Por Redacción Política
11 Febrero 2004
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"Las elecciones del 29 de junio de 2003 fueron los últimos comicios que se realizaron con el actual régimen electoral". La resuelta afirmación es del legislador Rodolfo Ocaranza (PJ), presidente de la comisión de Legislación General, quien anticipó a LA GACETA que es un hecho que la Cámara reformará en breve la Ley de Lemas.
En su comisión se están estudiando los proyectos presentados por los actuales miembros de la Cámara, así como también los elevados por integrantes de conformaciones parlamentarias anteriores. "El tema es delicado y por eso se ha decidido incluir todas las propuestas", puntualizó.
La posibilidad de la modificación de la Ley de Lemas también es analizada en el Poder Ejecutivo, donde el gobernador José Alperovich y el vice Fernando Juri se comprometieron a concretar la promesa electoral en el transcurso de este año.
Más exigencias
En diálogo con LA GACETA, el justicialista Ocaranza manifestó que el criterio ya consensuado con sus pares es el de incrementar los requisitos para la inscripción de sublemas. "Esencialmente, se van a requerir más avales y que cuenten con certificación de escribano público, de Juzgados de Paz, de la Policía o de miembros de la Justicia Electoral", precisó Ocaranza.
Actualmente, para inscribir un sublema de candidatos concejales por la capital se necesitan 300 avales. Si la lista es del interior, el número de apoyos baja a la mitad. Para una nómina de legisladores, las adhesiones también deben ser 300. Quien las certifica es el apoderado del mismo sublema.
"Esta simplicidad del mecanismo es la que ha relajado los controles -manifestó el abogado-. Las pautas, dentro del oficialismo, consisten en mantener el sistema de lemas, pero conteniendo la proliferación excesiva de sublemas". Las iniciativas que se están barajando son las que presentaron los peronistas Marta Zurita y Juan Eduardo Rojas, y el radical Roberto Palina. "También contemplamos proyectos de cámaras anteriores. Al aumento de exigencias se suman propuestas como la de poner un número tope de sublemas para cada lema -consignó-. Algunos proponen que cada partido los elija; otros plantean que las listas que lleguen a los comicios generales deben surgir de una interna. Los estudiaremos a todos y unificaremos ideas y criterios", aseveró.
Ocaranza hizo hincapié en que hay consenso entre oficialistas, opositores, el gobernador y el vicegobernador y la comunidad en general respecto de que el régimen electoral no puede continuar sin modificaciones.
"Tenemos urgencia por cumplir con ese requerimiento, pero tampoco queremos caer en apresuramientos y dejar afuera propuestas importantes", concluyó el legislador.
Sigue pendiente un fallo judicial
La suerte de la Ley de Lemas no depende solamente de la Legislatura. También la Corte Suprema de Justicia de la Nación tiene pendiente una resolución sobre el tema, a partir de un planteo de inconstitucionalidad realizado por el abogado Clímaco de la Peña.
La instancia quedó habilitada el año pasado, después de que la Corte Suprema provincial rechazó el planteo del letrado que había sido reconocido por un fallo de la sala III de la Cámara en lo Contencioso Administrativo. El 9 de mayo, esta había declarado la inconstitucionalidad del artículo 2 de la polémica norma electoral, con lo cual provocó una fuerte conmoción política ante la posibilidad de suspender los comicios que estaban convocados para el 29 de junio.
Con la resolución adversa, De la Peña logró que el máximo tribunal tucumano aceptara un pedido suyo para que la cuestión sea analizada por la Corte de la Nación al encontrarse comprometidos los principios de gobierno representativo.
En la instancia federal, el letrado tucumano recordó un fallo de la Corte de los Estados Unidos -Baker vs. Carr- que reconoció las facultades judiciales para entender en cuestiones electorales. "En el Estado de Tenesse había listas sábana y siempre ganaban los mismos. La Justicia entendió que los primeros interesados en que el sistema se mantuviera eran los legisladores que se beneficiaban con él. El caso se parece mucho a la realidad de Tucumán", aseguró De la Peña.
Con el planteo judicial pendiente, el abogado aseguró que los intentos para modificar la Ley de Lemas no responden al fondo del problema. "Este perverso sistema debe ser derogado. Hay que instalar un régimen que personalice la elección. Los ciudadanos deben conocer a quienes votan. Es preciso constituir distritos más chicos y eliminar las listas sábana. En caso contrario, nada cambiará", afirmó.
En su comisión se están estudiando los proyectos presentados por los actuales miembros de la Cámara, así como también los elevados por integrantes de conformaciones parlamentarias anteriores. "El tema es delicado y por eso se ha decidido incluir todas las propuestas", puntualizó.
La posibilidad de la modificación de la Ley de Lemas también es analizada en el Poder Ejecutivo, donde el gobernador José Alperovich y el vice Fernando Juri se comprometieron a concretar la promesa electoral en el transcurso de este año.
Más exigencias
En diálogo con LA GACETA, el justicialista Ocaranza manifestó que el criterio ya consensuado con sus pares es el de incrementar los requisitos para la inscripción de sublemas. "Esencialmente, se van a requerir más avales y que cuenten con certificación de escribano público, de Juzgados de Paz, de la Policía o de miembros de la Justicia Electoral", precisó Ocaranza.
Actualmente, para inscribir un sublema de candidatos concejales por la capital se necesitan 300 avales. Si la lista es del interior, el número de apoyos baja a la mitad. Para una nómina de legisladores, las adhesiones también deben ser 300. Quien las certifica es el apoderado del mismo sublema.
"Esta simplicidad del mecanismo es la que ha relajado los controles -manifestó el abogado-. Las pautas, dentro del oficialismo, consisten en mantener el sistema de lemas, pero conteniendo la proliferación excesiva de sublemas". Las iniciativas que se están barajando son las que presentaron los peronistas Marta Zurita y Juan Eduardo Rojas, y el radical Roberto Palina. "También contemplamos proyectos de cámaras anteriores. Al aumento de exigencias se suman propuestas como la de poner un número tope de sublemas para cada lema -consignó-. Algunos proponen que cada partido los elija; otros plantean que las listas que lleguen a los comicios generales deben surgir de una interna. Los estudiaremos a todos y unificaremos ideas y criterios", aseveró.
Ocaranza hizo hincapié en que hay consenso entre oficialistas, opositores, el gobernador y el vicegobernador y la comunidad en general respecto de que el régimen electoral no puede continuar sin modificaciones.
"Tenemos urgencia por cumplir con ese requerimiento, pero tampoco queremos caer en apresuramientos y dejar afuera propuestas importantes", concluyó el legislador.
La suerte de la Ley de Lemas no depende solamente de la Legislatura. También la Corte Suprema de Justicia de la Nación tiene pendiente una resolución sobre el tema, a partir de un planteo de inconstitucionalidad realizado por el abogado Clímaco de la Peña.
La instancia quedó habilitada el año pasado, después de que la Corte Suprema provincial rechazó el planteo del letrado que había sido reconocido por un fallo de la sala III de la Cámara en lo Contencioso Administrativo. El 9 de mayo, esta había declarado la inconstitucionalidad del artículo 2 de la polémica norma electoral, con lo cual provocó una fuerte conmoción política ante la posibilidad de suspender los comicios que estaban convocados para el 29 de junio.
Con la resolución adversa, De la Peña logró que el máximo tribunal tucumano aceptara un pedido suyo para que la cuestión sea analizada por la Corte de la Nación al encontrarse comprometidos los principios de gobierno representativo.
En la instancia federal, el letrado tucumano recordó un fallo de la Corte de los Estados Unidos -Baker vs. Carr- que reconoció las facultades judiciales para entender en cuestiones electorales. "En el Estado de Tenesse había listas sábana y siempre ganaban los mismos. La Justicia entendió que los primeros interesados en que el sistema se mantuviera eran los legisladores que se beneficiaban con él. El caso se parece mucho a la realidad de Tucumán", aseguró De la Peña.
Con el planteo judicial pendiente, el abogado aseguró que los intentos para modificar la Ley de Lemas no responden al fondo del problema. "Este perverso sistema debe ser derogado. Hay que instalar un régimen que personalice la elección. Los ciudadanos deben conocer a quienes votan. Es preciso constituir distritos más chicos y eliminar las listas sábana. En caso contrario, nada cambiará", afirmó.
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