Una acción enérgica en el Congreso

Las constantes postergaciones en la distribución de fondos federales lleva al sector privado a reclamar más gestión en políticas de largo aliento.

16 Octubre 2005
Los analistas políticos coinciden en que la relación Nación-empresarios, salvo contadas excepciones, atraviesan un buen momento. Sin embargo, consideran que la administración del presidente Néstor Kirchner debe dejar de lado las medidas de coyuntura y pensar en un país de largo plazo.
Para ser algo más que el granero del mundo, la Argentina necesita tener un escenario más previsible, con una planificación de acciones conjuntas entre el Estado y el sector privado, observó el analista político Ricardo Rouvier, en una entrevista concedida, días pasados, a LA GACETA.En Tucumán, el escenario es prácticamente parecido. Pero los hombres de negocios, frente al proceso electoral que se vivirá el domingo 23, observan que quienes resulten elegidos por los votos de los casi 900.000 ciudadanos habilitados para sufragar tendrán que endurecer sus posturas al debatir cuestiones esenciales para el desarrollo económico, político y social de la provincia, teniendo como escenario de esa discusión interjurisdiccional al Congreso Nacional.
Puntualmente, reclaman una acción más enérgica de los parlamentarios a la hora de debatir, en el recinto, temas candentes como vitales. Por ejemplo, la distribución de partidas asignadas a cada una de las provincias en el proyecto de Presupuesto 2006. No perder terreno, parece ser la consigna. Esos fondos son fundamentales para planificar a largo plazo, por ejemplo, en actividades como la construcción, una de las puntales en este proceso de expansión económica que vive la Argentina. En una región como el NOA, donde Tucumán ocupa el centro de la escena, las obras de infraestructura, tanto vial, como hídricas o energéticas contribuyen a mejorar la capacidad productiva y el transporte de mercadería hacia los puertos, disminuyendo los costos de flete. Es allí donde los empresarios quieren una participación más activa de sus representantes políticos.

Gustavo Martínez Pandiani
Doctor en Ciencia Política

La tensión sólo se focaliza con las privatizadasEstá convencido que el Gobierno nacional tiene una relación buena con la mayoría de los empresarios, salvo excepciones. El abogado y politólogo Gustavo Martínez Pandiani señala que si bien en términos discursivos, retóricos, el Gobierno nacional tiene una relación tensa con el sector empresarial, en los hechos, la relación está pasando por un buen momento. "El Poder Ejecutivo logró agrupar a un conjunto de empresarios nacionales que tiene mucho interés en que a este gobierno le vaya bien", señala el decano de la Facultad de Ciencia de la Información de la Universidad del Salvador.
No obstante, reconoce que sí existe una relación más difícil con las empresas privatizadas, sobre todo las de servicios públicos. "El Gobierno está en la posición de exigirles a esas empresas muchas cuestiones que no se le plantearon en su momento, cuando se hicieron cargo de esas compañías. Muchas de esos requisitos que fueron obviados al transferir las ex compañías estatales, son todavía motivo de polémicas. Hay, en este aspecto, una tensión mayor tanto en el tono discursivo como en los hechos concretos. El episodio Suez (ex accionista de Aguas Argentinas) es una clara demostración de esa tirantez", detalla Martínez Pandiani.
Más allá de ese problema puntual, el analista considera que desde la entrada de Roberto Lavagna en el Ministerio de Economía, la mayoría de los empresarios está jugando bien, en cercanía con el gobierno.El doctor en Ciencia Política entiende que los empresarios correctos siempre quieren reglas de juego claras, y tener previsibilidad para sus negocios. Estima que la clase empresarial no harán grandes inversiones siempre y cuando no aprecie un escenario político previsible. "Este es el punto en que se aprecia una diferencia grande entre lo que pretenden los empresarios y lo que, hasta ahora, les da el gobierno", resalta el directivo de la USAL.
"Si bien la seguridad y garantías que está dando el gobierno dan una muestra de que la situación nacional está mejorando, es imprescindible que se termine de construir una relación duradera entre Estado y empresarios, más allá de cualquier gobierno" subraya Martínez Pandiani.

Ricardo Rouvier
Analista político
"Es necesario planificar a largo plazo"

"La economía argentina tiene un cierto grado de previsibilidad que no tenía desde hace muchos años". El concepto corresponde al analista político Ricardo Rouvier, quien, el jueves pasado, expuso en Tucumán junto con el decano de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad del Salvador, Gustavo Martínez Pandiani, acerca de "La Argentina poselectoral. Escenarios políticos", invitados por la Fundación Fundemos.
Según Rouvier, todas las expectativas son buenas para el país y se presenta un escenario internacional muy favorable para que la Argentina dinamice su producción, sobre todo en lo referente a los mercados de exportación.
"Para lograr ser un país serio, creíble, necesitamos políticas que superen la coyuntura y, en especial, que estén por encima de las exigencia o requerimientos de un gobierno de cuatro años", remarca Rouvier.

Metas futuras
El especialista observa que en el país siempre se trabajó para la coyuntura y, como máximo, para el mediano plazo. Afirma que es indispensable fijar políticas de Estado para 20 años o 30 años. Y en este proceso al Congreso de la Nación -que renovará parcialmente sus miembros con la elección del domingo que viene- le cabe un rol protagónico.
"El actual Gobierno quiere reconstruir la burguesía nacional pero, hasta el momento, sólo se aprecia la recuperación de burgueses en forma aislada", apunta el especialista al analizar el actual contexto político y económico del país.
"Sería trascendente que nuestros funcionarios, políticos y empresarios planifiquen a largo plazo. Más, teniendo en cuenta que existe y perdurará una incertidumbre internacional por distintos motivos, en especial de origen político o ideológico", resalta el politólogo en su charla con LA GACETA.
Estima Rouvier que si la Argentina quiere seguir creciendo y ser algo más que "el granero del mundo" necesita tener mayor previsibilidad. "Eso requiere que se elabore, cuanto antes, una planificación conjunta entre el sector privado y el Estado nacional y provincial", sostiene el analista político.

Víctor Pereyra
Productor agropecuario

Víctor Pereyra considera que hace falta una interacción entre el sector público y el privado. "Es evidente que, salvo excepciones, los legisladores nacionales no conocen la problemática agropecuaria del país, y menos de la región", observa el productor agropecuario.
Pereyra, quien prefirió opinar a título personal y no como presidente de la Sociedad Rural de Tucumán, fundamenta que, a nivel nacional, los legisladores de las zonas centrales son mayoría y tratan los asuntos atinentes a las provincias a las que representan. "Por eso, más que actuar en forma aislada, los legisladores tucumanos deberían unirse a sus pares del NOA y actuar con sentido regional para tener más peso en el Congreso. Eso les permitiría consensuar políticas que son indispensables para el NOA e incluso para todo el norte argentino", dice.
Pereyra expresa que las acciones de los parlamentarios deben focalizarse en un apoyo para la llegada de nueva infraestructura, mejores condiciones impositivas y otras que atañen a la producción agropecuaria. "Estas deben ser analizadas a la brevedad, para poder así elaborar medidas que no sólo superen la coyuntura sino que marquen pautas a mediano y largo plazo", advierte. Pereyra indica que es muy difícil para los productores y para los empresarios entrar en política. De todas maneras, creo que el sacrificio y el esfuerzo valen y los empresarios deben participar cada vez más de la política.

Guillermo Saccomani
Cámara de Supermercadistas de Tucumán

Los supermercadistas tucumanos esperan que las próximas elecciones no modifiquen el escenario actual de crecimiento constante de la economía nacional. Sin embargo, la cautela predomina en el sector. "Hay que esperar para ver qué sucede, por ejemplo, con las tarifas", dice Guillermo Saccomani, titular de la Cámara de Supermercadistas de Tucumán.
Pese a esas incertidumbres que surgen por este año, eminentemente electoral, Saccomani cree, al igual que otros empresarios, que los próximos comicios pueden ser una nueva oportunidad para alentar políticas de equidad en el sector, mediante proyectos impulsados por los futuros diputados nacionales por Tucumán.
"Creo que una iniciativa importante que se podría motorizar desde el Congreso es un sistema que regule la actividad de los supermercados", puntualiza Saccomani.
El empresario precisó que esa idea apunta, fundamentalmente, a proteger a los pequeños y medianos negocios de las grandes cadenas comerciales. "Los futuros parlamentarios podrían corregir esas inequidades, para que las PyME, con un plantel inferior a los 20 empleados, puedan acceder a un régimen diferencial impositivo, tomando en cuenta los volúmenes de facturación", indica. "Este sería un desahogo fundamental para que las pequeñas y medianas empresas tucumanas puedan salir adelante", acota.

Juan Montanaro
Cámara de Expendedores de combustibles

Tucumán es una potencia mal explotada. No solo por su capacidad de producción, sino también por su representación política en el contexto nacional. A partir de ese concepto, el titular de la Cámara de Expendedores de Combustibles de Tucumán, Juan Montanaro, cree que los futuros representantes de la provincia en la Cámara Baja deben buscar la forma de obtener mayores beneficios para el distrito y para la región. "Tucumán necesita una buena gestión en la administración de Gobierno y con un acompañamiento desde el Congreso, más allá del color partidario de los diputados", aclara el empresario. Montanaro agrega que habría que imitar, por ejemplo, lo que hizo Córdoba que incrementó su valor económico y logró reducir la desocupación.
"Independientemente del resultado electoral del domingo, los que nos representarán en Diputados deben accionar para bajar la asfixia que provoca a las empresas la presión impositiva", manifiesta. En esto, puntualiza que la derogación del impuesto al Cheque podría constituirse en una de las iniciativas vitales para bajar la carga impositiva y disminuir los riesgos en las operaciones del sector privado. "Ese impuesto es engorroso y, de alguna manera, está matando a la actividad comercial", reclama. Montanaro señala que medidas como esas darán mayor previsibilidad a la economía.

Arquímedes Carrizo
Empresario y consultor

Los pasos más importantes que deberían dar los gobiernos Nacional, provincial y municipales, para facilitar la consolidación del actual proceso económico, según el empresario y consultor Arquímedes Carrizo, son los siguientes: a) eliminar gradualmente los gravámenes distorsivos: Impuestos a los Débitos y Créditos; Retenciones a la exportación; Salud Pública y Sellos a nivel Provincial, y el impuesto que emula a Ingresos Brutos en municipios y comunas;
b) simplificar los sistemas impositivos y reducir el nivel de presión tributaria a nivel provincial, municipal y nacional, en especial para las PyME. Reducir los aportes patronales para estas últimas empresas;
c) en Tucumán se debería usar la política impositiva provincial para inducir comportamientos que permitan ordenar la oferta de azúcares y limones, con el fin de reducir las habituales crisis sectoriales y bajos precios, inducidas por sobreofertas en mercados en los cuales los productos tucumanos forman precios;
d) Que el Estado provincial lidere con empresarios el diseño de una estrategia de largo plazo, que permita generar una producción masiva de productos derivados de la caña de azúcar, limón, papa, frutilla, granos, etc. de tercera generación con mayor tecnología y valor agregado derivados de la caña (ácido cítrico, levadura para consumo humano y animal, papeles y cartones, etc.) "Sin estos cambios el crecimiento económico se detendrá", dice Carrizo.

Fernando Battig
Cámara Tucumana de la Construcción

Sin lugar a dudas, Fernando Battig afirma que, en general, Tucumán se destaca por tener flojas gestiones en el Congreso de la Nación, si se toma en cuenta lo que logran representantes de otros distritos. El presidente de la Cámara Tucumana de la Construcción sostiene que, la mayoría de aquellos logros de otras jurisdicciones pasaron por la inclusión de partidas para obras de infraestructura.
"A los futuros diputados nacionales por Tucumán les pediría que focalicen sus gestiones en la obtención de mayores fondos para la ejecución de obras, como por ejemplo, para terminar de construir la ruta nacional 38 o para continuar con la construcción de más viviendas", remarca.
Battig afirma que el Congreso Nacional es un ámbito donde se deben pelear , con firmeza, las posiciones de cada una de las provincias en la distribución del dinero volcado en el Presupuesto nacional. "La tarea de un diputado debe concentrarse en ser un facilitador de gestiones y un defensor de las iniciativas que promueven para el desarrollo de la comunidad y el sostenimeinto del bien común", manifiesta.
El empresario de la construcción insiste en que los parlamentarios tucumanos "deben tener una acción más enérgica para que Tucumán deje de ser un distrito postergado". "Esas históricas postergaciones -puntualiza- se deben, fundamentalmente, a las inacciones del pasado que nos posicionaron de tal forma".

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