Por Redacción Política
12 Octubre 2003
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La Fundación "Friedrich Naumann" y la Red Libertad organizaron en Tucumán el seminario "Hacia dónde va la Argentina", durante el cual se expusieron los nuevos escenarios que se plantean en el país, desde la perspectiva de un grupo de especialistas nacionales. Sociólogos, politólogos, economistas y especialistas en Relaciones Internacionales abordaron, en distintas conferencias, temas que abarcaron desde la reforma política nacional hasta el marco mundial con que se topa el país.
Alan Clutterbuck
Hay que eliminar la Ley de Lemas
Las organizaciones civiles siguen convencidas de que urge una reforma política. No obstante, cambiaron de estrategia. Durante el gobierno de Fernando de la Rúa pusieron de moda el "que se vayan todos" y los cacerolazos; ahora, en cambio, esperan que la administración de Néstor Kirchner facilite e impulse el cambio.
"El 25 de mayo algo cambió en el país. El Presidente goza de altísimos índices de popularidad, porque dice que quiere llevar adelante importantes transformaciones, como dejar de lado la impunidad o impulsar las iniciativas que permiten devolverle desarrollo y crecimiento al país". Esto aseguró Alan Clutterbuck, miembro de la iniciativa "Reforma política, ya", que nuclea a una veintena de Organizaciones No Gubernamentales.
Hasta aquí, según el empresario, el Gobierno demostró que está interesado en producir cambios y, por tal motivo, creó una subsecretaría para promover el diálogo entre el Poder Ejecutivo y las organizaciones civiles. "El momento de la verdad llegará cuando los proyectos de reforma lleguen al Congreso, se produzca el debate y el PE tenga que ayudar para que se concreten", advirtió.
Por el voto electrónico
El sistema de lemas, vigente en Tucumán y en Santa Fe, como las listas sábana, son dos de los obstáculos que impiden mejorar la calidad de la democracia. "Hay que implementar el voto electrónico para evitar potenciales esquemas de fraude. También se debe facilitar el acceso a nuevos partidos y candidatos, para lo cual urge bajar las barreras de acceso al sistema, de manera que haya una mayor oferta y mejore la calidad de la dirigencia", aseveró.
Clutterbuck instó a hacer más transparentes los mecanismos de financiación de los partidos y a exigir que las minorías estén representadas en ellos. "También hay que mejorar el gasto político, eliminar las prácticas clientelísticas y hacer más eficaz el funcionamiento de los órganos legislativos. Para ello, los asesores de los legisladores deberían ser profesionales que ingresen por concurso", dijo.
Manuel Mora y Araujo
El país de los partidos en crisis
"Uno tiene la sensación de que hay un cambio en los fundamentos del poder político en la Argentina", sostiene el sociólogo Manuel Mora y Araujo, en diálogo con LA GACETA.El politólogo sostiene que la idea del poder corporativo, fuera de las instituciones del Estado, siempre estuvo presente en el país. "Los ingredientes, básicamente, siempre eran los mismos -consigna-. El poder militar, el sindical, el económico, el financiero, el capital internacional, las empresas. Y los poderes mafiosos y la burocracia corrupta del Estado", describe.
"Ahora, la Argentina tiene un cambio en esa dirección y la famosa reforma política apunta a ese núcleo -manifiesta-. Eso era lo que la sociedad esperaba del gobierno de Fernando de la Rúa, a partir de que no iba a tocar la política económica".
Mora y Araujo analiza frontalmente la situación del escenario ideológico y partidario del país. "Uno de los grandes problemas es que no hay oposición. La UCR ya casi no existe -define-. Es hoy un conjunto de partidos distritales con acceso a algunos gobiernos locales, pero sin liderazgo ni articulación nacional. No me gusta pronosticar, porque uno no sabe cuándo se muere un enfermo -sentencia-. Quizás no fallece y se recupera o se transforma. Pero hoy no tiene relevancia como partido".
El consultor también advierte sobre la fragmentación del PJ. "Es más una identidad simbólica que una realidad de organización. El Gobierno está construyendo una coalición con ingredientes no peronistas porque no quiere depender del peronismo, ya que no sabe si lo puede controlar. Hay muchos proyectos y, para entender la política hoy, hay que identificarlos".
En cuanto a la centro derecha, Mora y Araujo sostiene que sigue sin constituirse como una opción política coherente y organizada a nivel nacional. "Esto es un problema político en la Argentina. En los últimos comicios, el 40% de los votos viene siendo de centro derecha, pero no se los ve ni en gobiernos provinciales ni en bancas en el Congreso -afirma-. Ahora bien, tampoco hay una opción de izquierda organizada", concluye.
Julio Piekarz
Un crecimiento condicionado
La economía que viene en el país no presenta signos alentadores si es que el presidente Néstor Kirchner no modera su discurso antimercados y si no renegocia rápidamente la deuda con los acreedores. Esas son algunas de las perspectivas que planteó ayer el economista Julio Piekarz durante el seminario "Hacia dónde va la Argentina". Según el ex director del Banco Central, el modelo económico de Kirchner puede ser definido como de centroizquierda, en el que la reforma del Estado sigue siendo la materia pendiente.
Piekarz cree que el escenario económico actual es mediocre, con un débil acuerdo firmado con el FMI. "El crecimiento del Producto Bruto Interno previsto en un 7% para este año no está en juego, pero sí será bajo el proyectado para 2004 (4%) y más aún los previstos para 2006 (2,5%) y 2007 (1%)", advierte. Además trazó algunos lineamientos económicos futuros:
Desempleo: "es el gran desafío porque este año el índice sería del 20,4%, sin contar los planes sociales, mientras que para 2007 se proyecta un 19,8%".
Crecimiento de la economía: "la tasa anual debe ser de hasta un 6% permanente para poder reducir 5 puntos el índice de desempleo. Las probabilidades de crecimiento son de baja calidad porque no se recuperarán los puestos laborales debido a la fuerte presión impositiva".
Inflación: "el Gobierno fijó como prioridad la estabilidad de los precios. Aun incluyendo el ajuste tarifario del 10%, la inflación de 2004 sería del 6%".
El economista sostiene que hay dos áreas críticas a resolver. "Son las negociaciones con las compañías privatizadas y por el pago de la deuda. Kirchner debe aprovechar 2004 para acumular ingresos, ya que en 2005 habrá vencimientos de deuda que no entraron al default (unos 3.500 millones de dólares de capital anual), que condicionarán el crecimiento", dice.
Piekarz cree que en el modelo económico actual hay un fuerte componente asistencialista, en el que el Gobierno debe actuar rápidamente para no profundizar la crisis social.
Jorge Castro
Ante un contexto mundial favorable
"El momento mundial es en extremo favorable para la Argentina. No sólo puede permitirnos resolver la crisis, sino también ingresar en un período de crecimiento alto, significativo y de largo plazo. Las posibilidades son extraordinarias". La optimista advertencia es del especialista en relaciones internacionales Jorge Castro.
"El dato central, hoy, es la recuperación del crecimiento de la economía estadounidense en el segundo trimestre, que fue del 3,1% en el año -apunta el presidente del Instituto de Planeamiento Estratégico-. Este hecho tiene un impacto directo en el ciclo económico mundial, porque, como quedó revelado en la década del 90, cuando la economía norteamericana se expande, también se expande la economía mundial. Lo mismo ocurre cuando la economía estadounidense se contrae".
Castro indica que la economía mundial también crecerá un 4% en este segundo semestre, según las estimaciones del FMI. "El resultado de este proceso de expansión económica se traduce en una situación de hiperliquidez en el contexto internacional y bajísimas tasas de interés. A la vez, los commodities (precio internacional de los productos) agrícolas y energéticos subieron y tenemos precios un 20% por encima de 1998", precisa.
El profesional indica que Brasil, tras un primer semestre recesivo, da muestras de recuperación y puede llegar a crecer hasta un 4%. "Y el Mercosur es, ante todo, la demanda brasileña, que cuando crece, hace subir las exportaciones argentinas -indica-. Brasil representa el 67% del producto bruto interno regional. A escala, es como si fuera, en Europa, Alemania y Francia sumados".
La mejoría brasileña, explica, está precedida por la caída de su riesgo país, que superó los 1.400 puntos básicos y ahora es de 600. "La razón fundamental del respaldo de EE.UU. a la Argentina en la negociación con el FMI se debió a que la prioridad norteamericana hoy es el ALCA -relaciona-. Y, junto con eso, la defensa de la estabilidad del país más relevante en este proceso de construcción hemisférica, que es Brasil".
Ricardo López Murphy
La oposicióndebe aunarse
"La sociedad argentina pudo reencauzar su situación institucional tras la grave crisis que comenzó en 2001. En este año tuvimos una situación externa económica muy favorable, con altos valores de la soja y del petróleo. Pero nada autoriza a creer que se puede mantener, y hay que aprovechar este momento porque la suerte no es permanente", afirmó ayer Ricardo López Murphy.
El conductor de Recrear participó en Tucumán de un seminario organizado por la fundación alemana Friedrich Naumann y la Red Libertad. "La oposición debe hacer esfuerzos para aunarse, pero Recrear tiene una trayectoria nacional que ni Mauricio Macri ni Jorge Sobisch (gobernador de Neuquén) mostraron, porque encabezaron elecciones locales", admitió a LA GACETA. "El clientelismo político tradicional aumentó y generó un control social anormal", alertó.
"El Gobierno nacional acumuló una masa de apoyo parlamentario muy grande. Nunca hago juicios personales; sólo evalúo políticas y conductas", respondió a una pregunta acerca del poder real que tiene Néstor Kirchner.
"El Gobierno subestimó los problemas centrales del país y sobreestimó una agenda que no es relevante, como la revisión de los 20 años de gestión democrática reabriendo con énfasis las heridas del pasado, lo que nos aleja de los temas del futuro", aseveró el ex candidato presidencial. "Hay conflictos que generan tensión, como la suspensión por el Senado de un juez de la Corte Suprema (Eduardo Moliné O?Connor), mediante un mecanismo que no es idóneo en lo institucional porque no se respetó la legalidad", planteó.
El ex ministro de Economía delarruista destacó que lo decisivo en la quita a los bonos argentinos no es la oferta que hizo el Gobierno (75%), sino el acuerdo final al que se llegue. "A los argentinos que aportamos al sistema previsional privado se nos obligó a ahorrar en esos títulos. Ahora pido que se nos dé un trato similar al alcanzado con el FMI, ya que dicen que es tan ventajoso", sostuvo.
Hay que eliminar la Ley de Lemas
Las organizaciones civiles siguen convencidas de que urge una reforma política. No obstante, cambiaron de estrategia. Durante el gobierno de Fernando de la Rúa pusieron de moda el "que se vayan todos" y los cacerolazos; ahora, en cambio, esperan que la administración de Néstor Kirchner facilite e impulse el cambio.
"El 25 de mayo algo cambió en el país. El Presidente goza de altísimos índices de popularidad, porque dice que quiere llevar adelante importantes transformaciones, como dejar de lado la impunidad o impulsar las iniciativas que permiten devolverle desarrollo y crecimiento al país". Esto aseguró Alan Clutterbuck, miembro de la iniciativa "Reforma política, ya", que nuclea a una veintena de Organizaciones No Gubernamentales.
Hasta aquí, según el empresario, el Gobierno demostró que está interesado en producir cambios y, por tal motivo, creó una subsecretaría para promover el diálogo entre el Poder Ejecutivo y las organizaciones civiles. "El momento de la verdad llegará cuando los proyectos de reforma lleguen al Congreso, se produzca el debate y el PE tenga que ayudar para que se concreten", advirtió.
Por el voto electrónico
El sistema de lemas, vigente en Tucumán y en Santa Fe, como las listas sábana, son dos de los obstáculos que impiden mejorar la calidad de la democracia. "Hay que implementar el voto electrónico para evitar potenciales esquemas de fraude. También se debe facilitar el acceso a nuevos partidos y candidatos, para lo cual urge bajar las barreras de acceso al sistema, de manera que haya una mayor oferta y mejore la calidad de la dirigencia", aseveró.
Clutterbuck instó a hacer más transparentes los mecanismos de financiación de los partidos y a exigir que las minorías estén representadas en ellos. "También hay que mejorar el gasto político, eliminar las prácticas clientelísticas y hacer más eficaz el funcionamiento de los órganos legislativos. Para ello, los asesores de los legisladores deberían ser profesionales que ingresen por concurso", dijo.
Manuel Mora y Araujo
El país de los partidos en crisis
"Uno tiene la sensación de que hay un cambio en los fundamentos del poder político en la Argentina", sostiene el sociólogo Manuel Mora y Araujo, en diálogo con LA GACETA.El politólogo sostiene que la idea del poder corporativo, fuera de las instituciones del Estado, siempre estuvo presente en el país. "Los ingredientes, básicamente, siempre eran los mismos -consigna-. El poder militar, el sindical, el económico, el financiero, el capital internacional, las empresas. Y los poderes mafiosos y la burocracia corrupta del Estado", describe.
"Ahora, la Argentina tiene un cambio en esa dirección y la famosa reforma política apunta a ese núcleo -manifiesta-. Eso era lo que la sociedad esperaba del gobierno de Fernando de la Rúa, a partir de que no iba a tocar la política económica".
Mora y Araujo analiza frontalmente la situación del escenario ideológico y partidario del país. "Uno de los grandes problemas es que no hay oposición. La UCR ya casi no existe -define-. Es hoy un conjunto de partidos distritales con acceso a algunos gobiernos locales, pero sin liderazgo ni articulación nacional. No me gusta pronosticar, porque uno no sabe cuándo se muere un enfermo -sentencia-. Quizás no fallece y se recupera o se transforma. Pero hoy no tiene relevancia como partido".
El consultor también advierte sobre la fragmentación del PJ. "Es más una identidad simbólica que una realidad de organización. El Gobierno está construyendo una coalición con ingredientes no peronistas porque no quiere depender del peronismo, ya que no sabe si lo puede controlar. Hay muchos proyectos y, para entender la política hoy, hay que identificarlos".
En cuanto a la centro derecha, Mora y Araujo sostiene que sigue sin constituirse como una opción política coherente y organizada a nivel nacional. "Esto es un problema político en la Argentina. En los últimos comicios, el 40% de los votos viene siendo de centro derecha, pero no se los ve ni en gobiernos provinciales ni en bancas en el Congreso -afirma-. Ahora bien, tampoco hay una opción de izquierda organizada", concluye.
Julio Piekarz
Un crecimiento condicionado
La economía que viene en el país no presenta signos alentadores si es que el presidente Néstor Kirchner no modera su discurso antimercados y si no renegocia rápidamente la deuda con los acreedores. Esas son algunas de las perspectivas que planteó ayer el economista Julio Piekarz durante el seminario "Hacia dónde va la Argentina". Según el ex director del Banco Central, el modelo económico de Kirchner puede ser definido como de centroizquierda, en el que la reforma del Estado sigue siendo la materia pendiente.
Piekarz cree que el escenario económico actual es mediocre, con un débil acuerdo firmado con el FMI. "El crecimiento del Producto Bruto Interno previsto en un 7% para este año no está en juego, pero sí será bajo el proyectado para 2004 (4%) y más aún los previstos para 2006 (2,5%) y 2007 (1%)", advierte. Además trazó algunos lineamientos económicos futuros:
Desempleo: "es el gran desafío porque este año el índice sería del 20,4%, sin contar los planes sociales, mientras que para 2007 se proyecta un 19,8%".
Crecimiento de la economía: "la tasa anual debe ser de hasta un 6% permanente para poder reducir 5 puntos el índice de desempleo. Las probabilidades de crecimiento son de baja calidad porque no se recuperarán los puestos laborales debido a la fuerte presión impositiva".
Inflación: "el Gobierno fijó como prioridad la estabilidad de los precios. Aun incluyendo el ajuste tarifario del 10%, la inflación de 2004 sería del 6%".
El economista sostiene que hay dos áreas críticas a resolver. "Son las negociaciones con las compañías privatizadas y por el pago de la deuda. Kirchner debe aprovechar 2004 para acumular ingresos, ya que en 2005 habrá vencimientos de deuda que no entraron al default (unos 3.500 millones de dólares de capital anual), que condicionarán el crecimiento", dice.
Piekarz cree que en el modelo económico actual hay un fuerte componente asistencialista, en el que el Gobierno debe actuar rápidamente para no profundizar la crisis social.
Jorge Castro
Ante un contexto mundial favorable
"El momento mundial es en extremo favorable para la Argentina. No sólo puede permitirnos resolver la crisis, sino también ingresar en un período de crecimiento alto, significativo y de largo plazo. Las posibilidades son extraordinarias". La optimista advertencia es del especialista en relaciones internacionales Jorge Castro.
"El dato central, hoy, es la recuperación del crecimiento de la economía estadounidense en el segundo trimestre, que fue del 3,1% en el año -apunta el presidente del Instituto de Planeamiento Estratégico-. Este hecho tiene un impacto directo en el ciclo económico mundial, porque, como quedó revelado en la década del 90, cuando la economía norteamericana se expande, también se expande la economía mundial. Lo mismo ocurre cuando la economía estadounidense se contrae".
Castro indica que la economía mundial también crecerá un 4% en este segundo semestre, según las estimaciones del FMI. "El resultado de este proceso de expansión económica se traduce en una situación de hiperliquidez en el contexto internacional y bajísimas tasas de interés. A la vez, los commodities (precio internacional de los productos) agrícolas y energéticos subieron y tenemos precios un 20% por encima de 1998", precisa.
El profesional indica que Brasil, tras un primer semestre recesivo, da muestras de recuperación y puede llegar a crecer hasta un 4%. "Y el Mercosur es, ante todo, la demanda brasileña, que cuando crece, hace subir las exportaciones argentinas -indica-. Brasil representa el 67% del producto bruto interno regional. A escala, es como si fuera, en Europa, Alemania y Francia sumados".
La mejoría brasileña, explica, está precedida por la caída de su riesgo país, que superó los 1.400 puntos básicos y ahora es de 600. "La razón fundamental del respaldo de EE.UU. a la Argentina en la negociación con el FMI se debió a que la prioridad norteamericana hoy es el ALCA -relaciona-. Y, junto con eso, la defensa de la estabilidad del país más relevante en este proceso de construcción hemisférica, que es Brasil".
Ricardo López Murphy
La oposicióndebe aunarse
"La sociedad argentina pudo reencauzar su situación institucional tras la grave crisis que comenzó en 2001. En este año tuvimos una situación externa económica muy favorable, con altos valores de la soja y del petróleo. Pero nada autoriza a creer que se puede mantener, y hay que aprovechar este momento porque la suerte no es permanente", afirmó ayer Ricardo López Murphy.
El conductor de Recrear participó en Tucumán de un seminario organizado por la fundación alemana Friedrich Naumann y la Red Libertad. "La oposición debe hacer esfuerzos para aunarse, pero Recrear tiene una trayectoria nacional que ni Mauricio Macri ni Jorge Sobisch (gobernador de Neuquén) mostraron, porque encabezaron elecciones locales", admitió a LA GACETA. "El clientelismo político tradicional aumentó y generó un control social anormal", alertó.
"El Gobierno nacional acumuló una masa de apoyo parlamentario muy grande. Nunca hago juicios personales; sólo evalúo políticas y conductas", respondió a una pregunta acerca del poder real que tiene Néstor Kirchner.
"El Gobierno subestimó los problemas centrales del país y sobreestimó una agenda que no es relevante, como la revisión de los 20 años de gestión democrática reabriendo con énfasis las heridas del pasado, lo que nos aleja de los temas del futuro", aseveró el ex candidato presidencial. "Hay conflictos que generan tensión, como la suspensión por el Senado de un juez de la Corte Suprema (Eduardo Moliné O?Connor), mediante un mecanismo que no es idóneo en lo institucional porque no se respetó la legalidad", planteó.
El ex ministro de Economía delarruista destacó que lo decisivo en la quita a los bonos argentinos no es la oferta que hizo el Gobierno (75%), sino el acuerdo final al que se llegue. "A los argentinos que aportamos al sistema previsional privado se nos obligó a ahorrar en esos títulos. Ahora pido que se nos dé un trato similar al alcanzado con el FMI, ya que dicen que es tan ventajoso", sostuvo.
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