En crisis, el bloque cree que puede sortear la coyuntura

Hubo avances y retrocesos y el mercado llegó al borde de la ruptura, pero siempre primó el convencimiento de mantener la unidad para insertarse en el mundo

EN ASUNCIÓN. La 49° cumbre fue la primera a la que asistió Mauricio Macri como presidente argentino. Se realizó en diciembre pasado. REUTERS
EN ASUNCIÓN. La 49° cumbre fue la primera a la que asistió Mauricio Macri como presidente argentino. Se realizó en diciembre pasado. REUTERS
26 Marzo 2016
MONTEVIDEO.- El Mercosur cumple hoy 25 años, sumido en un estado de paralización institucional, pero los presidentes de los países socios siguen siendo optimistas sobre las perspectivas de sortear esta coyuntura complicada. El ex presidente uruguayo Luis Alberto Lacalle, signatario del tratado fundacional del Mercosur, es una de las tantas voces de la región que reclama modificar el rumbo y liberar la resolución que impide a cada país hacer acuerdos con otros países extrarregionales.

“O cambia de naturaleza y se va a una zona de libre comercio, o lo mejor de todo: hagamos juntos acuerdos de libre comercio, pero no con Palestina, Israel y no sé quién más, sino con Canadá, Estados Unidos y todo el mundo”, pregona Lacalle.

El presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, también crítico del Mercosur, advierte en cambio que “en materia de integración no hay milagros ni atajos”.

“El Mercosur ha sido, es y será lo que hemos sido, somos y seremos capaces de hacer, si hoy no nos satisface puede ser mejor y hay un compromiso de mejorarlo. Ese es nuestro desafío y estoy seguro que lo enfrentaremos con dignidad y unidad para lograr el bien común para todos nuestros pueblos”, dijo Vázquez recientemente.

El flamante presidente argentino, Mauricio Macri, es “muy optimista”, porque considera que el futuro está lleno de oportunidades y es necesario mantenerse unidos para tomar posiciones comunes frente a los grandes desafíos globales. En ese sentido, Macri propone “llevar el Mercosur al siglo XXI”, conscientes de que siempre habrá dificultades y tensiones, pero “no hay que desanimarse y perder la confianza en esta unión”, expresó en la última cumbre, realizada en Asunción.

Para Brasil, el socio más fuerte e influyente, representado en las últimas cumbres por la presidenta Dilma Rousseff, la principal conquista del Mercosur es la construcción y la consolidación de la democracia y la capacidad de conducir sus divergencias por el camino del debate y del respeto a la voluntad popular. Sin embargo, la crisis que vive el gigante sudamericano ha puesto en vilo otra vez al bloque. No obstante, los países miembro no se pusideron de acuerdo para brindar un apoyo público a Rousseff.

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay fundaron el Mercosur el 26 de marzo de 1991 en una coyuntura internacional en la que empezaban a consolidarse grandes espacios económicos en el planeta.

El Tratado de Asunción impulsó a esos países sudamericanos a conformar un mercado común para “la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos”, encaminado a eliminar los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente.

El camino no ha sido sencillo en este cuarto de siglo. Hubo avances y retrocesos y el bloque llegó al borde de la ruptura, pero siempre primó el convencimiento de que mantener la unidad es la única manera de insertarse en el mercado mundial. (DPA)

Tratado fundacional.- El 26 de marzo de 1991, los presidentes Carlos Menem (Argentina), Fernando Collor (Brasil), Andrés Rodríguez (Paraguay) y Luis Lacalle (Uruguay) firman el Tratado de Asunción.

Órganos constitutivos.- El 17 de diciembre de 1994 se acuerda el Protocolo de Ouro Preto. Se crean el Consejo Mercado Común (CMC), integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y los de Economía para la conducción política; el Grupo Mercado Común (GMC) como órgano ejecutivo, integrado por los cancilleres, ministros de Economía y presidentes de los bancos centrales.

El protocolo más austral.- El 24 de junio de 1998 se difunde el Protocolo de Ushuaia sobre el compromiso democrático, que tuvo una segunda parte firmada en Montevideo el 20 de diciembre de 2011 (Protocolo de Ushuaia II).

Resolución de controversias.- El 18 de febrero de 2002 se firma el Protocolo de Olivos sobre la solución de controversias. Se crea el Tribunal Permanente de Revisión (TPR) como el órgano jurisdiccional del Mercosur.

Parlamento regional.- El 9 de diciembre de 2005 se crea el Parlasur, un órgano legislativo regional que comenzó a funcionar el 7 de mayo de 2007 pero que aún no tiene incidencia política.

Nuevo socio.- El 4 de julio de 2006, Venezuela firma el Protocolo de Adhesión al Mercosur.

Sanción a Paraguay.- El 29 junio de 2012, Paraguay es suspendido del Mercosur como respuesta a la destitución, mediante juicio político, del presidente Fernando Lugo.

Otro miembro.- El 17 de julio de 2015, Bolivia se adhiere al Mercosur e inicia el proceso para convertirse en miembro pleno.

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