Factores que condicionan la política impositiva

Entre los factores que condicionan la política fiscal provincial actual pueden destacarse:

• El actual reparto de fondos entre Nación-Provincias, claramente en desventaja hacia las segundas.

• Una estructura tributaria procíclica, que hace que en épocas de auge los ingresos aumenten a una tasa creciente, mientras que en períodos de desaceleración económica, como el que se está observando en el país actualmente, los ingresos tiendan a resentirse aún más.

• La falta de incentivos para generar fondos anticíclicos en los gobiernos provinciales y contrarrestar así las desventajas mencionadas en el punto anterior.

• La implicancia de las cuestiones macroeconómicas en las discusiones salariales de las provincias, teniendo en cuenta que prácticamente la mitad del gasto público de este nivel de gobierno se destina a gasto en personal.

Estos factores se conjugan en la falta de un ordenamiento de la política fiscal en las provincias argentinas, cuya consecuencia inmediata termina siendo la suba permanente de la presión tributaria sobre los contribuyentes formales de la economía, indica el Iaraf.