"San Miguel de Tucumán tiene que dar un salto de calidad"

"Un plan avanza si las intervenciones previstas se va implementado de una manera ordenada y coordinada, de modo de ir resolviendo los problemas puntuales y aproximando el cumplimiento de objetivos más ambiciosos. En ese sentido, que algunas obras incluidas en el Plan Estratégico de San Miguel de Tucumán se materialicen, no significa directamente que el plan se lleve adelante.
Por ejemplo, superar la fragmentación urbana que presenta la ciudad requiere de infraestructura de base como son el pavimento y la iluminación, pero esto solo no es suficiente para alcanzar ese objetivo mayor. Deben articularse con políticas sociales y económicas de inclusión social, que junto a las intervenciones materiales irán dando cumplimiento a ese objetivo estratégico más ambicioso y estructural.
No es suficiente si no se articula la intervención municipal con los actores sociales, con organizaciones e instituciones públicas y privadas, de manera de generar aprendizajes colectivos que aporten solidez y sostenibilidad a un proceso de cambio. Los planes no son listados de obras a cumplir, sino estrategias para instalar nuevas modalidades de gestión y transformación de las ciudades.
En julio pasado estuve en San Miguel y se percibe la intervención de la Municipalidad y de la provincia en la realización de obras en distintos lugares de la ciudad, y eso es positivo. Lo que observé también es que manda cierta recurrencia a trabajar en estas intervenciones tradicionales de infraestructuras de servicios, muy de hormigón, caños y luces. Si se pudiera virar hacia políticas más integradas de intervenciones físicas con programas sociales, con programas de desarrollo económico, se estaría dando el salto de calidad que Tucumán necesita. Estoy pensando en programas como agricultura urbana, centro de apoyo a emprendimientos económicos, espacios deportivos con programas de atención a la salud, saneamiento de canales con programas de educación ambiental. Esta articulación de intervenciones multidimensionales, de actuaciones más duras con otras más blandas aparecen como las nuevas formas de actuación en las ciudades.

Romper un modelo
Muchos lugares de la Argentina mantienen la idea de que el Estado es el responsable de todo. Y esto funciona como criterio de demanda: "todo hay que pedírselo al Estado", pero también como criterio de actuación: "yo soy el Estado, manejo y gestiono los recursos, entonces yo lo hago". Sin embargo las ciudades que están consiguiendo avances más significativos son las que empiezan a romper ese modelo. Reclamo al Estado, pero aporto mi cuota de corresponsabilidad, y desde el Estado incorporo otras opiniones, otras miradas, genero acuerdos, rectifico opiniones y avanzo "colectivamente". Me parece que para San Miguel sería muy beneficioso avanzar en ese nuevo modelo, dejando atrás el otro de carácter más tradicional y en mi opinión, cerrado.
Creo que San Miguel debería atreverse a generar una experiencia de intervención innovadora e integradora en ese sentido, de carácter multidimensional (lo económico, lo físico, lo social, lo ambiental), con una modalidad asociativa (municipio, provincia, organizaciones de la ciudad y los propios vecinos involucrados) y focalizados en un área (no repartir las intervenciones sino hacerlas todas juntas en un determinado sector). El Plan de Tucumán identifica los sectores en donde esas tareas deberían llevarse adelante.

El ejemplo de Medellín
No creo que uno tenga que andar por la vida buscando recetas, pero sí es importante conocer qué está pasando en otros lugares. Rosario durante un tiempo ayudó como referencia nacional en varios sentidos. Hoy, desde el IGC (Instituto de Gestión de Ciudades-Rosario) venimos siguiendo con mucha atención el proceso de cambio de Medellín, en Colombia. En una ciudad con problemas muy complejos, más serios y diversos de los que presentan las ciudades argentinas, Medellín se atreve a lo más duro, a lo más difícil. La ciudad está realizando una apuesta a hacer las intervenciones más importantes y costosas en la periferia, con nuevos sistemas de transporte, parques, bibliotecas y escuelas (con una apuesta fuerte a la educación) y complejos deportivos de primera calidad para que los chicos dejen la calle. Todo esto con intervenciones físicas urbanas y arquitectónicas de primer nivel. En nuestra opinión, Medellín plantea en América Latina un camino diferente. Estuve en Medellín hace dos años y regresé el mes pasado y el proceso continúa, más profundo y más intenso. Hay que seguir ese caso".
Opinión de Roberto Monteverde, arquitecto: Dirigió el Plan Estratégico de San Miguel de Tucumán.