Frases célebres

Esta semana reapareció su peor perfil. Aquel gobernador que le echaba la culpa al periodismo; el mismo que decía que no tenía tiempo para perder con la Justicia cuando se trató el tema de Lomas de Tafí, se asomó -sin rubores- y dijo -nada menos-: "¡cómo no me voy a poder reunir con los convencionales, si yo los puse!". Así justificó José Alperovich que los constituyentes decidan el futuro de los tucumanos en una reunión en la residencia josesista.
El viernes había sentenciado: "no cederé el poder que me dieron. Hay que entender que los tucumanos deben aprender a votar, porque la representación está dada por los votos; quizás se falle porque hay vecinos que no aprenden a votar. Con el voto, la gente pone en sus representantes el destino de la provincia".
La sinceridad de Alperovich no lo ayuda. Con estas célebres frases, el mandatario intentó justificar por qué los constituyentes pueden hacer la Carta Magna que se diseña en el living de su casa; al fin y al cabo, son mayoría. El problema es que están armando las reglas de juego para el futuro: cuando ya no estén ni la prensa, que tanto le molesta; ni la oposición, ni el oficialismo. Los trajes a medida nunca fueron buenos. Incluso hubo quienes, como el otro general, tuvieron que ver cómo otros los estrenaban.
Antonio Bussi se hizo escribir en 1990 una Constitución para aprovecharla cuando él se sentara en el sillón de gobernador. Los ciudadanos decidieron que fuera gobernador Ramón Ortega.
En los próximos días, la Constituyente corre el riesgo de quedarse con el alperovichismo solo -llegó renga, sin las principales fuerzas de la oposición-, con lo cual perderá legitimidad.
En el 90 el peronismo se fue del recinto y dejó al bussismo escribiendo el texto, mientras algunas cosas les bisbiseaban un radical y un ucedeísta. Dieciséis años después, el oficialismo -esta vez alperovichista- podría quedarse con el solidario aporte democristiano. A José Páez le piden a gritos algunos de sus socios que deje el recinto, pero él se resiste, tal vez con la ilusión del bronce.
Aquella Ucedé será encarnada hoy por Participación Cívica, partido que el propio general Alperovich inventó y obligó a integrar a sus viejos amigos radicales. También se sumó a esa agrupación el contradictorio Roberto Martínez Zavalía, que cambió más veces de camiseta que la "Brujita" (Juan) Verón. El intendente, que llegó con los votos de Recrear, simpatiza con algunos peronistas y sonríe en Participación Cívica con los radicales, parece estar tentado a desarrollar algunas ideas propias en la Constituyente. El problema es saber si el "general" Alperovich se lo permitirá.
El proceso reformista se inició con la única intención de conseguir la reelección. Sin embargo, ha entrado en vericuetos innecesarios, que pueden hacerla quedar como la peor de todas.
En la Casa de Gobierno -o del gobernador- parecen desmemoriados. La bussista Constitución de 1990 fue duramente criticada por carecer de lo que los tratadistas denominan garantías institucionales, es decir, una adecuada organización del Estado, que divida y, en consecuencia, limite el ejercicio del poder. Por el contrario, en nuestra Constitución puede verse al vicegobernador (integrante del Poder Ejecutivo) presidiendo la Legislatura y manejando su presupuesto. El texto prevé que los mandatos de todos los representantes políticos empiecen y terminen junto con el del gobernador, a quien deberían controlar; por lo tanto, no hay renovaciones parciales.
Las organizaciones intermedias (como núcleos de asociación de la sociedad civil), los entes de contralor y las formas de democracia semidirecta ni aparecen.
Este marco constitucional -ya de tinte autoritario- aparentemente no desaparecerá, sino que, por el contrario, será conservado indemne en la ingeniería alperovichista, que sí le colocará algunos aditamentos.

El dúo dinámico
Uno de ellos es el indiscutible avance del Ejecutivo sobre el Poder Judicial. La evidente marcha atrás del carácter vinculante que -se anunció- tendrá la terna que seleccione el Consejo de la Magistratura se contradice con las instrucciones iniciales que salieron del "pirinchista" dúo dinámico que forman el joven maravilla Javier Noguera y el veterano Edmundo Jiménez, secretario y ministro de Gobierno, respectivamente.
En el intento inicial había una gran dosis de originalidad: no existía ninguna Constitución provincial que consagre una institución nueva, como el Consejo de la Magistratura, pero que, a la vez, le reste toda importancia al otorgarles un valor no vinculante a sus dictámenes.
De todas maneras, si la integración de ese cuerpo depende de un decreto del Poder Ejecutivo, como propone el oficialismo constitucional, estaremos ante un típico caso de gatopardismo, un cambio formal para que nada cambie, para que siga siendo la voluntad del gobernador la que nombre los jueces.
Según el proyecto oficial, el Ejecutivo ahora también participará en la remoción de los magistrados, un claro retroceso de la Legislatura frente al poder del gobernador. A esto se suma la constitucionalización "a piacere" de los decretos de necesidad y urgencia, que desdibuja la clásica tripartita división de poderes, algo que no se discute desde Montesquieu a la fecha.
La posibilidad del acople de partidos de ocasión a la fórmula que encabece el poderoso y la integración de la Junta Electoral (cuándo no) con un miembro del Poder Ejecutivo colisiona con numerosos precedentes de organismos internacionales, y hasta le podría acarrear responsabilidad internacional a la Argentina. El sistema interamericano de protección de los Derechos Humanos establece que para garantizar el proceso de selección de gobernantes, en elecciones auténticas y libres, el poder no debe intervenir en la fiscalización del acto comicial.
La historia muestra cómo constituciones formales impecables, como la de la República de Weimar, dieron lugar a procesos autoritarios inéditos, como el nazismo. No parece haber muchos antecedentes de que un mal texto constitucional, que concentra poderes en una mano en vez de dividirlos, anuncie un proceso de redistribución y prosperidad para la sociedad.
Y pensar que el objetivo central de esta reforma era la reelección.
Tucson, ese Tucumán con valores desvalorizados e instituciones desinstitucionalizadas, no logra desaparecer.

Ninguna igual
Las frases célebres no sólo son patrimonio del gobernador.
En el Consejo de la Magistratura, el juez federal Jorge Parache llegó a decir: "en mi juzgado no hay ninguna causa Borquez". El magistrado le pegó un tiro en el plexo a su colega Felipe Terán, quien está siendo denunciado precisamente porque el expediente de aquella causa se inició por unos miles de pesos y terminaron saliendo varios millones.
"Tucumán nos está caminando", fue también la célebre expresión que cuentan llegó a decir el ex ministro Roberto Lavagna, cuando se enteró de cómo se estaba pagando fondos por cautelares que se liberaban en la Justicia Federal tucsoniana.

Lo que viene
Hay quienes proyectan promover, en los próximos días, la candidatura de Fernando Juri a gobernador, y este ni negará ni afirmará, con lo cual dirá mucho.
El jueves se cumplirá el tercer mes de la desaparición de Paulina Lebbos y nada se habrá dilucidado. La seguridad es el bien más escaso de esta gestión. Por las dudas, para evitar frases célebres, de eso no se habla.