La información y la gobernabilidad

El Estado debería hacer públicas sus cuentas. La economía se construye sobre la base del debate público.

28 Diciembre 2003
En los últimos años, una de las nociones más profusamente utilizadas por las instituciones multilaterales para referirse a la calidad del Estado en términos del cumplimiento de sus funciones básicas, es la noción de "gobernabilidad" o "gobernanza".
Se trata de un concepto amplio, que designa el conjunto de normas, procesos y comportamientos que influyen en el ejercicio concreto del poder, aplicado a los diferentes niveles de gobierno. La apertura de las instituciones públicas a la participación amplia de los ciudadanos, la responsabilidad efectivamente asumida por los funcionarios de los distintos poderes y niveles del Estado, la eficacia en el logro de objetivos claramente definidos y la coherencia de las políticas y acciones desarrolladas por las instituciones públicas, constituyen los principios básicos que definen lo que puede hoy definirse como una buena gobernanza.
Como telón de fondo de estos principios aparece el reconocimiento elemental de que la democracia efectiva depende de la capacidad de los ciudadanos para participar activamente en el debate público. Se trata de una exigencia general, y en esto el campo de lo económico no constituye ninguna excepción. Ningún saber científico de la economía puede convertir a los ciudadanos en meros observadores de los "hechos" económicos, acatando pasivamente las "leyes" que enseñan los que "saben".
La economía es una ciencia práctica, y su saber se construye en cierta medida sobre la base del debate público, único mecanismo válido para fijar las prioridades que involucran a la sociedad. en su conjunto. Y una de las condiciones necesarias para encarar seriamente este debate público es contar con información sistemática y confiable sobre los distintos planes y acciones emprendidas por los distintos niveles de gobierno, información que sólo puede provenir del propio Estado.
Una de las tareas insoslayables del Estado provincial es brindar la información económica básica de Tucumán, relacionada con la producción local, la composición del gasto público, la situación de la deuda del Estado, etc. La forma más efectiva de combatir la corrupción es con la transparencia de la información pública. Y esto se consigue con medidas sencillas y poco onerosas, pero trascendentes si pretendemos mejorar la gobernanza local.

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