En Yerba Buena preocupa la falta de apego a las normas

Fragmentación social, falta de apego a las normas, barreras burocráticas que atentan contra la participación ciudadana y difícil acceso a la información pública sintetizan las preocupaciones cívicas de los vecinos de Yerba Buena. Desde agosto de 2005, a través del programa nacional Auditoría Ciudadana, el municipio del oeste evaluó la calidad de sus prácticas democráticas. Durante la ejecución del plan, funcionarios municipales y nacionales, junto con técnicos de una consultora privada, encuestaron a más de 400 personas, 183 alumnos y más de 60 docentes.
El objetivo fue conocer su visión sobre cuatro ejes: cultura democrática, participación ciudadana y, en lo atinente a la función del Estado, rendición de cuentas y trato al ciudadano. Los tópicos fueron consensuados en un Foro Cívico, integrado por representantes del municipio y por dirigentes de 30 organizaciones no gubernamentales.
Si bien los resultados finales de la auditoría serán entregados al municipio en las próximas semanas por la Subsecretaría para la Reforma Institucional y el Fortalecimiento de la Democracia, que coordina el programa, algunas conclusiones sorprendieron a las autoridades de Yerba Buena.
A través de los debates y talleres organizados por el Foro Cívico salieron a luz las preocupaciones de la comunidad. En materia de rendición de cuentas, se alude a la falta de información previa sobre los temas a tratar en las sesiones del Concejo Deliberante y sobre sus gastos, a la falta de acceso a la información pública en el Departamento Ejecutivo y a la conveniencia de cumplimentar e informar respecto de las declaraciones juradas patrimoniales.
"En cuanto a la participación ciudadana, se preocupan por la necesidad de eliminar barreras burocráticas, la falta de incentivos para la participación de los jóvenes y la necesidad de implementar audiencias públicas al momento de tratar temas de interés general", sostiene la agenda planteada por los integrantes del foro cívico, que mantuvo reuniones quincenales en 2006.

Escasa formación
Para sorpresa de los auditores, de las entrevistas realizadas a alumnos adolescentes surgió que estos expresan un mayor conocimiento de sus derechos que de sus obligaciones cívicas.
Más de la mitad de los jóvenes entrevistados reconoció que rara vez busca información sobre su barrio o su ciudad. "En general tienen conocimientos imprecisos sobre el grado de responsabilidad de los diferentes niveles de gobierno en materia de políticas públicas", concluye.
Un dato aún más llamativo es que la participación de los alumnos en instituciones no llega al 36% de los encuestados. En la mayoría de los casos, los grupos de los que forman parte son clubes u organizaciones religiosas. Casi al final de la grilla aparecen los centros de estudiantes.
El muestreo indica que la escuela y la familia son las instituciones que mayor aprendizaje proporciona sobre los derechos.




Más de 60 docentes de Yerba Buena también fueron encuestados. En la mayoría de los casos, los educadores señalaron la necesidad de diseñar proyectos para fortalecer más el conocimiento de derechos, deberes y valores de la vida en democracia.
Los maestros, inclusive, manifestaron su preocupación por despertar el interés de alumnos y de los propios docentes en el estudio de cuestiones cívicas. "También se deben comprometer a las familias en la educación primera en materia de cultura cívica como caminos indispensables", concluye la auditoría.
El muestreo de Auditoría Ciudadana arrojó que sólo el 22% de los docentes pide que se incorpore en la currícula información sobre el derecho de los ciudadanos a participar de las políticas públicas y la obligación de las autoridades a facilitar esa participación.
¿Cuán interesados están los alumnos por investigar y estudiar los derechos y deberes democráticos?, fue una de las preguntas formuladas a los docentes. Sólo un 17% de los educadores consideró que los jóvenes están muy interesados en la materia. Los argumentos esgrimidos, en la mayoría de los casos, obedece a la falta de motivación y de prácticas o diálogos sobre la democracia en el seno de los hogares.