Por Redacción Política
08 Julio 2005
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La Corte Suprema de Justicia podría rechazar hoy tres medidas cautelares presentadas por distintos dirigentes políticos para paralizar el proceso abierto para reformar la Constitución. La decisión permitiría que sigan corriendo los plazos electorales con miras al 23 de octubre, pero dejaría pendiente de resolución los pedidos de inconstitucionalidad del decreto de convocatoria firmado por el gobernador José Alperovich el pasado 27 de junio.
El análisis de las medidas cautelares quedó habilitado ayer, tras la firma de tres resoluciones por las que la Corte se declaró competente para entender en las demandas impulsadas, en forma separada, por los peronistas Víctor Arias y Carlos Posse, por el ex legislador Enrique Pedicone y por el radical Miguel Mibelli. El tribunal también emitió sentencia sobre el planteo del edil Alejandro Sangenis (h), pero en este caso decidió remitir el expediente para que sea tramitado, en primera instancia, por la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
Las resoluciones fueron resueltas por separado en la reunión plenaria de Corte realizada por la mañana, pero su redacción consumió gran parte de la jornada. La diferencia de tratamiento de las cuatro cuestiones fue justificada en la naturaleza de las distintas pretensiones.
El tribunal, con el voto en disidencia de Alberto José Brito, se declaró competente para entender en las acciones de inconstitucionalidad de las normas o decretos vinculados con la convocatoria a elecciones de constituyentes, porque se trata de actos lesivos emanados de dos poderes del Estado -Ejecutivo y Legislativo-. Con ese argumento, resolvió avocarse a los trámites impulsados por Arias y Posse, por Pedicone y por Mibelli.
En el planteo de Sangenis (h), que busca la nulidad del llamado a elecciones por no haberse realizado una redistribución de las bancas entre las tres secciones electorales de acuerdo a los datos del último censo de población, la Corte consideró que no estaban dadas las causales legales para asumir su competencia.
El criterio se adoptó con la disidencia del presidente del tribunal, Alfredo Carlos Dato, y de su ex titular, Antonio Gandur. Brito, René Mario Goane y Héctor Eduardo Area Maidana inclinaron la balanza para que el expediente sea girado a la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
Las resoluciones adoptadas ayer abrirán sendas instancias procesales. La Corte deberá resolver hoy si los tres expedientes en los que se declaró competente serán declarados asuntos de feria. Si eso ocurre, el trámite seguirá durante las minivacaciones judiciales que comienzan el lunes, pero está casi descartado que pueda haber una sentencia definitiva antes del 15 de agosto.
El planteo de Sangenis (h), en tanto, será girado a la Cámara en lo Contencioso Administrativo que, durante la feria judicial, funcionará con los vocales Rodolfo Novillo y Salvador Ruiz.
ENREDO PROCESAL
A- DIA CLAVE.- Hoy, la Corte definirá si, en forma cautelar, corresponde paralizar el llamado a elección de convencionales constituyentes hasta que resuelva si se ajusta a la Constitución la convocatoria. También resolverá si el asunto será tramitado durante la feria que comienza el lunes.
B- TRAMITE.- Antes o después de la feria judicial, la Corte deberá sustanciar los tres expedientes en los que se declaró competente. Cualquiera sea el criterio procesal que adopte deberá citar a las partes -los denunciantes y la Provincia- y recibir pruebas para dictar sentencia.
C- PLAZOS EXIGUOS.- La Cámara en lo Contencioso Administrativo tendrá que tramitar la acción de amparo deducida por el concejal Alejandro Sangenis (h). Los plazos para resolver son más acotados. Sin embargo, las partes también deberán ser citadas para poder dictar sentencia.
PUNTOS PRINCIPALES
ACTOS LESIVOS.- El ex diputado radical Miguel Mibelli pidió que se declare la inconstitucionalidad del artículo de la norma por la que se habilitó al PE a llamar a elecciones de constituyentes y del decreto por el que el Ejecutivo dispuso que los comicios se realicen el 23 de octubre. La Corte Suprema de Justicia entendió que es competente para entender en este caso, por tratarse de actos emanados del Poder Ejecutivo y de la Legislatura.
SOBRE EL REGIMEN ELECTORAL.- El ex legislador Enrique Pedicone pidió que se declare la inconstitucionalidad de la ley que declaró la necesidad de la reforma, por considerar que imponía un sistema electoral no previsto por la Carta Magna vigente. La Corte se declaró competente con el mismo criterio que en la causa impulsada por Mibelli.
EN EL MISMO SENTIDO.- Los peronistas Víctor Arias y Carlos Posse pidieron la inconstitucionalidad del decreto por el que el PE llamó a elecciones de constituyentes, con argumentos similares a los planteados por Pedicone, y la Corte mantuvo el mismo criterio que en ese expediente para fijar su competencia.
TRAMITE PREVIO.- Alejandro Sangenis (h) pidió una acción de amparo para evitar una lesión a sus derechos ante el llamado a una elección sin la redistribución de las bancas de las secciones electorales. La Corte consideró que correspondía que el recurso se tramite en la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
Cuestionan el cambio de criterio de un magistrado
"No puede haber seguridad jurídica en Tucumán cuando, para un mismo caso, primero resuelven una cosa y luego otra, totalmente diferente". Esto aseguró anoche, a LA GACETA, Rodolfo Burgos, abogado del concejal Alejandro Sangenis (h). La reflexión del letrado se debe a que el 23 de junio, la Corte Suprema rechazó la acción de amparo que había deducido, en el afán de que fuera impedido el llamado a elección de convencionales hasta que no se adecuara la distribución del número de constituyentes al crecimiento demográfico de cada una de las tres secciones electorales. El alto tribunal rechazó el planteo porque el Poder Ejecutivo aún no había convocado a los comicios. Cuando el PE cumplió este paso, Burgos insistió en otro amparo. Pero anoche la Corte se declaró incompetente y giró el caso a la Cámara en lo Contencioso Administrativo. Burgos analizó cómo votaron los vocales (sólo Alfredo Dato y Antonio Gandur se pronunciaron por la competencia de la Corte). "Es atendible la situación de René Goane, quien no había firmado la sentencia anterior. Alberto Brito fue coherente con lo que ya había dicho, y lo mismo cabe decir de Gandur y de Dato. Pero el cambio de posición de Héctor Eduardo Area Maidana, sin una línea de fundamento, sería propio en un rábula (abogado indocto, según la primera acepción del Diccionario de la Real Academia Español), no en un miembro de la Corte Suprema", ironizó.
A diferencia de Burgos, su colega Miguel Mibelli estaba contento porque la Corte se declaró competente para entender sobre la acción de inconstitucionalidad que había deducido contra el decreto de convocatoria del PE. "Es un buen comienzo. La supremacía del control de constitucionalidad es una facultad inherente a la Corte Suprema, según lo establece el propio Código Procesal Constitucional de la provincia", concluyó.
Peronistas admiten que quieren que se aumente el número de legisladores
La posibilidad de que, como consecuencia de la futura reforma constitucional, aumente la cantidad de legisladores fue analizada ayer durante la reunión que los referentes de Recrear mantuvieron con el presidente del PJ, Fernando Juri, y con legisladores del oficialismo.
El ex senador Pablo Walter se quejó por la posible manipulación de las secciones electorales y destacó la necesidad de que haya una redistribución de las 40 bancas. Entonces, los peronistas reaccionaron, y revelaron que la Legislatura no tiene intención de modificar el mapa electoral y que, en consecuencia, todo quedará en manos de la futura Convención Constituyente.
El cruce más duro fue con el ex intendente justicialista de Burruyacu, Alberto Leal, quien se pronunció a favor de que ninguna sección electoral pierda representantes y de que, en cambio, en algunos casos aumente el número de escaños para respetar la proporcionalidad entre bancas y habitantes. Por esta vía, el Este (sector al que pertenece Leal) mantendría sus 11 legisladores, pero el Oeste y la capital los aumentarían según el crecimiento demográfico. El diputado nacional Esteban Jerez lo retrucó alegando que urge achicar la estructura parlamentaria.Recrear también reclamó elecciones para elegir al intendente de esta capital (el peronista Domingo Amaya lo es en forma provisional por la detención de Antonio Bussi). El PJ guardó silencio sobre este asunto.
Más tranquilo
Amén de las diferencias, el encuentro transcurrió en un clima de cordialidad, y Juri confirmó que crearán una mesa de consenso entre todos los partidos. "Estamos pensando en el Tucumán del futuro, no en el de la coyuntura, y hablamos de las políticas de Estado, no de gobierno, en forma madura", afirmó. El titular de la Legislatura estuvo mucho más relajado que durante la visita a Pueblo Unido, cuando debió escuchar fuertes críticas contra el gobernador José Alperovich.
"Ningún país serio puede salir adelante sin consenso, lo que no implica ceder principios ni ideas", coincidió Walter.
Reacción de radicales contra el Frente Cívico
La decisión de la mesa coordinadora del Frente Cívico y Social de disponer que los legisladores que integren la coalición no podrán ser candidatos a constituyentes, "por razones éticas y morales", provocó reacciones en los parlamentarios radicales.El legislador José Cano cuestionó la medida de la coalición (integrada por la UCR y Acción por la República). "Es improcedente esta declaración, porque la reciente conformación de esta alianza no la habilita a ser mandante de legisladores electos mediante el voto popular", advirtió.
Cano aclaró que, antes de la resolución del Frente, había resuelto no postularse para integrar la Convención Constituyente. Explicó que, a su criterio, si un legislador es candidato "se violentarían elementales normas éticas y morales". Aunque apuntó que es una postura que asume de manera personal, -"pero no intento imponerla a nadie, porque respeto a la democracia", concluyó.
Entre los legisladores radicales que tendrían intención de postularse como candidato a convencional constituyente se menciona a Juan Roberto Robles. La situación amenaza con convertirse en el primer conflicto interno en la alianza, principalmente por diferencias entre los propios radicales.La mesa coordinadora, en su resolución -que lleva el número uno- utiliza declaraciones del legislador Jorge Mendía para justificar la medida. "En el bloque entienden que no sería conveniente presentarse como candidato -señaló el parlamentario-, porque no sería adecuado discutir su reelección".
También recuerda que la última convención radical aprobó "el retorno inmediato y total a las concepciones éticas".
El análisis de las medidas cautelares quedó habilitado ayer, tras la firma de tres resoluciones por las que la Corte se declaró competente para entender en las demandas impulsadas, en forma separada, por los peronistas Víctor Arias y Carlos Posse, por el ex legislador Enrique Pedicone y por el radical Miguel Mibelli. El tribunal también emitió sentencia sobre el planteo del edil Alejandro Sangenis (h), pero en este caso decidió remitir el expediente para que sea tramitado, en primera instancia, por la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
Las resoluciones fueron resueltas por separado en la reunión plenaria de Corte realizada por la mañana, pero su redacción consumió gran parte de la jornada. La diferencia de tratamiento de las cuatro cuestiones fue justificada en la naturaleza de las distintas pretensiones.
El tribunal, con el voto en disidencia de Alberto José Brito, se declaró competente para entender en las acciones de inconstitucionalidad de las normas o decretos vinculados con la convocatoria a elecciones de constituyentes, porque se trata de actos lesivos emanados de dos poderes del Estado -Ejecutivo y Legislativo-. Con ese argumento, resolvió avocarse a los trámites impulsados por Arias y Posse, por Pedicone y por Mibelli.
En el planteo de Sangenis (h), que busca la nulidad del llamado a elecciones por no haberse realizado una redistribución de las bancas entre las tres secciones electorales de acuerdo a los datos del último censo de población, la Corte consideró que no estaban dadas las causales legales para asumir su competencia.
El criterio se adoptó con la disidencia del presidente del tribunal, Alfredo Carlos Dato, y de su ex titular, Antonio Gandur. Brito, René Mario Goane y Héctor Eduardo Area Maidana inclinaron la balanza para que el expediente sea girado a la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
Las resoluciones adoptadas ayer abrirán sendas instancias procesales. La Corte deberá resolver hoy si los tres expedientes en los que se declaró competente serán declarados asuntos de feria. Si eso ocurre, el trámite seguirá durante las minivacaciones judiciales que comienzan el lunes, pero está casi descartado que pueda haber una sentencia definitiva antes del 15 de agosto.
El planteo de Sangenis (h), en tanto, será girado a la Cámara en lo Contencioso Administrativo que, durante la feria judicial, funcionará con los vocales Rodolfo Novillo y Salvador Ruiz.
ENREDO PROCESAL
A- DIA CLAVE.- Hoy, la Corte definirá si, en forma cautelar, corresponde paralizar el llamado a elección de convencionales constituyentes hasta que resuelva si se ajusta a la Constitución la convocatoria. También resolverá si el asunto será tramitado durante la feria que comienza el lunes.
B- TRAMITE.- Antes o después de la feria judicial, la Corte deberá sustanciar los tres expedientes en los que se declaró competente. Cualquiera sea el criterio procesal que adopte deberá citar a las partes -los denunciantes y la Provincia- y recibir pruebas para dictar sentencia.
C- PLAZOS EXIGUOS.- La Cámara en lo Contencioso Administrativo tendrá que tramitar la acción de amparo deducida por el concejal Alejandro Sangenis (h). Los plazos para resolver son más acotados. Sin embargo, las partes también deberán ser citadas para poder dictar sentencia.
PUNTOS PRINCIPALES
ACTOS LESIVOS.- El ex diputado radical Miguel Mibelli pidió que se declare la inconstitucionalidad del artículo de la norma por la que se habilitó al PE a llamar a elecciones de constituyentes y del decreto por el que el Ejecutivo dispuso que los comicios se realicen el 23 de octubre. La Corte Suprema de Justicia entendió que es competente para entender en este caso, por tratarse de actos emanados del Poder Ejecutivo y de la Legislatura.
SOBRE EL REGIMEN ELECTORAL.- El ex legislador Enrique Pedicone pidió que se declare la inconstitucionalidad de la ley que declaró la necesidad de la reforma, por considerar que imponía un sistema electoral no previsto por la Carta Magna vigente. La Corte se declaró competente con el mismo criterio que en la causa impulsada por Mibelli.
EN EL MISMO SENTIDO.- Los peronistas Víctor Arias y Carlos Posse pidieron la inconstitucionalidad del decreto por el que el PE llamó a elecciones de constituyentes, con argumentos similares a los planteados por Pedicone, y la Corte mantuvo el mismo criterio que en ese expediente para fijar su competencia.
TRAMITE PREVIO.- Alejandro Sangenis (h) pidió una acción de amparo para evitar una lesión a sus derechos ante el llamado a una elección sin la redistribución de las bancas de las secciones electorales. La Corte consideró que correspondía que el recurso se tramite en la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
Cuestionan el cambio de criterio de un magistrado
"No puede haber seguridad jurídica en Tucumán cuando, para un mismo caso, primero resuelven una cosa y luego otra, totalmente diferente". Esto aseguró anoche, a LA GACETA, Rodolfo Burgos, abogado del concejal Alejandro Sangenis (h). La reflexión del letrado se debe a que el 23 de junio, la Corte Suprema rechazó la acción de amparo que había deducido, en el afán de que fuera impedido el llamado a elección de convencionales hasta que no se adecuara la distribución del número de constituyentes al crecimiento demográfico de cada una de las tres secciones electorales. El alto tribunal rechazó el planteo porque el Poder Ejecutivo aún no había convocado a los comicios. Cuando el PE cumplió este paso, Burgos insistió en otro amparo. Pero anoche la Corte se declaró incompetente y giró el caso a la Cámara en lo Contencioso Administrativo. Burgos analizó cómo votaron los vocales (sólo Alfredo Dato y Antonio Gandur se pronunciaron por la competencia de la Corte). "Es atendible la situación de René Goane, quien no había firmado la sentencia anterior. Alberto Brito fue coherente con lo que ya había dicho, y lo mismo cabe decir de Gandur y de Dato. Pero el cambio de posición de Héctor Eduardo Area Maidana, sin una línea de fundamento, sería propio en un rábula (abogado indocto, según la primera acepción del Diccionario de la Real Academia Español), no en un miembro de la Corte Suprema", ironizó.
A diferencia de Burgos, su colega Miguel Mibelli estaba contento porque la Corte se declaró competente para entender sobre la acción de inconstitucionalidad que había deducido contra el decreto de convocatoria del PE. "Es un buen comienzo. La supremacía del control de constitucionalidad es una facultad inherente a la Corte Suprema, según lo establece el propio Código Procesal Constitucional de la provincia", concluyó.
La posibilidad de que, como consecuencia de la futura reforma constitucional, aumente la cantidad de legisladores fue analizada ayer durante la reunión que los referentes de Recrear mantuvieron con el presidente del PJ, Fernando Juri, y con legisladores del oficialismo.
El ex senador Pablo Walter se quejó por la posible manipulación de las secciones electorales y destacó la necesidad de que haya una redistribución de las 40 bancas. Entonces, los peronistas reaccionaron, y revelaron que la Legislatura no tiene intención de modificar el mapa electoral y que, en consecuencia, todo quedará en manos de la futura Convención Constituyente.
El cruce más duro fue con el ex intendente justicialista de Burruyacu, Alberto Leal, quien se pronunció a favor de que ninguna sección electoral pierda representantes y de que, en cambio, en algunos casos aumente el número de escaños para respetar la proporcionalidad entre bancas y habitantes. Por esta vía, el Este (sector al que pertenece Leal) mantendría sus 11 legisladores, pero el Oeste y la capital los aumentarían según el crecimiento demográfico. El diputado nacional Esteban Jerez lo retrucó alegando que urge achicar la estructura parlamentaria.Recrear también reclamó elecciones para elegir al intendente de esta capital (el peronista Domingo Amaya lo es en forma provisional por la detención de Antonio Bussi). El PJ guardó silencio sobre este asunto.
Más tranquilo
Amén de las diferencias, el encuentro transcurrió en un clima de cordialidad, y Juri confirmó que crearán una mesa de consenso entre todos los partidos. "Estamos pensando en el Tucumán del futuro, no en el de la coyuntura, y hablamos de las políticas de Estado, no de gobierno, en forma madura", afirmó. El titular de la Legislatura estuvo mucho más relajado que durante la visita a Pueblo Unido, cuando debió escuchar fuertes críticas contra el gobernador José Alperovich.
"Ningún país serio puede salir adelante sin consenso, lo que no implica ceder principios ni ideas", coincidió Walter.
Reacción de radicales contra el Frente Cívico
La decisión de la mesa coordinadora del Frente Cívico y Social de disponer que los legisladores que integren la coalición no podrán ser candidatos a constituyentes, "por razones éticas y morales", provocó reacciones en los parlamentarios radicales.El legislador José Cano cuestionó la medida de la coalición (integrada por la UCR y Acción por la República). "Es improcedente esta declaración, porque la reciente conformación de esta alianza no la habilita a ser mandante de legisladores electos mediante el voto popular", advirtió.
Cano aclaró que, antes de la resolución del Frente, había resuelto no postularse para integrar la Convención Constituyente. Explicó que, a su criterio, si un legislador es candidato "se violentarían elementales normas éticas y morales". Aunque apuntó que es una postura que asume de manera personal, -"pero no intento imponerla a nadie, porque respeto a la democracia", concluyó.
Entre los legisladores radicales que tendrían intención de postularse como candidato a convencional constituyente se menciona a Juan Roberto Robles. La situación amenaza con convertirse en el primer conflicto interno en la alianza, principalmente por diferencias entre los propios radicales.La mesa coordinadora, en su resolución -que lleva el número uno- utiliza declaraciones del legislador Jorge Mendía para justificar la medida. "En el bloque entienden que no sería conveniente presentarse como candidato -señaló el parlamentario-, porque no sería adecuado discutir su reelección".
También recuerda que la última convención radical aprobó "el retorno inmediato y total a las concepciones éticas".
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