A pesar de todos sus problemas, Tucumán es viable

Tucumán es viable. "A pesar de los pesares" vividos en las últimas décadas, la provincia muestra un potencial natural y humano que permite ser optimistas sobre su futuro. Según Aldo Mario Sota, licenciado en Economía y contador de la Universidad Nacional de Córdoba y profesor de la Universidad Nacional de Tucumán y de la Universidad Católica de Santiago del Estero, sólo es necesario tomar conciencia de las posibilidades existentes para que la provincia pueda cambiar en los próximos años. En el plano eminentemente económico, el analista considera necesario replantear las ideas fundamentales.
Destaca que EEUU y Gran Bretaña, junto a otros de los países más desarrollados del mundo, han basado su cosmovisión política y económica en los principios que aluden al desarrollo económico sostenido, el libre comercio y la libre competencia.Sota observa, sin embargo, que este modelo ha traído, entre otras consecuencias: la velocidad del progreso tecnológico, que vuelve obsoleto, en pocos años, el conocimiento y las habilidades de la gente. La oleada de opulencia de los países más ricos y una corriente que fuerza al consumo sin límite y a la satisfacción de necesidades muchas veces superfluas, dando lugar, en vastos sectores de países desarrollados, a un modo de vida frívolo.
También se plantea:
- ¿será bueno y conveniente para el hombre, en una visión de largo plazo, pensar que siempre hay que crecer en términos económicos, aumentando la producción de bienes y servicios?
- ¿El proceso de acumulación de capital, es siempre beneficioso para la sociedad?
- ¿La creciente importancia de los mercados financieros (bolsas, capitales de especulación, etc.) será conveniente?
- ¿Las necesidades del hombre siempre deben ir en aumento?
- Finalmente, se pregunta: ¿los conductores políticos tienen en cuenta los costos y beneficios sociales que derivan de un crecimiento enfocado exclusivamente en lo económico?

Focalizar la misión
En ese contexto de analizar las posibilidades que le caben a la provincia de cambiar su destino, en un trabajo presentado en las "Primeras jornadas regionales sobre economía y sociedad del NOA", el profesor Sota (en colaboración con Mariana Sota, licenciada en Trabajo Social) sugirió consensuar una de las "misiones" que se podría llevar a cabo en la provincia. El planteo se basó en "Hacer de Tucumán, la provincia más ordenada, limpia y segura del NOA". "Que sea agradable vivir aquí".
El catedrático propuso:
1) rediseñar y reorientar el Estado provincial, dividiéndolo en unidades de negocios, que se puedan manejar como grandes empresas de servicios (salud, educación, seguridad, justicia, obras públicas)
2) Aplicar un adecuado diseño y ejecución del Presupuesto Base Cero, que fue publicado en Harvard Business Review en 1970. Su autor, Peter A. Pyhrr, fue convocado por el entonces gobernador de Georgia, Jimmy Carter para aplicar esta técnica en los presupuestos del Estado. Fue un éxito.
3) Estimular un mayor compromiso de participación y actuación en la vida pública por parte de las universidades, colegios profesionales, cámaras empresarias y ONG. Estas instituciones deberían ejercer el control operativo del gerenciamiento de la gestión pública, con participación de estudiantes y profesores de las Facultades de Economía, Derecho, Medicina, etc., según el área de gobierno que se pretenda controlar.


Estrategia de mediano plazo
Sobre el gerenciamiento de la acción de gobierno, Aldo Sota propone que el futuro Gobierno de Tucumán, sea capaz de proyectar y articular el balanced scorecard (la tarjeta de resultados equilibrada) Para alcanzar la "misión", se necesita gerenciar una estrategia de mediano plazo que contemple los siguientes aspectos fundamentales:
a) perspectiva del contribuyente: transparentar y publicar mensualmente en qué gastos se aplican los impuestos que se cobran a los contribuyentes. Se deben mejorar sustancialmente la prestación de servicios (estudios de costos incurridos y beneficios obtenidos) y analizar los costos y beneficios sociales.
b) Perspectiva del ciudadano (es el cliente de las empresas privadas). ¿Se lo tiene en cuenta?. ¿Qué grado de satisfacción le es provisto en : aumentar la percepción de seguridad, prestar eficazmente los servicios públicos, promover la oportunidad económica?
c) Perspectiva del cliente interno: ¿cómo nos ven los empleados públicos?; ¿se promueve su capacitación?, ¿los dirigentes dan ejemplos de honestidad y ética en el manejo de la cosa pública?
A los empleados se les debe participar de los beneficios que se puedan obtener en la gestión de las unidades de negocios en que se propone dividir el gerenciamiento de los servicios de salud, educación, seguridad, orden y limpieza, etc.
En la perspectiva del proceso interno debería el gobierno centrar su atención en la creación de valor para el habitante de la provincia.
Siguiendo a Michael Porter se podría, por ejemplo: construir la marca Tucumán "Salud 10", o Tucumán "Cero delito" o Tucumán "Excelencia educativa", etc.
Prestar el servicio aplicando la planificación, ejecución y control en el gerenciamiento público.
d) Perspectiva de aprendizaje y crecimiento:
Propiciar el clima para el cambio, invertir en infraestructura tecnológica y aplicar un management estratégico.
(* Los gobiernos provinciales no pueden plantearse políticas macroeconómicas: modificar el tipo de cambio, la oferta monetaria, la tasa de interés, etc.)