Se creará un CAM, pero no será vinculante

El Poder Ejecutivo no cederá su potestad para nombrar a quienes cubrirán las vacantes que se produzcan en el Poder Judicial. En la Constitución sólo se incorporará la obligación de constituir un Consejo Asesor de la Magistratura (CAM), pero sus dictámenes no serán vinculantes para el gobernador. El texto determinará expresamente, además, que la creación y el funcionamiento del organismo serán reglamentados por un decreto del gobernador, que deberá dictarse en seis meses.
La decisión, que quedó plasmada ayer en el dictamen de mayoría de la comisión de Poder Ejecutivo de la Convención Constituyente, puso fin a una larga pulseada en el seno del oficialismo. La ley que habilitó la necesidad de la reforma había dispuesto que los constituyentes podían incorporar en la Carta Magna de 1990 un régimen para la selección de los camaristas, jueces y fiscales del Poder Judicial.
Las opiniones se dividieron entre aquellos que querían avanzar hacia un régimen similar al que adoptó la Nación desde 1994 y quienes no admitían ceder las potestades de selección de los magistrados a un Consejo de la Magistratura integrado por funcionarios, legisladores, abogados y representantes de la Justicia. El despacho que emitió la comisión, que preside el alperovichista Alberto Olea, se inclinó por la segunda posición, por la que habían abogado los principales operadores políticos del Ministerio de Gobierno del Ejecutivo.
El despacho establece que el CAM tendrá como criterios rectores para la selección de los candidatos a jueces, los concursos de antecedentes y oposición y las entrevistas y opiniones vertidas por la ciudadanía acerca de los distintos postulantes. Salvo por la mención del concurso, el resto de la redacción incorpora en el texto de la Constitución el sistema que comenzó a regir en 2004, tras la derogación del anterior CAM, en el que estaban representadas la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UNT y la Corte Suprema de Justicia.
Los convencionales de la oposición reaccionaron indignados con el dictamen que sería sancionado la semana próxima. El radical Juan Roberto Robles aseguró que se consolida el poder político, y José Páez (ASI) calificó la medida de grave retroceso. Daniel Blanco (PO) denunció que se busca beneficiar a una camarilla.


"El gobernador y el vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus funciones y podrán ser reelectos por un solo período consecutivo. El vicegobernador, aun cuando hubiese completado dos períodos consecutivos como tal, podrá presentarse y ser elegido gobernador y ser reelecto por un período consecutivo"
Propuesta para modificar el artículo 76

"Los mandatos del gobernador, vicegobernador, intendentes, comisionados, legisladores y concejales en ejercicio al momento de sancionarse esta reforma no serán considerados como primer período. Por tanto, de presentarse y resultar electos los mismos en las elecciones generales de 2007, se considerará al período 2007-2011 como el primero"
Propuesta de cláusula transitoria

"El gobernador es el jefe de la administración pública provincial y tiene las siguientes atribuciones y deberes:
2) El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso, bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de leyes, y no se trate de normas que regulen la materia tributaria, electoral o el régimen de Partidos Políticos, podría dictar decretos por razones de necesidad y urgencia.
En el término de cinco días hábiles de dictado el decreto, este será remitido a la Legislatura para su consideración. Dentro de los veinte días hábiles, la Cámara deberá expedirse sobre su validez. En caso de que fuera ratificado o vencido el plazo establecido en el presente artículo, su contenido adquirirá fuerza de ley a partir de la fecha en la que fue dictado.
5) "... Para nombrar los jueces de primera instancia, de las cámaras, defensores y fiscales, el Poder Ejecutivo organizará un Consejo Asesor de la Magistratura, cuyo dictamen no será vinculante y tendrá como criterios rectores en la selección de los candidatos los siguientes: concursos de antecedentes y oposición, entrevistas y opiniones vertidas por la ciudadanía acerca de los candidatos propuestos, para lo cual deberá habilitarse un período de impugnación."
Propuesta para modificar parte del artículo 87

"El Poder Ejecutivo, en el plazo de seis meses de promulgada esta Constitución, reglamentará la creación y el funcionamiento del Consejo Asesor de la Magistratura".
Propuesta de cláusula transitoria