El 17 % de los tucumanos que trabaja depende del Estado

Como si fuera una paradoja, la celebración del Día del Trabajador obliga a reflexionar sobre lo que es su contracara: el desempleo y el rol del Estado. Aunque las autoridades nacionales y los indicadores económicos reflejen una mejora en este fenómeno que sacudió al país desde mediados de la década del 90 -en Tucumán el desempleo bajó casi 10 puntos en un año-, todos los pronósticos anticipan que llevará mucho tiempo recuperar el terreno perdido.
Los especialistas reconocen que el sector público tiene un rol importante en el mercado laboral, pero se discute si su participación debe vincularse con la generación de empleo o, por el contrario, con el desarrollo de las condiciones legales y sociales necesarias para estimular al mercado productivo con la consiguiente generación del denominado trabajo genuino.En cualquier caso, en Tucumán el Estado juega un papel clave en esta problemática. Por un lado, con el sostenimiento de personal, como una forma de aliviar la oferta laboral que el mercado no genera; y por el otro, con el desarrollo de un red asistencial que impacta directamente en los índices de ocupación.

El rol del Estado
En Tucumán, uno de cada seis trabajadores "en blanco", tiene relación de dependencia con el Estado en cualquiera de sus niveles (nacional, provincial, municipal o comunal). La cifra se duplica si se reconoce que en las estadísticas oficiales los beneficiarios del plan Jefas y Jefes de Hogar son considerados como ocupados no estatales, aunque el aporte mensual de $ 150 que estos reciben provenga de las arcas públicas.Los datos surgen de un cruce realizado sobre la información disponible en el Ministerio de Trabajo de la Nación y en el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, donde se consigna sólo a quienes trabajan dentro de las leyes vigentes. Y también de los documentos del Gobierno vinculados con su personal.
Del cruce de datos surge que cerca del 17% de la población con empleo reconocido depende de un haber estatal. Según la Encuesta Permanente de Hogares, la fuerza laboral tucumana está constituida por unas 475.000 personas; es decir, que casi 80.000 son empleados públicos.
La administración provincial cuenta con unos 65.000 agentes, distribuidos entre los tres poderes, las distintas reparticiones, los municipios y las comunas. El resto, unas 15.000 personas, dependen de la Nación y se distribuyen entre organismos con delegaciones locales (Pami, Anses y Policía Federal, entre otros) o entre entes autónomos, como la Universidad Nacional de Tucumán. El cruce de datos permite estimar que, por cada 1.000 tucumanos, 40 trabajan para la Provincia y esa cifra llega a 60 si se suma a los empleados nacionales.
La otra cara de la presencia estatal, en el mercado laboral de la provincia, está constituida por la entrega de distintos beneficios sociales. La Nación ingresa mensualmente a Tucumán unos $ 11 millones provenientes sólo por el Plan Jefas y Jefes de Hogar. Según cifras oficiales unas 76.000 personas cobran esa ayuda, lo que implica sólo unos 4.000 trabajadores menos que los empleados públicos.

APUNTES LABORALES
DATOS OFICIALES.- Según la última medición del Indec, la tasa de desempleo en Tucumán alcanzó el 12,9%. La subocupación, de acuerdo con el Indec, no tuvo mayor alteración, y se mantuvo en 21,3%. La subocupación demandante (población que está dispuesta a trabajar más horas) totaliza el 17,1% y la subocupación no demandante (que no está en la búsqueda activa de otra ocupación), el 4,2%.

OCUPADOS.- El mayor porcentaje de la población ocupada de Tucumán (38 %) está incluido en los servicios sociales, que comprenden al sector gubernamental, de educación y de salud. El comercio es el segundo sector en importancia con el 25,4%, seguido por la industria y por la construcción.

FUERA DE LEY.- Tucumán encabeza la lista nacional de provincias con mayor índice de empleados en negro, con el 56,6% de las personas incluidas en el mercado de trabajo.

OTRO RECORD.- La Provincia es también cabeza en la estadística nacional de jóvenes que ni estudian ni buscan trabajo. Según datos oficiales, 61.069 tucumanos de entre 15 y 24 años están incluidos entre los argentinos en inactividad absoluta.

INGRESOS.- El 75 % de los trabajadores tucumanos del sector privado gana menos de $ 800. En la Provincia, el promedio salarial es de $ 450.