Por Redacción Política
09 Mayo 2006
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La unidad del bloque del Frente para la Victoria se pondrá a prueba hoy, en lo que será la primera sesión de la Convención para aprobar enmiendas a la Constitución de 1990. Los opositores intentarán colar reformas a los dictámenes de comisión, los que llegan al recinto con la firma de los oficialistas, y algunas objeciones de las bancadas de la UCR, el ASI y Participación Cívica. El Partido Obrero anticipó que votará en contra de todas las modificaciones sugeridas.
La polémica comenzará con el primer punto del orden del día, que prevé la modificación del Preámbulo de la Carta Magna. El proyecto que impulsa el oficialismo llega con dictámenes favorables de las comisiones de Reforma de la Constitución y de Políticas Especiales. Pero José Páez, del ASI, impulsará un dictamen en disidencia, en el que se enumera una serie de principios rectores sobre los que debería organizarse un Estado Social de Derecho. El radical Juan Roberto Robles acompañará esta propuesta con su voto. Participación Cívica, en tanto, sugerirá que al texto elaborado por la mayoría se incorpore la autonomía municipal como definición filosófica.
Martín Correa, del PO, anticipó que no se sumarán a este ni a ningún otro proyecto. "Esta reforma es antidemocrática y no podemos acompañar nada con nuestro voto. Vamos a hacer sentir nuestro malestar", anticipó el convencional a quien se sumará Daniel Blanco, que se reintegrará a la actividad tras haber sido internado por una dolencia cardíaca.
Tutela de los derechos
La sesión está convocada para las 9, en el recinto de la Legislatura. El temario habilita, además del reemplazo del Preámbulo, la derogación del Tribunal Constitucional y de las disposiciones transitorias del texto vigente desde hace 16 años. También se modificarán siete artículos del capítulo de Declaraciones, Derechos y Garantías. En lo que se denomina parte dogmática de la Carta Magna, se reconocerán el Hábeas Corpus y el Hábeas Data, dos recursos destinados a la tutela de los derechos. En este punto, Páez y Robles volverán a la carga, para pedir que se reconozcan expresamente el derecho a la movilidad y porcentualidad para los jubilados, y a los amparos colectivos.
Por otra parte, se dará rango constitucional a las asociaciones de profesionales. El dictamen de comisión también regula extensamente el nuevo artículo 36, que fija como política pública prioritaria la preservación del medio ambiente.
Los convencionales discutirán además, las reformas a los capítulos de Salud, de Cultura y de Ciencia y Tecnología. Además, se incorporará una nueva sección en la que se habilitará a la Provincia a celebrar convenios para la integración regional. Estos proyectos llegan con dictamen de la comisión que preside la oficialista Silvia Rojkés de Temkin.
"El Estado reconoce la salud como derecho fundamental de la persona humana. Compete al Estado el cuidado de la salud física, mental y social de las personas. Es obligación ineludible del Estado provincial garantizar el derecho a la salud integral pública y gratuita a todos sus habitantes, sin distinción alguna, mediante la adopción de medidas sanitarias y sociales adecuadas. La Provincia reserva para sí la potestad del poder de policía en materia de legislación y administración de salud.
Todas las personas tienen derecho a recibir atención médica en los hospitales y establecimientos públicos de salud. Si al momento de requerir el servicio, el ciudadano careciera de medios y existiera capacidad asistencia por parte del Estado, este deberá derivarlo a otros efectos sanitarios a costa del Estado Provincial. Se dará especial protección a las personas con discapacidad y se asegurará la prestación de atención médica, de servicios de rehabilitación y de apoyo. Se deberá diseñar programas de protección integral de los discapacitados, para que el entorno físico sea accesible y para asegurar su plena integración e igualdad de oportunidades.
El medicamento es considerado un bien social básico, siendo obligación del Estado arbitrar los mecanismos que garanticen su accesibilidad para todos los habitantes de la Provincia, así como fiscalizar su procedencia. El Estado garantizará el derecho a la vida desde la concepción"
Propuesta para modificar el artículo 125
"El Estado provincial es responsable de la conservación, enriquecimiento y difusión del patrimonio cultural, arqueológico, histórico, artístico, arquitectónico, documental, lingüístico, folclórico y paisajístico, cualquiera sea su régimen jurídico y su titularidad. Promueve la pluralidad cultural, estimulando el acceso y participación de los habitantes en la cultura y en creatividad y protege las prácticas y productos culturales que afiancen las identidades en el ámbito de la Provincia, respetando la interculturalidad bajo el principio de igualdad y promoviendo la ciudadanía cultural. Garantiza la libre expresión artística, personal o colectiva, respetuoso de los valores democráticos y prohíbe toda censura; crea y preserva espacios culturales, impulsa la formación artística y artesanal, protege y difunde las manifestaciones de la cultura popular. Asimismo fomentará el deporte en todas sus manifestaciones."
Propuesta para reemplazar el artículo 124
"La Provincia promueve la investigación científica y la innovación tecnológica, atendiendo su función social y garantizando el acceso a dichas actividades a todos los sectores de la comunidad. Impulsa la vinculación y la cooperación interprovincial, regional, nacional e internacional científica y tecnológica. A estos fines se determinará por ley: 1) La unidad operativa responsable de la gestión, planificación, ejecución y control de las políticas del sector. 2) El ámbito de participación de los diferentes actores de la comunidad vinculados con el área. 3) La creación del Fondo para la investigación científica y la innovación tecnológica y su previsión presupuestaria."
Propuesta para modificar el artículo 126
"La Provincia podrá celebrar convenios de integración regional en los que atribuya a una organización o institución regional de la que forme parte, el ejercicio de competencias de esta Constitución. Corresponderá a los poderes públicos, según los casos, la garantía del eficaz cumplimiento de tales convenios."
Propuesta para incorporar el artículo 135
La polémica comenzará con el primer punto del orden del día, que prevé la modificación del Preámbulo de la Carta Magna. El proyecto que impulsa el oficialismo llega con dictámenes favorables de las comisiones de Reforma de la Constitución y de Políticas Especiales. Pero José Páez, del ASI, impulsará un dictamen en disidencia, en el que se enumera una serie de principios rectores sobre los que debería organizarse un Estado Social de Derecho. El radical Juan Roberto Robles acompañará esta propuesta con su voto. Participación Cívica, en tanto, sugerirá que al texto elaborado por la mayoría se incorpore la autonomía municipal como definición filosófica.
Martín Correa, del PO, anticipó que no se sumarán a este ni a ningún otro proyecto. "Esta reforma es antidemocrática y no podemos acompañar nada con nuestro voto. Vamos a hacer sentir nuestro malestar", anticipó el convencional a quien se sumará Daniel Blanco, que se reintegrará a la actividad tras haber sido internado por una dolencia cardíaca.
Tutela de los derechos
La sesión está convocada para las 9, en el recinto de la Legislatura. El temario habilita, además del reemplazo del Preámbulo, la derogación del Tribunal Constitucional y de las disposiciones transitorias del texto vigente desde hace 16 años. También se modificarán siete artículos del capítulo de Declaraciones, Derechos y Garantías. En lo que se denomina parte dogmática de la Carta Magna, se reconocerán el Hábeas Corpus y el Hábeas Data, dos recursos destinados a la tutela de los derechos. En este punto, Páez y Robles volverán a la carga, para pedir que se reconozcan expresamente el derecho a la movilidad y porcentualidad para los jubilados, y a los amparos colectivos.
Por otra parte, se dará rango constitucional a las asociaciones de profesionales. El dictamen de comisión también regula extensamente el nuevo artículo 36, que fija como política pública prioritaria la preservación del medio ambiente.
Los convencionales discutirán además, las reformas a los capítulos de Salud, de Cultura y de Ciencia y Tecnología. Además, se incorporará una nueva sección en la que se habilitará a la Provincia a celebrar convenios para la integración regional. Estos proyectos llegan con dictamen de la comisión que preside la oficialista Silvia Rojkés de Temkin.
Dictamen de Políticas Especiales
"El Estado reconoce la salud como derecho fundamental de la persona humana. Compete al Estado el cuidado de la salud física, mental y social de las personas. Es obligación ineludible del Estado provincial garantizar el derecho a la salud integral pública y gratuita a todos sus habitantes, sin distinción alguna, mediante la adopción de medidas sanitarias y sociales adecuadas. La Provincia reserva para sí la potestad del poder de policía en materia de legislación y administración de salud.
Todas las personas tienen derecho a recibir atención médica en los hospitales y establecimientos públicos de salud. Si al momento de requerir el servicio, el ciudadano careciera de medios y existiera capacidad asistencia por parte del Estado, este deberá derivarlo a otros efectos sanitarios a costa del Estado Provincial. Se dará especial protección a las personas con discapacidad y se asegurará la prestación de atención médica, de servicios de rehabilitación y de apoyo. Se deberá diseñar programas de protección integral de los discapacitados, para que el entorno físico sea accesible y para asegurar su plena integración e igualdad de oportunidades.
El medicamento es considerado un bien social básico, siendo obligación del Estado arbitrar los mecanismos que garanticen su accesibilidad para todos los habitantes de la Provincia, así como fiscalizar su procedencia. El Estado garantizará el derecho a la vida desde la concepción"
Propuesta para modificar el artículo 125
"El Estado provincial es responsable de la conservación, enriquecimiento y difusión del patrimonio cultural, arqueológico, histórico, artístico, arquitectónico, documental, lingüístico, folclórico y paisajístico, cualquiera sea su régimen jurídico y su titularidad. Promueve la pluralidad cultural, estimulando el acceso y participación de los habitantes en la cultura y en creatividad y protege las prácticas y productos culturales que afiancen las identidades en el ámbito de la Provincia, respetando la interculturalidad bajo el principio de igualdad y promoviendo la ciudadanía cultural. Garantiza la libre expresión artística, personal o colectiva, respetuoso de los valores democráticos y prohíbe toda censura; crea y preserva espacios culturales, impulsa la formación artística y artesanal, protege y difunde las manifestaciones de la cultura popular. Asimismo fomentará el deporte en todas sus manifestaciones."
Propuesta para reemplazar el artículo 124
"La Provincia promueve la investigación científica y la innovación tecnológica, atendiendo su función social y garantizando el acceso a dichas actividades a todos los sectores de la comunidad. Impulsa la vinculación y la cooperación interprovincial, regional, nacional e internacional científica y tecnológica. A estos fines se determinará por ley: 1) La unidad operativa responsable de la gestión, planificación, ejecución y control de las políticas del sector. 2) El ámbito de participación de los diferentes actores de la comunidad vinculados con el área. 3) La creación del Fondo para la investigación científica y la innovación tecnológica y su previsión presupuestaria."
Propuesta para modificar el artículo 126
"La Provincia podrá celebrar convenios de integración regional en los que atribuya a una organización o institución regional de la que forme parte, el ejercicio de competencias de esta Constitución. Corresponderá a los poderes públicos, según los casos, la garantía del eficaz cumplimiento de tales convenios."
Propuesta para incorporar el artículo 135
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