Por Redacción Política
29 Abril 2004
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La reforma de la Constitución fue planteada como un objetivo central por la actual gestión. Desde que José Alperovich asumió el poder, no pasó un día sin que los operadores políticos del Gobierno avanzaran con la estrategia para concretar esa idea.
Primero, el Ministerio de Gobierno conformó un equipo técnico para estudiar e instalar el tema; para celebrar el Día de la Mujer, el 8 de marzo, la esposa del gobernador Beatriz Rojkés reconoció que soñaba con ser convencional constituyente; y el 12 de abril el propio Alperovich visitó a la Corte Suprema de Justicia para confirmar su intención reformista y para brindar garantías de que no se avanzaría sobre ese Poder del Estado.
Los próximos seis meses serán decisivos para conocer si el sueño se concreta. El futuro paso tendrá lugar en la primera quincena de mayo, cuando la Legislatura modificaría la ley que habilitó la convocatoria a elecciones de convencionales, con el objetivo de destrabar parte de los condicionamientos jurídicos que aún están pendientes de resolución.
En este camino, el gobernador también avanzó en la consolidación de un poder propio. Con el justificado argumento de garantizar la paz social, firmó el Pacto para el Crecimiento con todas las municipalidades y las 93 comunas, lo que le asegura control sobre las finanzas de esas administraciones. Desde el interior, los intendentes no dudaron en expresar su apoyo a la reforma.
Hacia dentro del PJ, el gobernador conforma el trípode del poder junto al senador Julio Miranda y al vicegobernador Fernando Juri. Los tres jugarán un importante rol en el proceso político que se avecina.
El frente de los reclamos sociales obligó al Gobierno a cambiar de estrategia en distintas oportunidades durante estos seis meses. En diciembre, el PE endureció su posición con el grupo piquetero liderado por Raúl Castells, que había cortado la ruta 38 en reclamo de planes sociales. Pero después, José Alperovich se mostró dispuesto a negociar y concretó un acuerdo; esto le permitió compartir un acto junto a Castells, en el que lanzó emprendimientos productivos para este sector social.
Otra contramarcha se evidenció con los gremios estatales, que exigen el incremento del salario básico a $ 350. El Ejecutivo rechazó en varias oportunidades esa alternativa e incluso reprimió con dureza una manifestación de municipales que reclamaban en la plaza Independencia la mejora de sus haberes. El viernes pasado, el gobernador afirmó a LA GACETA que no habría modificaciones en su postura, pero el domingo acordó con los gremios un aumento de $ 50.
Una semana antes, el mandatario había dispuesto otro cambio de rumbo en su relación con los trabajadores del Estado: levantó la suspensión para dos médicos y una enfermera que lo increparon en una de sus visitas al Centro de Salud. Los profesionales reclamaban por la falta de materiales en ese centro de atención.
En el frente político, Alperovich endureció su posición durante los cuestionamientos por el préstamo al empresario Oscar Macías. Entonces reunió a todos sus funcionarios y habló de los enemigos de la gestión. Después, en el discurso de apertura de sesiones de la Legislatura, el 1 de abril, agradeció el apoyo de todos los sectores.
Lograr el apoyo explícito de Néstor Kirchner fue uno de los desafíos más complejos con los que debió enfrentarse el gobernador José Alperovich. Desde que la comitiva presidencial pasó por el aeropuerto tucumano en su viaje hacia México, sin avisar a las autoridades locales, el Gobierno se desveló por aparecer cerca del Presidente. El gobernador y el senador Julio Miranda afirmaron que Kirchner vendría en abril, pero los problemas de salud del titular del Ejecutivo nacional y la complicada agenda política frustraron el anuncio.
En el último tramo de los seis meses, Alperovich logró lo que buscaba. Consiguió una hora a solas con el Presidente, con quien se puso de acuerdo en el trabajo político. Alperovich siente que fue uno de los pasos más importantes de su gestión porque el diálogo siempre estuvo cortado. Sin embargo, el tucumano fue el primer gobernador que eligió Kirchner para abrir un diálogo en el que se dibujan enemigos y amigos de la presidencia.
El diputado Ricardo Falú, un hombre cercano a la presidencia, afirmó que la decisión de avanzar con la reforma constitucional no caería bien en la Nación pero el ministro de Gobierno, Edmundo Jiménez, y la diputada Stella Maris Córdoba, le respondieron que el tema no preocupaba a la Casa Rosada.
En los próximos meses, el vínculo Nación-Provincia se pondrá a prueba en dos frentes: la discusión de la nueva Ley de Coparticipación Federal y la crisis por la falta de gas. En este punto, los industriales quieren que se aceleren las gestiones en Buenos Aires para destrabar las salidas a una situación que pone en riesgo de parálisis al sector productivo.
Aunque su gestión bate récords de vetos a leyes sancionadas -ya lleva el doble que Julio Miranda durante sus dos primeros años al frente del Poder Ejecutivo-, el gobernador se vincula con la Legislatura en un marco de equilibrio. El día que cumplió tres meses en la Casa de Gobierno, Alperovich cerró con el vicegobernador Fernando Juri un acuerdo de convivencia pacífica que hasta aquí le rinde sus frutos.
Después de mantener enfrentamientos personales con los legisladores José Teri y Roberto Palina y de soportar críticas por las modificaciones a la ley que autorizaba el traslado de empleados de una repartición a otra -que también fue vetada-, los paños fríos le permitieron al gobernador alcanzar todas las normas que solicitó.
Desde la Legislatura, los opositores denunciaron un par de irregularidades que comprometieron al gobernador. El préstamo con fondos del Subsidio de Salud para el empresario Oscar Macías generó un pedido de juicio político contra el mandatario, que fue rápidamente archivado por la comisión con mayoría oficialista. La defensa del interventor del Instituto de Previsión y Seguridad Social, Mario Koltan, enfrentó al titular del Ejecutivo con el Tribunal de Cuentas y con la Justicia.
Otra denuncia que generó un pedido de interpelación para el ministro de Seguridad, Pablo Baillo, fue la contratación de una agencia de seguridad vinculada con el Estado de Israel (SIA) para realizar trabajos de inteligencia en dependencias del Gobierno.
El Ejecutivo denunció a cuatro empleados de la Caja Popular , por el presunto cobro irregular de viáticos y a 300 estatales por el cobro de un plan social.
Hay más maestros
Este es el balance que los secretarios de Educación, Susana Montaldo, y General de la Gobernación, Antonio Jalil (ambos tienen rango ministerial), hacen de los primeros seis meses:
CLASES.- El inicio de las clases, el 1 de marzo, es el primer logro que se consiguió, según Montaldo. "Esto permitió que el sistema educativo comience a ordenarse y que este año haya 180 días de clases", afirmó.
MAS DOCENTES.- Se titularizó a 2.000 docentes (ingresaron a la planta permanente de la administración pública) y está en marcha el proceso para hacer lo mismo con otros 3.000, sobre todo en la EGB 3 y en el Polimodal.
ESCUELAS.- "Hay seis escuelas nuevas y 143 aulas terminadas. En mayo, haremos lo propio con otras 127", dijo Montaldo.
EGB 3.- Se generalizó la aplicación de la EGB 3. "Esto permitirá garantizar los 10 años de escolaridad obligatoria", dijo.
INFORMATIZACION.- Jalil destacó la compra de equipos informáticos (computadoras, 200 impresoras y 20 grabadoras de CD), para centralizar y actualizar la información estatal.
CENSO.- Se efectuará un censo o relevamiento de empleados públicos. Esto permitirá que en las computadoras figure toda la información relacionada con cada trabajador (decreto de nombramientos, título, escalafón, extensión horaria, etcétera).
CONCURSO.- Jalil subrayó la importancia del decreto que establece concursos para cubrir cargos en la administración pública. Los primeros se efectuarán a mediados de mayo.
Asisten a desnutridos
Los ministros Edmundo Jiménez (Gobierno) y Pablo Baillo (Seguridad Ciudadana), y el secretario de Coordinación en Salud Pública (Pablo Yedlin) destacaron:
JUSTICIA.- Jiménez destacó el reemplazo de los jueces de paz legos por abogados. También aseveró que el nuevo sistema de designación de jueces (el PE propone un nombre y la ciudadanía tiene 15 días para objetar al candidato) alienta la participación. "En el CAM sólo intervenían tres entidades", afirmó.
DIALOGO.- "Se cambió la forma de relacionarse del Ejecutivo con los otros poderes (Justicia y Legislativo) y con los gremios. Priorizamos el diálogo por sobre el conflicto", dijo Jiménez.
DESNUTRICION.- Se extendió hasta los 14 años la cobertura a los desnutridos, a quienes se entregan módulos alimentarios de 45.000 calorías. "Habilitamos un teléfono 0800 e involucramos a diferentes organismos en esta lucha (Defensa Civil, Policía y Secretaría de Política Social). Además, los delegados comunales tienen la lista de los 32.000 desnutridos para que, según el área, ellos se encarguen del seguimiento de los casos", dijo Yedlin.
INFRAESTRUCTURA.- Hay nuevas salas y unidades en los hospitales de Niño y Padilla, y se están remodelando 30 CAPS. También proyectan que en La Maternidad y en los hospitales Avellaneda y de Concepción puedan producirse al año 10.000, 6.000 y 4.000 partos, respectivamente.
PREVENCION.- "Pretendemos que el 80% de las patologías sea resuelto en los CAPS, a los cuales equipamos con ecógrafos y laboratorios", precisó Yedlin. SEGURIDAD.- "El objetivo es que la sociedad recupere la confianza en la Policía, a la que estamos profesionalizando. No amparamos ninguna inconducta. La gente ya se anima a hacer denuncias contra los agentes en los propias comisarías. Además, las tareas de prevención permitieron que, en la lucha contra el crimen organizado, no suceda lo que en otras provincias", explicó Baillo.
El domingo 22 de febrero, el gobernador fue internado por un problema de hipertensión. El hecho obligó a un cambio en el modo de vida de José Alperovich, quien tuvo que tomarse vacaciones -primero en Mar del Plata y luego en Chile-, dejar de fumar y comenzar rutinas de actividad física. De todas formas, y a pesar de los diagnósticos médicos, el mandatario asegura que su estilo le impide delegar las decisiones. "El drama es que laburo 18 horas por día. Aunque tengo asesores, la decisión final es siempre mía y eso no es menor", concluyó.
El diputado Esteban Jerez (Recrear) afirmó que durante estos seis meses de gestión, la provincia perdió su institucionalidad. "Alperovich perdió el rumbo en su vocación de gobernar para todos y busca consolidar un proyecto autoritario y hegemónico. La obsesiva decisión de avanzar con la reforma de la Constitución confirma lo que digo, cuando debería preocuparse porque los índices de Tucumán siguen entre los peores del país",afirmó quien terminó segundo en las elecciones que colocaron en la Casa de Gobierno a la actual gestión justicialista. El ex fiscal valoró como un avance importante, el trabajo de la Legislatura. "Hay un encomiable esfuerzo para no actuar como apéndices del Ejecutivo", concluyó.
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