Paralizan pagos para el titular de Rentas

El Poder Ejecutivo retiró del control del Tribunal de Cuentas dos decretos que beneficiaban al titular de la Dirección General de Rentas (DGR), Pablo Adrián Clavarino, y a su grupo más cercano de colaboradores. Las normas disponían que la Provincia se hacía cargo del pago mensual de viáticos y del alquiler de un inmueble destinado a vivienda de los empleados de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), que actualmente se desempeñan en el organismo recaudador provincial.
El retiro frena todo trámite administrativo sobre estos asuntos. La decisión puede estar motivada en la necesidad de volver a analizar las disposiciones o de efectuar algunas correcciones en su articulado. El 29 de diciembre de 2003, el Tribunal remitió los expedientes al PE; en el mismo acto suspendió los plazos para realizar el control preventivo y advirtió al Ministerio de Economía que no puede ejecutar nada vinculado a la materia en estudio hasta una resolución (lo que incluye desembolsos). Si se dan de baja los decretos, queda sin objeto el control aludido.
El Gobierno tenía previsto alquilar una vivienda para Clavarino, Diego Gerardo Schiovane, Norberto Daniel Hernández y Guillermo Carlos Tabellione, como consta en el decreto 783/3 del Ministerio de Economía. Para suscribir ese contrato quedaba autorizado el mismo Clavarino. Además, iba a entregarles viáticos, según lo dispuesto en el decreto 669/3 de esa cartera.
El titular de Rentas admitió la existencia de los dos decretos y reivindicó su contenido. "La Provincia tiene que darme un lugar donde vivir, y los viáticos están estipulados para el personal de la DGR, según su categoría. Me corresponden", sostuvo.
El funcionario destacó que la Provincia no le paga el salario, sino que lo hace la AFIP-DGI, donde se desempeña como abogado en lo contencioso judicial y representa a la entidad en los Tribunales Fiscales de la Nación. "Estoy en comisión de servicio por una disposición del organismo nacional, a los efectos de ejercer la titularidad de la DGR. En el decreto de designación del gobernador (José) Alperovich se especifica que Tucumán no me va a pagar el sueldo", afirmó el ex funcionario del gobierno de Juan Carlos Romero en Salta, donde ocupó distintos cargos entre setiembre de 96 y julio de 2001. En ese período tuvo licencia sin goce de sueldo en la AFIP.

Informes urgentes
Pocos días antes de que el PE pida la devolución de los expedientes, los miembros del Tribunal, Sergio Díaz Ricci, Miguel Chaibén Terraf y Darío Domingo de Prada, habían solicitado informes a sus asesores jurídicos sobre los decretos, ante la posible colisión que se generaría por pagar los viáticos y al mismo tiempo el alquiler. Incluso, se habría dudado sobre si correspondía liquidar viáticos a funcionarios que se desempeñan en la sede central de Rentas, aunque sean de otras provincias, y sobre cuál grilla (DGR o AFIP-DGI) debía usarse para los cálculos, ya que los beneficiarios siguen siendo empleados de la Nación.
En el acuerdo 1.738, del 19 de diciembre, el Tribunal dispuso la urgente intervención de un asesor jurídico para definir la forma de liquidar los viáticos. El acuerdo 1.751 está referido al alquiler y fue firmado el 26 de diciembre pasado, y en él los vocales consideraron que "la materia tratada amerita un detenido análisis".

Quieren modificar el Fondo Estímulo

Los altos niveles de recaudación registrados en los últimos meses por la Dirección General de Rentas repercutieron en el pago del Fondo Estímulo a los empleados de esa repartición y de una decena de dependencia del Poder Ejecutivo, en especial en el Ministerio de Economía.
Esos recursos se liquidan trimestralmente, y representan un equivalente a duplicar los haberes mensuales cada vez. El cálculo se efectúa sobre los montos recaudados por encima de los $11 millones.
Ahora, el gobernador José Alperovich y el ministro de Economía, Jorge Jiménez, quieren elevar el piso a $14 millones. Si los ingresos de la DGR son inferiores a esa cifra, nadie cobrará el incentivo extra. "El considerable incremento que ha experimentado la recaudación de gravámenes ha generado un aumento significativo del Fondo Estímulo que se distribuye entre el personal, lo que torna necesario racionalizar el régimen y lograr mayor equidad en las retribuciones", se afirmó en el proyecto de ley remitido por el PE a la Legislatura.

Otros destinos
Alperovich y Jiménez aseguraron que la economía en erogaciones en personal que resulte de la modificación propuesta permitirá disponer de fondos para ser aplicados a la atención de la emergencia social, educativa y de salud y en circunstancias excepcionales que demanden la acción directa e inmediata del Estado. También identifican como destino de los recursos a la promoción de actividades que tiendan al desarrollo social, cultural, económico, turístico o deportivo.
"Se debe proveer al PE de una herramienta que posibilite instrumentar una política de mayor austeridad y disminución de costos, y también direccionada a una aplicación más racional y eficaz de los recursos de la administración provincial", dijeron.En la nueva grilla, si la recaudación de todos los impuestos provinciales es menor a los $14 millones no habrá Fondo Estímulo por distribuir. Hasta los $11 millones, se liquidará a los empleados el 0.4% de lo recaudado; en el excedente comprendido entre los $11 y los $14 millones, se suma al monto anterior el 2.25%; y más de $14 millones, se agrega otro 3%.
El Gobierno pretende que la ley propuesta comience a regir desde el primer día de este año, pese a que en la Legislatura aún no comenzó el estudio a fondo de la norma. En el oficialismo no hay todavía posición tomada acerca de la propuesta, que generará el rechazo gremial.