Por Martín Soto
25 Junio 2022
LARGA ESPERA. Miles de personas pasaron por el hipódromo en 2021 para cobrar un bono mensual de $5.000. LA GACETA / FOTO DE ANALÍA JARAMILLO
La interna en el oficialismo provincial entre jaldistas y manzuristas se abrió en marzo de 2021 en la Legislatura, con la elección del Defensor del Pueblo, y comenzó a “cerrarse” lentamente a posteriori de los comicios nacionales de ese año. En el medio hubo fuertes acusaciones, pintadas, maniobras diversas y hasta denuncias ante la Justicia Federal. Y aunque hoy los ánimos sean otros y ante las cámaras el jefe de Gabinete Juan Manzur y el gobernador interino Osvaldo Jaldo se muestren cercanos y sonrientes, hay resabios de esa puja política que todavía se perciben en las bases y otros que, de a poco, van viendo la luz.
Durante los meses de enfrentamiento feroz, dirigentes del jaldismo -y de la oposición- repudiaron las extensas filas que se vieron a pocos días de las elecciones en comunas, municipios y en el hipódromo para cobrar una ayuda social de $5.000. Dirigentes del PRO y el apoderado de la lista jaldista acudieron entonces a la Justicia Federal para denunciar presunta inducción por engaños.
La Casa de Gobierno justificaron en ese momento la ayuda por el duro presente económico y social causado por la pandemia, e indicaron que todo está reglamentado a través del Decreto 125/1, creado en 2000 (ver aparte). Incluso, remarcaron entonces en un comunicado que “el otorgamiento de subsidios tiene carácter habitual” y que se incrementaron por la situación socioeconómica que dejó la pandemia. Sin embargo, el propio Jaldo fue muy crítico en aquel momento con Manzur. “Quiere comprar la voluntad de los tucumanos con el objetivo de poder lograr su re-reelección”, lanzó.
Rendición de cuentas
Paulatinamente, en el Boletín Oficial (BO) se van publicando los decretos de rendición de cuentas en concepto de subsidios varios del Ejercicio 2021. Por ahora se publicaron cuatro entregas, las cuales totalizan casi $61,5 millones en ayudas. Dado que el Poder Ejecutivo (PE) está habilitado a entregar hasta $300 millones mensuales de asistencias, se estima que podría haber otras rendiciones pendientes de ser publicadas.
El último de los decretos referido a la entrega de subsidios (N° 1.546/1, del 24 de mayo de 2022) rinde cuentas por $47,6 millones en concepto de subsidios. Es la cuarta entrega del Ejercicio 2021, fue publicado en el BO 30.246 del 15 de junio y lleva la firma de Jaldo y de la ministra de Gobierno y Justicia, Carolina Vargas Aignasse. La tercera entrega, por casi $10 millones, (N° 2.754/1, del 29 de octubre de 2021) fue rubricada por idénticas autoridades. En tanto que las primeras dos, por casi $2 millones cada una (N° 977/1, del 22/04/2021 y N° 1.844/1, del 02/08/2021), tienen la firma de Manzur y de la ministra.
Entre agosto y septiembre de 2021, Manzur firmó dos decretos (1.847/1 y 2.167/1) en los que autoriza que el monto máximo mensual para estas ayudas estatales pase de $130 millones a $300 millones mensuales. Es decir que la capacidad de asistencia a través de la Secretaría de la Gobernación creció un 130%.
Situación de 2019
Según pudo corroborar este diario en el archivo del BO, el otorgamiento de asistencias es variable. En 2020, por ejemplo, sólo aparecen dos entregas bajo el concepto de subsidios varios, por $2 millones cada una (decreto N° 2.606/1, del 29/12/2020, y el N° 588/1, del 12/03/2021). Mientras que en 2019, año de elecciones provinciales y nacionales, hubo 11 rendiciones de cuentas por subsidios varios por un total de $346,5 millones. Casi el 60% de dicho monto se concentraron en las entregas séptima, octava y novena por $56,5 millones; $66 millones; y $121,3 millones, respectivamente (decretos N° 956, 922 y 923, todos del 27/12/2019).
Dardos hacia Macri
En 2019, Manzur se defendió de los cuestionamientos vertidos por la oposición, por haber incrementado en tres meses un 5.000% el monto máximo mensual para ayudas sociales entregadas por el PE (pasó de $800.000 mensuales a $40 millones; y en mayo lo elevó a $130 millones). Por aquel entonces, el ahora jefe de Gabinete argumentó que era una consecuencia de la mala gestión de Mauricio Macri. “La política económica nacional está errada; yo no manejo los aumentos de la luz, del gas, de la nafta, y (todo) eso lleva al aumento de la comida”, indicó. “Cada vez tenemos que ayudar a más gente”, argumentó el entonces mandatario.
En su momento, Manzur negó luego cualquier motivación electoral en el incremento de las ayudas sociales. “Por favor, la gente cuando va al cuarto oscuro vota por lo que siente y por lo que quiere. Esto es totalmente libre”, afirmó. E insistió en destacar “el esfuerzo que está haciendo el Gobierno por cuidar a los grupos sociales más vulnerables”.
En el archivo del BO este diario también pudo repasar los registros de los subsidios que entregó el Gobierno en 2017 a través del Decreto 125/1, creado en 2000. En dicho año, con el dólar entre $17 y $19, se entregaron ayudas por $7,5 millones. En las rendiciones de cuentas se consignaron 11 entregas, de las cuales ocho eran de casi $800.000 (tope máximo mensual en aquel momento).
Asistencias desde 2000: un régimen de ayudas creado por MIranda
En febrero del año 2000, el entonces gobernador Julio Miranda firmó el decreto 125/1, el cual crea un régimen de subsidios. En el documento se expresa que la Secretaría General de la Gobernación planteaba “la necesidad de contar con un sistema de disposición de fondos que permita afrontar el pago de subsidios de urgencia”. En los considerando, de cuatro renglones, se detalla que la medida “tiende a facilitar la atención adecuada de aquellas demandas de la comunidad, tanto de tipo particular como de índole colectiva, asegurando el apoyo estatal en el momento y destino adecuado”. Se prorrogó su vigencia hasta la actualidad mediante decretos ampliatorios y modificatorios.
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