Por Redacción Política
01 Junio 2003
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La plataforma electoral de Osvaldo Cirnigliaro, candidato a gobernador del Frente Anticorrupción, tiene como estrategia principal la definición del "Modelo del Tucumán 2030".
"A partir de la acción concertada de todos los sectores económicos, sociales y políticos, deben consagrarse los lineamientos globales, los objetivos políticos, económicos y sociales, y las macropolíticas por área de gobierno, para los próximos 30 años", puntualizó el postulante.
Por eso, Cirnigliaro sostiene que ese cuerpo de medidas "deberá ser plebiscitado e incorporado a la Constitución, para que se torne el marco de referencia obligatoria para la acción operativa de todos los gobiernos".
Dentro de la reforma estatal, se establece la incorporación del "Sistema de Planificación y Control de la Acción de Gobierno", con un comité central integrado por el gabinete y organizaciones intermedias. Tendrá a su cargo el control institucional de la marcha del plan de gobierno.
"La acción de gobierno no puede quedar limitada al pago de sueldos o la construcción de más escuelas y caminos. En ese caso, no sería necesario elegir un gobernador y bastaría con llamar a concurso para designar un administrador del Estado o un gerente -sostiene Cirnigliaro-. Gobernar una provincia excede el límite de la conducción del Estado y se proyecta hacia la conducción política de la sociedad que elige su gobernante. Ese es el verdadero rol, y resulta necesario diferenciar claramente este concepto, con el propósito de jerarquizar la acción de gobierno en el marco de conseguir recuperar la capacidad de decisión del Estado provincial", manifestó.
Cuatro puntos básicos
El concepto de "Estado solidario" es central en la propuesta del parlamentario. "Debe ser el conductor político y garante absoluto del pacto, que sostenga como estructura medular un nuevo ordenamiento económico y financiero", detalla. El objetivo central, según el ex ministro de Economía, tiene que ser el de impulsar "un sólido dinamismo a la actividad económica, basado en el aumento sostenido de la recaudación, la disminución de la presión tributaria, una mayor coparticipación de impuestos nacionales y la disminución de la deuda pública".
"Al dinamizarse la actividad económica, y a partir del ordenamiento de las finanzas del Estado, se deberá alcanzar una mayor inversión pública y privada, que significará mayor cantidad de Pyme, de industrias y de producción agrícola e industrial, que también generará mayores niveles de exportación -asegura el candidato-. Esto generará numerosos puestos de trabajo".
Obras estratégicas
Cirnigliaro quiere eliminar los ministerios y sustituirlos por "sistemas de trabajo por área de planificación". Paralelamente, propone crear el "Sistema de Infraestructura Pública", que ejecutará obras estratégicas.
Precisamente, programa la construcción de tres hospitales. Uno es el de "Atención Materno Infantil". Otro es el de "Acción Curativa", que sustituiría al Padilla y coordinaría sus acciones con el Centro de Salud y con el hospital Avellaneda. Y el tercero es el de "Emergencias Médicas", con un sistema de transporte de urgencias que incluya helicópteros y aviones sanitarios.
"Se erigirá además una nueva penitenciaría, que funcione como eje central de un sistema de reconversión social del penado -manifiesta-. Tendrá a su cargo, entre otras obras importantes, una autopista doble mano, de cuatro carriles, que una El Tala, en el límite con Salta, con Huacra, en el Límite con Catamarca, dejando la actual ruta 38 mejorada para el transporte de carga pesada. Paralelamente, se pavimentará la red provincial secundaria", concluye el postulante.
VIVIENDA
Plan "Techos para todos"
Para el candidato del Frente Anticorrupción es clave el establecimiento de un "Estado solidario", "que procure alcanzar el equilibrio entre el interés privado y el de la comunidad, mediante la concertación económica y social. El Estado debe recuperar su rol de organizador y promotor de la actividad productiva, transformándose en un instrumento eficaz para generar puestos de trabajo, y la integración social", afirma en su programa de gestión.Precisamente, propone la creación del "Sistema de producción integrada de viviendas" y, junto con el, el lanzamiento del programa "Techos para todos".
ECONOMIA
La Caja sería banco oficial
"Nuevo ordenamiento económico y financiero" es uno de los puntos de la plataforma electoral, que apunta a "posibilitar el alcance de un adecuado equilibrio entre los ingresos y los gastos públicos. La deuda pública debe refinanciarse en condiciones que liberen al Estado de la actual situación de inoperancia y de asfixia financiera". El legislador, además, sostiene que debe reducirse el gasto público, bajar los impuestos y aumentar la recaudación tributaria.Otro proyecto es transformar la Caja Popular de Ahorros en el "Banco Social de Inversión y Fomento Productivo", con carácter de banco oficial del Estado provincial.
INTEGRACION
Quebrar el aislamiento
"Debe consagrarse la definitiva integración geoeconómica de Tucumán en el espacio regional y continental, para dinamizar y aumentar la actividad productiva, aprovechando las múltiples oportunidades", propone el parlamentario en su plan de gobierno. "Es necesario quebrar el aislamiento y reemplazarlo por un protagonismo activo, respetuoso de un nivel eficiente de relaciones armoniosas con la Nación -continúa-. La provincia debe abrirse al mundo para generar importantes alternativas de trabajo y de progreso tecnológico. Y se debe garantizar el arraigo y la igualdad de oportunidades en comunidades rurales", indicó.
EDUCACION
Revolución intelectual
El ex ministro de Economía durante la gobernación de Fernando Riera quiere apuntalar la educación en la provincia con lo que denomina "la revolución del conocimiento". "Esta será la piedra angular de la inversión social para ser, saber y trabajar", define el candidato del Frente Anticorrupción."Tucumán debe abandonar el último lugar del país en materia educativa, para recrear la calidad de un proceso formativo y educacional al servicio del hombre, incorporando tecnología de punta en los procesos del sector y capacitando para el trabajo. Se deben cambiar las presiones por el estímulo al docente", apuntó.
SALUD
Cambios en el Siprosa
"El fortalecimiento del sistema de salud resultará esencial para asegurar una óptima calidad de vida a todos", sostiene Cirnigliaro. "Intensificar la acción preventiva en materia sanitaria y ambiental es el punto de partida para disminuir el riesgo de enfermedades -consignó-. Se debe garantizar el acceso a la salud para todos, mediante el uso racional de los recursos estatales y privados. El Estado promoverá la recuperación de las obras sociales y no se privatizará el Subsidio de Salud". Promueve, además, la reconversión del Siprosa y la eliminación de las direcciones de ese organismo que no tengan un carácter asistencial.
SEGURIDAD
Un sistema integrado
Cirnigliaro propone la creación del "Sistema de seguridad pública integrado", con participación del Poder Judicial, del sector correccional y de la Policía. "Este organismo tendrá a su cargo la responsabilidad de reducir a cero el índice de criminalidad", puntualizó."Es absolutamente necesario garantizar la seguridad de cada habitante en forma individual y del patrimonio de cada uno de ellos, por medio del establecimiento del imperio soberano de la ley -precisó-. Eso se logra combatiendo la corrupción política y administrativa, con juicio y castigo a los culpables, asegurando la restauración patrimonial a los tucumanos".
"A partir de la acción concertada de todos los sectores económicos, sociales y políticos, deben consagrarse los lineamientos globales, los objetivos políticos, económicos y sociales, y las macropolíticas por área de gobierno, para los próximos 30 años", puntualizó el postulante.
Por eso, Cirnigliaro sostiene que ese cuerpo de medidas "deberá ser plebiscitado e incorporado a la Constitución, para que se torne el marco de referencia obligatoria para la acción operativa de todos los gobiernos".
Dentro de la reforma estatal, se establece la incorporación del "Sistema de Planificación y Control de la Acción de Gobierno", con un comité central integrado por el gabinete y organizaciones intermedias. Tendrá a su cargo el control institucional de la marcha del plan de gobierno.
"La acción de gobierno no puede quedar limitada al pago de sueldos o la construcción de más escuelas y caminos. En ese caso, no sería necesario elegir un gobernador y bastaría con llamar a concurso para designar un administrador del Estado o un gerente -sostiene Cirnigliaro-. Gobernar una provincia excede el límite de la conducción del Estado y se proyecta hacia la conducción política de la sociedad que elige su gobernante. Ese es el verdadero rol, y resulta necesario diferenciar claramente este concepto, con el propósito de jerarquizar la acción de gobierno en el marco de conseguir recuperar la capacidad de decisión del Estado provincial", manifestó.
Cuatro puntos básicos
El concepto de "Estado solidario" es central en la propuesta del parlamentario. "Debe ser el conductor político y garante absoluto del pacto, que sostenga como estructura medular un nuevo ordenamiento económico y financiero", detalla. El objetivo central, según el ex ministro de Economía, tiene que ser el de impulsar "un sólido dinamismo a la actividad económica, basado en el aumento sostenido de la recaudación, la disminución de la presión tributaria, una mayor coparticipación de impuestos nacionales y la disminución de la deuda pública".
"Al dinamizarse la actividad económica, y a partir del ordenamiento de las finanzas del Estado, se deberá alcanzar una mayor inversión pública y privada, que significará mayor cantidad de Pyme, de industrias y de producción agrícola e industrial, que también generará mayores niveles de exportación -asegura el candidato-. Esto generará numerosos puestos de trabajo".
Obras estratégicas
Cirnigliaro quiere eliminar los ministerios y sustituirlos por "sistemas de trabajo por área de planificación". Paralelamente, propone crear el "Sistema de Infraestructura Pública", que ejecutará obras estratégicas.
Precisamente, programa la construcción de tres hospitales. Uno es el de "Atención Materno Infantil". Otro es el de "Acción Curativa", que sustituiría al Padilla y coordinaría sus acciones con el Centro de Salud y con el hospital Avellaneda. Y el tercero es el de "Emergencias Médicas", con un sistema de transporte de urgencias que incluya helicópteros y aviones sanitarios.
"Se erigirá además una nueva penitenciaría, que funcione como eje central de un sistema de reconversión social del penado -manifiesta-. Tendrá a su cargo, entre otras obras importantes, una autopista doble mano, de cuatro carriles, que una El Tala, en el límite con Salta, con Huacra, en el Límite con Catamarca, dejando la actual ruta 38 mejorada para el transporte de carga pesada. Paralelamente, se pavimentará la red provincial secundaria", concluye el postulante.
Plan "Techos para todos"
Para el candidato del Frente Anticorrupción es clave el establecimiento de un "Estado solidario", "que procure alcanzar el equilibrio entre el interés privado y el de la comunidad, mediante la concertación económica y social. El Estado debe recuperar su rol de organizador y promotor de la actividad productiva, transformándose en un instrumento eficaz para generar puestos de trabajo, y la integración social", afirma en su programa de gestión.Precisamente, propone la creación del "Sistema de producción integrada de viviendas" y, junto con el, el lanzamiento del programa "Techos para todos".
ECONOMIA
La Caja sería banco oficial
"Nuevo ordenamiento económico y financiero" es uno de los puntos de la plataforma electoral, que apunta a "posibilitar el alcance de un adecuado equilibrio entre los ingresos y los gastos públicos. La deuda pública debe refinanciarse en condiciones que liberen al Estado de la actual situación de inoperancia y de asfixia financiera". El legislador, además, sostiene que debe reducirse el gasto público, bajar los impuestos y aumentar la recaudación tributaria.Otro proyecto es transformar la Caja Popular de Ahorros en el "Banco Social de Inversión y Fomento Productivo", con carácter de banco oficial del Estado provincial.
INTEGRACION
Quebrar el aislamiento
"Debe consagrarse la definitiva integración geoeconómica de Tucumán en el espacio regional y continental, para dinamizar y aumentar la actividad productiva, aprovechando las múltiples oportunidades", propone el parlamentario en su plan de gobierno. "Es necesario quebrar el aislamiento y reemplazarlo por un protagonismo activo, respetuoso de un nivel eficiente de relaciones armoniosas con la Nación -continúa-. La provincia debe abrirse al mundo para generar importantes alternativas de trabajo y de progreso tecnológico. Y se debe garantizar el arraigo y la igualdad de oportunidades en comunidades rurales", indicó.
EDUCACION
Revolución intelectual
El ex ministro de Economía durante la gobernación de Fernando Riera quiere apuntalar la educación en la provincia con lo que denomina "la revolución del conocimiento". "Esta será la piedra angular de la inversión social para ser, saber y trabajar", define el candidato del Frente Anticorrupción."Tucumán debe abandonar el último lugar del país en materia educativa, para recrear la calidad de un proceso formativo y educacional al servicio del hombre, incorporando tecnología de punta en los procesos del sector y capacitando para el trabajo. Se deben cambiar las presiones por el estímulo al docente", apuntó.
SALUD
Cambios en el Siprosa
"El fortalecimiento del sistema de salud resultará esencial para asegurar una óptima calidad de vida a todos", sostiene Cirnigliaro. "Intensificar la acción preventiva en materia sanitaria y ambiental es el punto de partida para disminuir el riesgo de enfermedades -consignó-. Se debe garantizar el acceso a la salud para todos, mediante el uso racional de los recursos estatales y privados. El Estado promoverá la recuperación de las obras sociales y no se privatizará el Subsidio de Salud". Promueve, además, la reconversión del Siprosa y la eliminación de las direcciones de ese organismo que no tengan un carácter asistencial.
SEGURIDAD
Un sistema integrado
Cirnigliaro propone la creación del "Sistema de seguridad pública integrado", con participación del Poder Judicial, del sector correccional y de la Policía. "Este organismo tendrá a su cargo la responsabilidad de reducir a cero el índice de criminalidad", puntualizó."Es absolutamente necesario garantizar la seguridad de cada habitante en forma individual y del patrimonio de cada uno de ellos, por medio del establecimiento del imperio soberano de la ley -precisó-. Eso se logra combatiendo la corrupción política y administrativa, con juicio y castigo a los culpables, asegurando la restauración patrimonial a los tucumanos".
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