La agenda 2004 tiene temas clave

Durante los primeros meses del año, el gobernador José Alperovich espera definir algunos temas definitorios para el futuro de su gestión al frente del Poder Ejecutivo. Las previsiones para este año incluyen temas vinculados a los objetivos políticos del primer mandatario y a temas de Estado vinculados a la cuestión social, educativa y financiera. El dinamismo de la gestión juega un rol determinante en las previsiones.

La reforma
El proyecto de reformar la Constitución figura a la cabeza de los desafíos del Gobierno para este año. La primera dama, Beatriz Rojkés de Alperovich, fue la encargada de hacer público el mensaje, y el ala política del Gobierno trabaja para pulir la iniciativa. La discusión está centrada respecto de cuándo avanzar. Los más duros creen que hay que convocar a elecciones de constituyentes antes de abril. Consideran que el tiempo puede desgastar la gestión y provocar la repetición de los fracasos de Julio Miranda y de Antonio Bussi. Otros consideran que es más prudente esperar hasta cerrar el frente justicialista.

Rumbo al PJ
La dura reacción de los dirigentes vinculados a Miranda, tras las declaraciones del legislador Raúl Hadla respecto de proclamar al gobernador como el nuevo líder del PJ, anticipó una pelea de fondo. Esta semana, Alperovich y el senador se mostraron juntos pero la unidad está lejos de concretarse. Los mensajes de rebeldía llegaron desde la Legislatura y desde el Concejo Deliberante. En Casa de Gobierno confían en que el manejo de los recursos financieros, consolidado por el "Pacto para el Crecimiento" acordado con los intendentes y los comisionados rurales, sea clave para definir esta pulseada.

La oposición
El proyecto para consolidar el poder político del gobernador incluye tender puentes con la oposición. Alperovich necesita sumar voluntades para garantizar la marcha de su Gobierno, y los legisladores no justicialistas -en particular algunos de sus ex correligionarios- pueden ser clave en una Legislatura donde el mandatario no tiene margen propio de maniobra. La fuerte presencia de extrapartidarios en el gabinete es considerada un anticipo de los tiempos que se vienen. Algunos hombres del PE sueñan con la "transversalidad" a la tucumana, imitando al presidente Néstor Kirchner.

Legislatura
El proyecto para volver al régimen anterior de los decretos de necesidad y urgencia -que obligaba a la aprobación legislativa para mantener su vigencia- puede modificar el estilo de la relación interpoderes que marcó estos primeros meses de gestión. La iniciativa, que es impulsada por legisladores opositores pero que cuenta con el visto bueno de algunos oficialistas, haría recuperar la última palabra a la Cámara y limitaría el margen de acción del PE. La facultad constitucional del veto es una herramienta que Alperovich amenaza con usar en contra de las decisiones que no formen parte de sus planes.

La Justicia
La escasa reacción que generó la eliminación del CAM, despertó optimismo en el Gobierno. Antes de que finalice enero, la primera parte del proceso culminará con la postulación de los siete cargos que aún quedan sin titular en la Justicia. Los nombres que se elijan para las dos fiscalías de instrucción vacantes, marcarán la tónica del nuevo sistema de selección. Esos funcionarios pueden ser claves en eventuales investigaciones de la actual gestión. La relación con la Corte Suprema de Justicia ocupará un espacio central. Preocupa que el máximo tribunal deba entender en el proceso para reformar la Constitución.

Efecto "K"
En el Gobierno están convencidos de que el presidente kirchner mira a Tucumán con recelo. Fuera de micrófono, los funcionarios reconocen que las relaciones con el mandatario nacional no son amistosas; pero valoran que este deje actuar a sus ministros. A la espera de algún gesto positivo, la consigna oficial es minimizar los desplantes -como ser el ocurrido durante el paso de la comitiva presidencial por el aeropuerto Benjamín Matienzo- y mejorar la imagen de la gestión local, que el Presidente vincula con Bussi y con Miranda. Ahora, las expectativas están puestas en lo que ocurra el 9 de julio.

El tema social
El control de los conflictos sociales es un tema de la agenda oficial. El diálogo con los sectores piqueteros está abierto, y en Casa de Gobierno aseguran que la asistencia está garantizada. Se espera que la consolidación de microemprendimientos financiados por el Estado sume tranquilidad a un frente demasiado sensible. Los 26.000 chicos que presentan problemas de desnutrición son la otra cara de este problema. El PE se comprometió a bajar, hasta diciembre, dos puntos los índices de ese flagelo, que colocó a Tucumán ante la mirada de todo el mundo.

Los gremios
La relación con los gremios estatales promete ser un frente de tormenta para la gestión de Alperovich. Un proyecto del legislador José Teri que plantea la equiparación de los salarios provinciales al aumento dispuesto por la Nación puede transformarse en el elemento que rompa el delicado equilibrio que hasta aquí mantienen ambas partes. Por su parte, la situación docente será seguida con atención: la tensión que provocó el enfrentamiento con ATEP el año pasado, por la decisión de PE de no pagar los días no trabajados, es un asunto que aún no está resuelto a pesar de la ley que titularizó a cerca de 7.000 maestros.

Más escuelas
La educación es un tema central en el mensaje que llega desde la Nación. Aunque Alperovich eliminó el ministerio del área en su organigrama de gestión, su promesa es dar prioridad a la cuestión. A la preocupación por el malestar en el frente gremial docente, se suma la actuación de los padres que el año pasado consiguieron un fallo judicial que impone la implementación de la EGB 3. Ese compromiso y la necesidad de construir nuevos establecimientos aparecen como el desafío inmediato. La fecha clave es el primer día de marzo, para cuando está previsto el inicio del ciclo lectivo.

Las finanzas
El Pacto de Financiamiento Ordenado, firmado con la Nación, garantizó el flujo de recursos para este año. El incremento de la recaudación y la posibilidad de avanzar sobre los dineros de las municipalidades y de las comunas -habilitado por el "Pacto para el crecimiento"-, abre expectativas alentadoras para las cuentas públicas. El escenario de la discusión para el equipo económico de Alperovich estará en Buenos Aires, donde se negociará la nueva ley de coparticipación federal. La agenda impone conformar un frente común con los gobernadores del Noa y dialogar con los diputados y con los senadores que representan a la Provincia.

Servicios
La presencia del Gobierno en la flamante Aguas del Tucumán, empresa que reemplazó a Obras Sanitarias en la prestación del servicio sanitario, abre un frente de conflicto para la gestión. El aumento de tarifas aparece como una preocupación novedosa en la agenda oficial. Como muestra, la Legislatura rechazó el miércoles un decreto de necesidad y urgencia que buscaba regular la cuestión tarifaria, e impuso condiciones para aprobar los cambios propuestos por la sociedad. Los talleres de Tafí Viejo son otro desafío en la estrategia de instalar al Estado como impulsor de la actividad productiva.

Presencia
El Gobierno cree que su fortaleza está garantizada con la presencia pública de Alperovich y el dinamismo que su figura impone a la gestion. Respuestas rápidas a problemas concretos, es la consigna que tienen los funcionarios para organizar su trabajo. El primer mandatario quiere inaugurar una obra pública por semana, tanto en la capital como en el interior. Para ello se garantizó controlar el flujo de fondos a municipios y comunas con partids específicas para este rubro. Con la reproducción de esas imágenes confían en la Casa de Gobierno, que el efecto rebote garantizará la fortaleza necesaria para cumplir con el resto de la agenda.