La Legislatura sesionó sólo cuatro veces en el semestre

El próximo encuentro plenario de la Cámara sería el último hasta la elección de agosto. Enfrentamientos entre peronistas en el recinto.

EN LAS BANCAS. Los legisladores no deliberan desde el 29 de mayo. LA GACETA / ANALIA JARAMILLO
EN LAS BANCAS. Los legisladores no deliberan desde el 29 de mayo. LA GACETA / ANALIA JARAMILLO
Por Redacción Política 01 Julio 2007
La próxima sesión de la Legislatura, que aún no tiene fecha, sería la última hasta los comicios provinciales del 26 de agosto. El recinto volvería a abrirse sólo en caso de alguna emergencia o en caso de extrema necesidad. Luego del debate, la Cámara entrará en un virtual receso (no será oficial) para que los legisladores se puedan abocar a sus respectivas campañas, ya que la mayoría busca la reelección en la banca o se postula como concejal.
Hasta ahora, durante todo 2007, hubo sólo cuatro reuniones para debatir proyectos de ley: 2 y 12 de febrero; 12 de marzo y 29 de mayo. El 1 de marzo los legisladores también estuvieron en sus bancas, pero sólo para escuchar el mensaje anual del gobernador José Alperovich. La falta de encuentros obedeció a la dura interna en el Partido Justicialista que enfrentó a la diputada nacional Beatriz Rojkés de Alperovich con el vicegobernador Fernando Juri, y que afectó el normal funcionamiento parlamentario, que todavía no se recuperó (ver "Enfrentamientos entre peronistas ...").
Si bien el presidente subrogante de la Legislatura, Fernando Juri Debo, anunció que el martes se reunirá la comisión de Labor Parlamentaria (la integran los presidentes de bloque) para definir día y hora de la sesión, hasta el momento no hay ninguna convocatoria oficial a ese encuentro. De hecho, sólo está previsto, para el próximo miércoles, que la comisión de Salud trate el proyecto de matriculación de los médicos a través del colegio profesional, en vez del Siprosa.
De este modo, la posibilidad de que la Cámara sesione la próxima semana comienza a esfumarse, pese a que Juri Debo quiere que se haga entre jueves y viernes. Todo depende de que lo acuerden el gobernador con su vice, tras un diálogo personal.
"Entiendo que será la última sesión antes de las elecciones, salvo que surja alguna urgencia. En ese caso, podríamos reunirnos alguna otra vez", admitió Juri Debo, candidato a legislador en la capital por Lealtad Peronista, que se presentará acoplado al Frente para la Victoria.
El criterio dominante dentro del justicialismo (sostenido especialmente desde la Casa de Gobierno) es que el plenario legislativo se concrete luego de la visita del presidente Néstor Kirchner del 9 de julio. De esta forma pretenden minimizar los debates públicos previos a la fecha patria, en la cual se podría efectuar el lanzamiento de la fórmula presidencial del oficialismo para octubre. Por este motivo, el PJ procura que los bloques de la oposición no tengan un escenario institucional en el cual criticar la gestión de Gobierno, efectuar denuncias (en especial en el período de manifestaciones generales) o movilizar adeptos para manifestar en temas altamente sensibles al Poder Ejecutivo, como el aumento de la tarifa de la energía eléctrica, aunque saben que dilatar la sesión tiene también su costo político.

Temas en análisis
La mayor preocupación sobre el debate está centrada en la necesidad de una pronta sanción definitiva del contrato de renegociación con EDET, sobre el cual habría diferencias de criterio entre Alperovich y Juri. Desde la empresa y desde el Gobierno se pide una urgente definición, para que se pueda comenzar a facturar el incremento del 7% que, además, es retroactivo a noviembre de 2006. Este asunto tiene el respaldo explícito de los peronistas, genera resistencias en algunos aliados y es rechazado de cuajo por la oposición.
Otro proyecto de importancia es la penalización del empleo en negro mediante sanciones de orden tributario, a través de la Dirección General de Rentas. El aumento de facultades al titular de esa repartición genera fricciones incluso dentro de la bancada del PJ y podría derivar en votos oficialistas enfrentados, en particular después de que Juri Debo se pronunció en contra de habilitar a Rentas a multar el servicio doméstico y a secuestrar mercaderías en tránsito sin autorización judicial previa.
Formalmente, la comisión de Juicio Político dispuso una pausa en su funcionamiento entre el 10 y el 23 de julio, en coincidencia con la feria judicial de invierno en los tribunales y atento a lo dispuesto por las normas procesales que regulan el trámite de los pedidos de destitución.

Enfrentamientos entre peronistas en el recinto
La tensión entre el alperovichismo y el jurismo dominó las sesiones de la Legislatura en lo que va del año, que se caracterizó por las divisiones dentro del bloque del propio oficialismo a la hora de votar los proyectos.
El 2 de febrero, a poco de las fuertes tormentas que afectaron la mayor parte de la provincia, se debatió en el recinto el decreto de necesidad y urgencia del Poder Ejecutivo, por el cual se disponía la emergencia hídrica y social. Opositores y seguidores de Fernando Juri aprobaron una ley en su reemplazo, que restringía esa norma, imponía obligaciones al Gobierno y la limitaba a 90 días (fue prorrogada el mes pasado).
Diez días después, la fractura en el PJ se confirmó con la sanción por parte del sector del jurismo (con el respaldo opositor) de cinco leyes: prohibición de acople de los partidos municipales y comunales y de la entrega de bolsones y prevendas antes de los comicios; implementación del voto electrónico; reconocimiento del 82% móvil para los jubilados transferidos; obligación de normalizar en 60 días los entes intervenidos y la plena autarquía financiera para los poderes Judicial y Legislativo. Ningún alperovichista estuvo presente.
Esas normas fueron vetadas por el gobernador José Alperovich, pero volvieron al recinto el 12 de marzo. En esa oportunidad, nuevamente, el jurismo y la oposición las aprobaron. Según el argumento de este grupo, como el 1 de marzo comenzó un nuevo año parlamentario (fue abierto con el mensaje de Alperovich, en una sesión cargada de tensión y temores por posibles enfrentamientos entre las barras, que no ocurrieron), bastaba la mayoría absoluta de votos.
El criterio de la Casa de Gobierno fue distinto: se afirmó que esas cinco leyes debían ser insistidas con una mayoría calificada de 2/3 de los legisladores, y fueron devueltas a la Legislatura. La polémica está en la Corte Suprema de Justicia, la que debe resolver si están o no vigentes.
Tras la interna en el PJ para elegir autoridades, la Cámara sesionó el 29 de mayo. Ese día, hubo otro perfil de los peronistas, quienes votaron sin disidencias la ley de Juri para el fomento de las inversiones en la provincia. En esa oportunidad, juró Pedro Balceda, en reemplazo del fallecido Luis Roberto Castro.


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