse años más tarde aunque ahora hay una tendencia decreciente. Finalmente, Hauque propuso que para el nuevo sistema que debe aplicarse hay que valorizar competencias, servicios y funciones. “Hace falta un acuerdo sustentable entre los actores del sistema”, sugirió.

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