Terminó en fracaso total la cumbre constitutiva de la UE

BRUSELAS.- Infranqueables diferencias sobre el sistema de votación previsto por la convención llevaron al fracaso a la cumbre de la Unión Europea (UE). Así lo anunció ayer el presidente de turno de la UE y primer ministro italiano, Silvio Berlusconi. "El desacuerdo fue total sobre el reparto de votos en el Consejo de Ministros" de la UE, dijo al anunciar el cierre del encuentro de los 25 líderes de los países que formarán el bloque ampliado. La conferencia continuará bajo la supervisión de la presidencia irlandesa, que tomará la presidencia transitoria de la UE en marzo.
Ayer, los líderes europeos intentaban consensuar la declaración final de la cumbre, que aún no se sabía si sería escrita o sólo hablada.
El debate principal se refirió al propuesto sistema de votación de "doble mayoría", un mecanismo que da mayor peso en la toma de decisiones a los países con mayor volumen demográfico. Según el presidente de Francia, Jacques Chirac, España y Polonia -opositores de este mecanismo- no mostraron ninguna flexibilización. En cambio, el jefe del gobierno español, José María Aznar, dijo que junto con Polonia habían presentado al menos seis propuestas alternativas. De todos modos, Aznar manifestó que el fracaso no provocó ningún vacío institucional en la UE, y que sigue apostando por una Constitución que satisfaga a los 25 miembros del bloque.

La traba
España y Polonia defendieron hasta el final la vigencia del "voto ponderado" definido en el Tratado de Niza (2000), que da a los dos países un peso superior a sus dimensiones reales -27 votos contra los 29- de los cuatro grandes (Italia, Francia, Alemania y Gran Bretaña). El sistema de doble mayoría beneficiaba a los países más poblados, al postular que la aprobación de una ley requería no sólo de la mayoría simple de los 25 países (UE ampliada), sino que esa mayoría debía representar al menos el 60% de la población de la UE. Los favorables al doble voto a partir de 2009, cuando vence el Tratado de Niza, fueron la presidencia rotativa a cargo de Italia, la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y Alemania, Francia, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Grecia, Dinamarca, Luxemburgo, Holanda, Suecia y Letonia.

"Dos velocidades"
El fracaso de las negociaciones ha reactivado entre los socios fundadores de la UE la tentación de crear una Europa a dos velocidades. Sin embargo, Italia desestimó cualquier iniciativa de los fundadores que suponga crear un núcleo de "países pioneros". Tal opción también fue criticada por el presidente del Parlamento Europeo, el irlandés Pat Cox. (Reuter/Télam/DPA)