Una oportunidad para resolver la deuda interna

Es necesario un sinceramiento y la reapertura del diálogo entre el Gobierno y las empresas.

30 Abril 2005
La interacción entre el Poder Ejecutivo y el sector privado, observada en las últimas reuniones de los principales actores con decisiones sobre el futuro de la sociedad tucumana, abre no sólo un canal de diálogo constructivo, sino también una posibilidad para que Tucumán vuelva a ser el eje socioeconómico del NOA. Para que ese objetivo sea posible, debe existir un sinceramiento de las partes involucradas no sólo para discutir, cara a cara, los problemas que tienen los empresarios para lograr una mayor competitividad o los del Estado para brindar mejores servicios a la población. La economía tucumana representa casi el 2% del Producto Bruto Interno (PBI) nacional, pero sus producciones pierden competitividad por estar alejado de los grandes centros de consumo y de los puertos. A su vez, la provincia tiene el más alto índice de empleo en negro. Los informes oficiales sostienen que el 60% de los asalariados del Gran San Miguel de Tucumán no cuentan con los aportes jubilatorios ni gozan de una obra social. Pese a que descendió, en la última medición del INDEC, la desocupación afecta a más de 38.000 habitantes del aglomerado, y unos 420.000 tucumanos no llegan a reunir los $ 207 mensuales que se requieren, por persona, para superar la línea de la pobreza. Para revertir ese escenario, el Gobierno debe canalizar el mayor ingreso, por recaudación de impuestos, para disminuir aquellos índices, mientras que el sector privado debe recrear las condiciones para alentar la generación del empleo y la redistribución de la riqueza. La reapertura al diálogo Gobierno-empresas, en la búsqueda de acciones concretas, surge como una oportunidad para resolver la histórica deuda interna de Tucumán.

ESTADO

Reuniones a puertas abiertas y en un marco de seguridad jurídica
A puertas abiertas. Así definió el gobernador José Alperovich a los encuentros que impulsa para coordinar acciones con el sector privado. "El Gobierno abrió todos los canales de diálogo para que los empresarios acerquen sus inquietudes puntuales a los ministros", remarcó. El conductor del Poder Ejecutivo prefiere salir de los ámbitos oficiales para acercarse a las sede de cada una de las entidades que motorizan la economía de Tucumán. La rueda de conversaciones comenzó con los empresarios de la construcción y continuó con los principales referentes de la agroindustria.
En breve, Alperovich también tiene previsto dar a conocer los proyectos de su gestión a otras instituciones y las acciones que emprenderá su administración para que, antes de terminar su mandato, "Tucumán vuelva a ser el eje productivo y económico de la región".
"El Estado no debe dejar de ser un facilitador de acciones para el ingreso de nuevos capitales a la provincia", sostuvo el titular del Poder Ejecutivo. A la vez, manifestó que "Tucumán es una provincia privilegiada en la que existe la seguridad jurídica".

Más inversiones
De acuerdo con las expresiones de Alperovich, el mejor escenario para cambiar la imagen de la provincia pasa por una política integral que aliente el crecimiento, la inversión y la generación de empleo en Tucumán. "Hay señales clarísimas" respecto de la confianza del capital privado en Tucumán, puntualizó el mandatario, aludiendo en este aspecto a la compra del ingenio Concepción, por parte de Atanor y la posible llegada de nuevas cadenas internacionales de supermercados. Alperovich, además, ratificó la inversión del Estado para continuar con la política de aliento a las obras públicas. En ese aspecto, el Gobierno proyectó para este año inyectar unos $ 400 millones para la construcción de viviendas y mejorar los servicios de educación y de salud.

Sólo criticas constructivas
Las soluciones para los males de Tucumán pueden surgir en un escenario donde prevalezcan las críticas constructivas. El ministro de Desarrollo Productivo, José Manuel Paz, está convencido que, con esa premisa, se puede fortalecer la relación Gobierno-empresas en un intento por revertir el agudo cuadro socioeconómico provincial. "Por primera vez en mucho tiempo se habla con tanta franqueza; hay un intento para accionar maduramente y que ni el Estado ni las empresas se queden como meras espectadoras de la realidad provincial", puntualizó. Según el ministro, los compromisos para tomar acciones concretas no deben quedar sólo en el terreno de las palabras, sino cristalizarlos a través de un documento firmado por las partes. "Los habitantes de la provincia esperan que Tucumán sea más competitivo para posicionarse no sólo a nivel regional, sino también en el contexto nacional", agregó. Paz afirmó, además, que el dinero que administra el Gobierno se orienta a generar un escenario que facilite la llegada de nuevas inversiones.

"Es necesario un sinceramiento"
Jorge Jiménez cree que la reunión entre funcionarios y empresarios marca un punto de inflexión en la provincia, donde ambas partes deben ceder algo por el bien común. El ministro de Economía reconoció que "es necesario un sinceramiento entre las partes". En ese aspecto, indicó que el Estado debe usar el dinero que recauda para mejorar los servicios básicos, utilizando sólo lo indispensable para su funcionamiento. A su vez, agregó, "los empresarios deben propender a no buscar utilidades adicionales de lo que realmente les da el negocio propiamente dicho". El compromiso reclamado por el ministro pasa por acciones "que no son drásticas, porque no se cumplen, ni absolutamente esperanzadoras, porque el tiempo que demanda en cumplirlas mata a la propia esperanza". "Si nos comprometemos a luchar, en conjunto, contra la evasión, el empleo en negro y la desocupación, habrá una expectativa de solución a largo plazo. De otro modo, las reuniones sólo serán una conversación de sordos", remarcó. En este aspecto, Jiménez reconoció que hay impuestos que son regresivos y hasta distorsivos para la economía. "Pero también es cierto que el sector privado convive con una economía informal que hay que combatirla".

PRIVADOS

La citricultura pide acciones para lograr nuevos mercados
El sector citrícola demanda del Estado tucumano una actitud decidida en la búsqueda de nuevos mercados para exportar el limón que se produce en la provincia. El secretario de la Asociación Tucumana del Citrus (ATC), Roberto Sánchez Loria, evidenció que en el Gobierno provincial no hay un programa ni acciones sistemáticas tendientes a lograr la apertura de nuevas plazas para la venta de los cítricos.
"La Provincia debería tener una acción más decidida y menos declamativa, porque se trata de un producto que genera ingresos genuinos para Tucumán", indicó Sánchez Loria. Reconoció que en el Gobierno provincial "hay preocupación por los problemas de la citricultura, pero pensamos que no debería quedar todo en palabras y en buenas intenciones"."De nuestras autoridades esperaríamos que estén todo el tiempo realizando gestiones en la Cancillería, por ejemplo, para que se acelere la reapertura del mercado de Estados Unidos al limón. O sea, pensamos que sería muy distinto que nuestras gestiones en favor de este objetivo tuvieran el apoyo concreto y real del Gobierno tucumano", subrayó el secretario de la ATC.
La apertura de nuevos mercados y el reingreso a Estados Unidos con el limón permitiría a la Provincia recaudar mejor, según Sánchez Loria. Esto posibilitaría que el Estado pueda reducir la presión fiscal que afecta a todos los sectores de la economía. "Si bien el sector goza de cierta exención en Ingresos Brutos, para lograrla hay que realizar trámites sumamente engorrosos que desalientan. Entonces, Ingresos Brutos es una retención anticipada que debe pagar el citricultor", indicó el empresario.
Otro factor que preocupa sobremanera a los citricultores es la suciedad que presenta Tucumán ante los ojos de los compradores extranjeros del limón. "El Estado debería hacerse cargo de que la basura no genere una imagen negativa de la provincia", remarcó Sánchez Loria.

Apoyo contra las retenciones
La Sociedad Rural de Tucumán (SRT) solicita a la Provincia que realice gestiones ante la Nación para lograr la eliminación de las retenciones a las exportaciones agrícolas. También que se logre que en materia de retenciones el Gobierno nacional instrumente un tratamiento diferencial, que atienda la regionalidad de la producciones, la profunda asimetría del NOA con otras zonas productoras, y los menores rindes promedios obtenidos en esta parte del país. Otro punto es el pedido de XXX para que se concrete la Licitación del ferrocarril Belgrano Cargas, herramienta imprescindible para el sector de los granos en todo el NOA. La entidad ruralista también demanda una disminución de los costos fiscales provinciales. Además, solicita que se controle la evasión impositiva, en relación a la falta de competititvidad que genera a las empresas que cumplen con el pago de sus tributos. Por último, la Sociedad Rural reclama que se profundicen medidas para garantizar la seguridad, y que se lleven a cabo obras de infraestructura y ambientales.

Un problema de todos
La Federación Económica de Tucumán (FET) considera que el Estado provincial otorga excesiva prioridad a la cuestión política en los ámbitos Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en desmedro de la preferencia que deberían tener los verdaderos problemas de Tucumán. La entidad sostiene que el gasto público es excesivo, sin contrapartida de mejoramiento del nivel de vida de la población. "No se advierte obra pública de relevancia y el gasto social es inficiente", subraya el titular de la FET, Humberto Sánchez. "Son insuficientes los avances en educación pública, cuya atención debe ser prioritaria", añade. La central empresaria exige la eliminación de impuestos distorsivos que quitan competitividad a los productos de la provincia y la rehabilitación de deudores de Rentas mediante planes de pago similares a los adoptados por el Estado para sus deudas (quitas, condonación de multas y punitorios, plazos generosos, etcétera). También solicitó una disminución de la presión fiscal (retenciones compulsivas en cuentas bancarias, valuaciones y/o alícuotas excesivas, entre otros aspectos). La FET denuncia, además, que se observa descontrol y permisividad totales de modalidades de comercio marginal (venta ambulante, contrabando, etcétera).

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