En 148 días, el Presupuesto 2007 creció el 11,5%

El Poder Ejecutivo empleó las facultades que le delegó la Legislatura cuando sancionó el Presupuesto 2007 para incrementar partidas, por decreto, por poco más de $ 400 millones. Este aumento de recursos equivale, prácticamente, al 11,5% de los $ 3.500 millones que los legisladores aprobaron como el total de recursos para que la Provincia afronte los gastos de este año.
El Gobierno dispuso estos aumentos por medio de 15 decretos (Ver "Los incrementos..."). Pero esas disposiciones no necesitan aval parlamentario, sino que sólo deben ser comunicadas al Poder Legislativo. Esto es así a partir del 26 de pasado, cuando la Cámara aprobó, justamente, el Presupuesto 2007. Es la Ley 7.861.
La mayoría de los fondos provienen de la Nación, mientras que en el caso de la Caja Popular y del Ente de Turismo, se trata de aumento de la recaudación asignado a esas dependencias.
En su artículo 17, la mencionada norma faculta al Poder Ejecutivo a incrementar la partida general de ingresos y erogaciones -con el único requisito de comunicar la medida previamente a la Legislatura-, en el caso de los organismos decentralizados y del plan de trabajos públicos. A la vez, puede destinar el 5% de los recursos tributarios (alrededor de $ 23 millones) para entregarlos como subsidios a proyectos de promoción turística. Igualmente, esta norma autoriza a la Casa de Gobierno a cambiar partidas para crear cargos docentes, para emitir títulos de cancelación de impuestos y para pagar indemnizaciones con títulos provinciales.
Durante aquella última sesión de 2006, la oposición cuestionó los "superpoderes" que se asignaban al Ejecutivo. Estuvieron ausentes Raúl Hadla (PJ) y Juan Robles (UCR) y votaron en Pedro Stordeur (Recrear); Rodolfo Danesi (CI); los entonces republicanos Carlos Canevaro y Ernesto Padilla; los radicales José Cano y Roberto Palina; y el titular del MP3, Alejandro Sangenis.
Este último, precisamente, había advertido en el recinto que el proyecto de presupuesto remitido por el Ejecutivo subestimaba los ingresos reales, porque el Gobierno iba a poder ingresarlos discrecionalmente gracias a los "superpoderes" de los que iba a gozar.
Cabe consignar que en el orden nacional, cuando se debatió durante 2006 en el Congreso el establecimiento permanente de los superpoderes para la Jefatura de Gabinete, el Gobierno central había informado que, en 2005, la reasignación de partidas había alcanzado alrededor del 3% del Presupuesto nacional.
Paralelamente, en la sesión del 2 de agosto pasado, cuando la Cámara de Diputados sancionó la delegación de facultades, el oficialista santafecino Oscar Lamberto (FV) defendió el proyecto al advertir: "sólo se puede cambiar un 5 o 6% del presupuesto (de la Nación), porque la mayoría son gastos fijos".