Las recetas clásicas no alcanzan para entender por qué hay tantos pobres

La explosión de la pobreza ha trastocado el rompecabezas social en la Argentina: obligó a los teóricos de la economía y demás ciencias sociales a cambiar el foco del problema. E impulsó a la sociedad civil -la gente- a asumir protagonismo, y a ejercitar una mirada diferente (tal vez más piadosa) sobre por qué se es pobre, hoy, en este país.
Pero la cuestión no es un dilema vernáculo. Señala el economista Hugo Ferullo que el otorgamiento de los últimos cinco Premios Nobel de Economía muestra que las posiciones del tradicional "paradigma de Chicago" -cimentado en los modelos de competencia perfecta- no bastan para entender por qué hay cada vez más pobres.
Ferullo apunta que hoy está en cuestión el modelo que piensa en un sujeto económico totalmente racional, que actúa con una conducta de tipo instrumental, "siempre buscando los medios más eficaces para lograr los fines". El investigador de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Tucumán (UNT) reconoce que ese paradigma, que rigió la segunda mitad del siglo XX, está vivo. Pero que está siendo interpelado.

- ¿Qué dice cada uno de esos modelos respecto de la pobreza?
- El modelo de Chicago, por llamarlo de algún modo, dice que la pobreza se resuelve con empresas privadas y eficientes. Y que lo que hay que hacer para que haya menos pobres es muy sencillo: que funcionen los mercados, que son los que traen la eficiencia, y el crecimiento económico, que es el que trae la recuperación. Los nuevos "nobeles" vienen a disputar este paradigma. Se preguntan qué pasa si al hombre lo relacionamos con una psicología más compleja, si aceptamos que tiene una vida social cuya institucionalización va mucho más allá de los mercados. Y empezamos a preguntarnos no sólo sobre la forma instrumental de usar los medios de una manera eficiente, sino sobre los fines. Eso es Amartya Sen. Kaheman dirá: hay cosas de la psicología humana que no son parte del cálculo de probabilidades. Y Stiglitz dirá que no creamos que el hombre tiene simetrías en la información. El sujeto económico es visto desde la psicología, desde la sociología, desde la filosofía.

- ¿Qué diría Sen?
- Que no alcanza con el crecimiento, ni con el mercado. Está diciendo: acá hay problemas que sufre la gente y de los cuales no son individualmente responsables. Este es el corazón del conflicto. Según el modelo de competencia perfecta y de los mercados puros, todo se recoge de un equilibrio que surge de la libertad individual: si es pobre es porque es vago, si es desempleado es porque no acepta que le bajen el salario. Sen diría: todos somos responsables de ese niño que es hijo de un desempleado y que limpia vidrios en las esquinas, y de esa nena que se prostituye.

- ¿Cómo cambiar ese estado de las cosas?
- Ahí viene la necesidad de las políticas públicas de combate contra la pobreza, que tiene que ver con la salud, con la educación, eventualmente con planes sociales, con seguros de desempleo. Y aquí viene Rawls, que dice que hay que aceptar las diferencias, siempre que se pruebe que con esas diferencias estará mejor el más pobre. Sen diría que la métrica para saber si a una economía le va bien es ver cómo le va al que menos tiene. Y eso no implica una ética de la igualdad. Porque hay gente que se esfuerza más, y merece tener más. Pero no podemos tener una economía como la nuestra, en la que hay pocos con mucho, y muchos con nada.

Punto de vista
Los "nupos", una clase en ascenso
Por Roxana Laks. Magister en Sociología aplicada
Ante toda esta coyuntura socioeconómica la aparición de los nuevos pobres configura un gran impacto. Definir a este grupo social no resulta fácil para los investigadores sociales, puesto que son aquellos que satisfacen adecuadamente las necesidades básicas, es decir , no son pobres estructurales, pero sí son pobres por ingreso. Podríamos llegar a más a una definición, son los que hoy en Tucumán no superan un ingreso por familia tipo de aproximadamente $ 760 por mes, lo que se necesita para cubrir una canasta básica total, que incluye, además de alimentos básicos, bienes y servicios.
El pobre por ingreso mantiene una vivienda decorosa, posee electrodomésticos, un auto de cierta antigüedad, un nivel educativo importante, pero se encuentra por debajo de la tan mencionada línea de pobreza.
El nuevo pobre sufre además del impacto económico un impacto psicológico que proviene del sentimiento de injusticia ante la imposibilidad de ver coronado todo el esfuerzo realizado con un ascenso social. Pero más impactante aún, es que no sólo no se consiguió el ascenso, sino que se perdió lo que ya se había adquirido, en algunos casos ello implica no poder sostener un nivel de vida que se había alcanzado. En estudios de investigación cualitativos efectuados recientemente en Tucumán, se pudo observar la inconformidad de los sectores medios ante la imposi- bilidad de ver plasmados sus proyectos en sus hijos, a los que en numerosos casos, alientan a emigrar para no correr igual suerte que sus padres.
La caída de la clase media ha generado, entre otras consecuencias, el surgimiento de la debilidad de modelos de referencia, es decir de aquellas figuras que marcaban valores sobre el trabajo, el estudio, la honradez, que eran portadores efectivos de prestigio y que lograban, a través de la identificación, un vínculo con los sectores más populares.
Hoy, la alicaída clase media lucha por su propia subsistencia, por no caer bajo la línea de pobreza y por mantenerse aferrada a su lugar en el tejido social. Su proyecto futuro se construye sobre el basamento del bienestar alguna vez conquistado. Hoy las conductas de este sector se vinculan más al mantenimiento de un status quo que, al decir de ellos mismos, a un cambio de resultados inciertos.

Con los planes actuales sigue el clientelismo
Cuando habla de políticas sociales, el economista Hugo Ferullo sostiene que la Argentina necesita una buena estrategia de seguros de desempleo."Eso -observa -es más útil que los planes sociales. Y la prueba de que el Estado tiene dinero está en que, en este país que se dice quebrado, hay plata para planes sociales para dos millones de personas".
Ferullo no está solo en su percepción sobre la necesidad de reformular las políticas públicas para el área social.
Hay administradores de programas sociales con los que dialogó LA GACETA que observan que esa línea de acción, en términos generales, sigue fomentando el asistencialismo, el clientelismo y la sensación de que los pobres "son propiedad de los punteros."

La tendencia
Aunque aseguran que desde que empezó a tallar la Nación en la fijación de parámetros para ser beneficiarios esa tendencia ha empezado a bajar".De todos modos, acercan algunas críticas al sistema. Señalan, por ejemplo, que mucha gente deja de buscar empleo (en oficios como jardinería o servicio doméstico, entre otros) y prefiere dedicar sus esfuerzos a la búsqueda de un plan, porque opinan que les resultan más rentables.
También añaden que se observa que la pobreza ha generado un trastocamiento en las normas: aseguran que hay gente que "trucha" datos (hace figurar como hijos propios a sobrinos, hace "renacer" a hijos fallecidos) con tal de satisfacer los requisitos de inscripción en los planes sociales.

Hechos
La semana pasada se conoció que a una beneficiaria del Plan Jefes y Jefas de Hogar, Carmen Guzmán, le habían cobrado su subsidio presentando una denuncia de extravío de DNI. También resultó detenida otra mujer de 20 años que cobraba un beneficio que no le correspondía.
La detenida le habría asegurado a la Policía que una tercera mujer le pagaba $20 para que hiciera el cobro y entregara el dinero.
Quienes defienden el seguro de desempleo señalan que la implementación de esa modalidad mostraría que el Estado está poniendo el problema en el lugar que corresponde.