Por Redacción Política
25 Julio 2003
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El pedido de detención ordenado por el juez federal Rodolfo Canicoba Corral puede costarle la jefatura municipal al intendente electo Antonio Domingo Bussi y abre la posibilidad de que, incluso, deba llamarse a una nueva elección para cubrir ese cargo en la capital.
"Al intendente electo lo acompaña el principio de inocencia hasta que haya una condena", apunta el ex intendente capitalino Raúl Martínez Aráoz (UCR). Igualmente, el abogado y profesor de Derecho Constitucional de la UNT conjetura que, si al 29 de octubre, cuando debe jurar en el cargo, Bussi está imposibilitado de asumir, pueden darse tres caminos. El primero es que el Concejo Deliberante se constituya, elija a sus autoridades y que el presidente del cuerpo desempeñe la función de intendente interino hasta tanto Bussi resuelva su situación y asuma.
Caminos alternativos
Una segunda opción es la de que, si las derivaciones judiciales le impiden a Bussi asumir, se considere que su caso encuadra en las figuras de "inhabilidad" y de "vacancia" establecidas por el artículo 38 bis de la Ley Orgánica de Municipalidades (5.529). En ese caso, los ediles están facultados a designar a un nuevo intendente. La norma establece una tajante diferencia en este caso entre el Concejo de la capital y los del interior. Estos últimos, si la vacancia opera antes de cumplidos los dos años del mandato, deben convocar a nuevos comicios para reemplazar al jefe municipal. El cuerpo capitalino, en cambio, puede suplantar al intendente sin importar el tiempo transcurrido desde la asunción.
El último camino, según Martínez Aráoz, es convocar a nuevas elecciones generales para el cargo del jefe municipal, trazando una analogía con el artículo 77 de la Constitución provincial. (Ver "Posibilidad...")
"La ley 5.529 le da al Concejo la facultad de ungir a un nuevo intendente porque, antes, este cuerpo era un colegio electoral -recordó Martínez Aráoz-. De hecho, a mí, en el 87, me eligieron los ediles. Paralelamente, el camino más democrático para reemplazar al intendente, en caso de que no pudiera asumir, son los comicios", concluyó.
RONAL BRADIS TRONCOSO
Funcionario del PE
Puede haber otra elección
Las primeras reacciones desde la Casa de Gobierno fueron las de alentar una nueva convocatoria a elecciones para el cargo de intendente de la capital, si en el futuro Antonio Bussi no puede asumir ese cargo. "Si el electo no se presenta, o surge una sanción que le impida tomar las funciones de jefe municipal, se tendrá que llamar a nueva elección", expresó ayer el secretario general de la Gobernación, Ronal Bradis Troncoso. El funcionario dijo que en el Poder Ejecutivo provincial se seguirá con atención el desenlace judicial de la causa de Bussi, por la repercusión institucional que puede tener.
JOSE RICARDO ASCARATE
Unión Cívica Radical
"Queremos comicios ya"
"Pedimos que haya nuevas elecciones ya". La terminante demanda es del legislador y presidente de la UCR tucumana, José Ricardo Ascárate. El parlamentario adelantó que hoy, a las 12, en el comité provincial de Catamarca 851, se reunirán los presidentes de los partidos que integran el Frente Unión por Tucumán, para sentar una posición, "ante la situación de gravedad institucional -señaló- en la que nos coloca la situación de Antonio Bussi". "La Justicia Federal acaba de romper el pacto entre Bussi y el gobernador Julio Miranda. Ahora sí, la Junta Electoral debe llamar a nuevos comicios", concluyó.
CONSTITUCION PROVINCIAL
Artículo 77
Posibilidad de analogía
El artículo 77 de la Constitución provincial establece que en caso de acefalía definitiva en el PE, el gobernador provisorio completará el período, si faltasen menos de dos años. Ante un plazo mayor, deberá convocar a nuevas elecciones. Según el constitucionalista Raúl Martínez Aráoz, esto podría aplicarse por analogía si Antonio Bussi no pudiera asumir su cargo.La ley 5.529, por otro lado, indica que si se imputa al intendente un delito penal, será suspendido si hay semiplena prueba, y destituido si se lo condena. "Pero todos estos casos se refieren a autoridades en ejercicio de la función", indicó el abogado.
"Al intendente electo lo acompaña el principio de inocencia hasta que haya una condena", apunta el ex intendente capitalino Raúl Martínez Aráoz (UCR). Igualmente, el abogado y profesor de Derecho Constitucional de la UNT conjetura que, si al 29 de octubre, cuando debe jurar en el cargo, Bussi está imposibilitado de asumir, pueden darse tres caminos. El primero es que el Concejo Deliberante se constituya, elija a sus autoridades y que el presidente del cuerpo desempeñe la función de intendente interino hasta tanto Bussi resuelva su situación y asuma.
Caminos alternativos
Una segunda opción es la de que, si las derivaciones judiciales le impiden a Bussi asumir, se considere que su caso encuadra en las figuras de "inhabilidad" y de "vacancia" establecidas por el artículo 38 bis de la Ley Orgánica de Municipalidades (5.529). En ese caso, los ediles están facultados a designar a un nuevo intendente. La norma establece una tajante diferencia en este caso entre el Concejo de la capital y los del interior. Estos últimos, si la vacancia opera antes de cumplidos los dos años del mandato, deben convocar a nuevos comicios para reemplazar al jefe municipal. El cuerpo capitalino, en cambio, puede suplantar al intendente sin importar el tiempo transcurrido desde la asunción.
El último camino, según Martínez Aráoz, es convocar a nuevas elecciones generales para el cargo del jefe municipal, trazando una analogía con el artículo 77 de la Constitución provincial. (Ver "Posibilidad...")
"La ley 5.529 le da al Concejo la facultad de ungir a un nuevo intendente porque, antes, este cuerpo era un colegio electoral -recordó Martínez Aráoz-. De hecho, a mí, en el 87, me eligieron los ediles. Paralelamente, el camino más democrático para reemplazar al intendente, en caso de que no pudiera asumir, son los comicios", concluyó.
RONAL BRADIS TRONCOSO
Funcionario del PE
Puede haber otra elección
Las primeras reacciones desde la Casa de Gobierno fueron las de alentar una nueva convocatoria a elecciones para el cargo de intendente de la capital, si en el futuro Antonio Bussi no puede asumir ese cargo. "Si el electo no se presenta, o surge una sanción que le impida tomar las funciones de jefe municipal, se tendrá que llamar a nueva elección", expresó ayer el secretario general de la Gobernación, Ronal Bradis Troncoso. El funcionario dijo que en el Poder Ejecutivo provincial se seguirá con atención el desenlace judicial de la causa de Bussi, por la repercusión institucional que puede tener.
JOSE RICARDO ASCARATE
Unión Cívica Radical
"Queremos comicios ya"
"Pedimos que haya nuevas elecciones ya". La terminante demanda es del legislador y presidente de la UCR tucumana, José Ricardo Ascárate. El parlamentario adelantó que hoy, a las 12, en el comité provincial de Catamarca 851, se reunirán los presidentes de los partidos que integran el Frente Unión por Tucumán, para sentar una posición, "ante la situación de gravedad institucional -señaló- en la que nos coloca la situación de Antonio Bussi". "La Justicia Federal acaba de romper el pacto entre Bussi y el gobernador Julio Miranda. Ahora sí, la Junta Electoral debe llamar a nuevos comicios", concluyó.
CONSTITUCION PROVINCIAL
Artículo 77
Posibilidad de analogía
El artículo 77 de la Constitución provincial establece que en caso de acefalía definitiva en el PE, el gobernador provisorio completará el período, si faltasen menos de dos años. Ante un plazo mayor, deberá convocar a nuevas elecciones. Según el constitucionalista Raúl Martínez Aráoz, esto podría aplicarse por analogía si Antonio Bussi no pudiera asumir su cargo.La ley 5.529, por otro lado, indica que si se imputa al intendente un delito penal, será suspendido si hay semiplena prueba, y destituido si se lo condena. "Pero todos estos casos se refieren a autoridades en ejercicio de la función", indicó el abogado.
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