"El voto electrónico es barato, eficiente y rápido"
El juez federal con competencia electoral en Tucumán aclara que el sufragio informático aún no está legislado en el orden nacional, pero lo reivindica. Ratificó que, al igual que con las PASO, habrá sanciones para quienes no justifiquen su inasistencia a las urnas y para los autoridades de mesa que rehuyan su deber.
Por estos días, además de leyes, el juez federal Nº 1, Daniel Bejas, es un hombre que tiene en mente una vasta estadística vinculada con los comicios del próximo domingo. Esos en los cuales los argentinos elegirán el binomio presidencial que conducirá los destinos del país hasta 2015, y en los que los tucumanos, además, renovarán la representación de cinco de sus nueve diputados nacionales.
El magistrado nacional con competencia electoral en la provincia va desgranando las cifras durante la entrevista con LA GACETA. Da cuenta de que el padrón de votantes asciende, exactamente, a 1.018.266 electores. Y que para que ellos sufrague serán desplegadas 3.040 mesas en todo el territorio tucumano.
De estos números, a su vez, surgen otros. Por ejemplo, que los ciudadanos que serán afectados como autoridades de mesa son 6.080, lo que equivale a un presidente y a un vocal por cada mesa. A cada uno le pagarán $ 200 por el desempeño de su tarea, a los que se sumarán $ 50 si realizaron el curso de capacitación que dictó la Justicia Electoral Nacional.
De esa cifra de tucumanos afectados al desarrollo de las elecciones, 157 reemplazan a quienes cumplieron el papel de autoridades de mesa durante las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) del 14 de agosto, y que fueron dejados de lado por mal desempeño de sus funciones. "El error que se cometió en la mayoría de los casos estuvo en el llenado de las actas y del telegrama, lo que motivó la apertura de alrededor 100 urnas durante el escrutinio definitivo. Las mismas, salvo alguna excepción por dolo, no serán sancionadas, toda vez que lo detectado fueron errores conceptuales para el llenado de la documentación, que por cierto era compleja", precisa Bejas.
Justamente, además de normas y de datos, el magistrado federal también desborda en conceptos. Se le notan desde la respuesta a la primera pregunta. La que casi es de rigor. La que le consulta sobre cuál es el mensaje que tiene para el millón de tucumanos que deben votar dentro de siete días. "Les digo que votan en el mismo lugar en que lo hicieron durante las PASO... Y que el voto es un derecho y un deber. Y que la realización periódica de elecciones es el único medio apto para designar a los representantes del pueblo. Es un mecanismo que está llamado a repetirse mientras se mantenga la vigencia del orden constitucional. Cuando este se dejó de lado, se violentó el derecho del ciudadano. Por ello, siempre la concurrencia a las urnas debe ser motivo de alegría".
- De acuerdo a su experiencia, ¿qué inconvenientes o violaciones o contravenciones a la normativa se presentan durante la realización de los comicios?
- Durante las tres últimas elecciones nacionales en las cuales intervine no observé irregularidades. Y las pocas denuncias que se hicieron en forma verbal no tenían mayor entidad jurídica.
- ¿La Justicia Electoral Nacional dispone de veedores para controlar el desarrollo de los comicios?
- La JEN tiene funcionarios distribuidos por toda la provincia para analizar e informar sobre cualquier hecho. Lo que se instauró en las PASO como novedad, y se mantendrá en estas elecciones, es la figura del "Delegado". Fueron designados como tales los directores y directoras de escuelas. Ellos tienen que observar que las instalaciones se encuentren en condiciones y deben colaborar e informar a la Justicia Electoral Nacional acerca de toda situación irregular. Aclaro que no son veedores ni autoridades. Además, serán depositarios de boletas de las agrupaciones políticas, para la eventualidad de que faltasen en los cuartos oscuros.
- ¿Cómo se realiza el escrutinio de las elecciones nacionales?
- El escrutinio provisorio lo realizan las autoridades de mesa al concluir los comicios, en presencia de los fiscales de los partidos políticos. A tal efecto, llenan el acta que se les provee. Posteriormente, el escrutinio definitivo se lleva a cabo en la Justicia Electoral, luego de las 48 horas de concluida la votación. Este último es el único escrutinio válido, por lo que ni el telegrama que remite el presidente de mesa a fin del cómputo provisorio que se informa a la ciudadanía, ni las encuestas, tienen valor jurídico alguno ni son consideradas por la Justicia Electoral Nacional.
- ¿Habrá alguna diferencia con el escrutinio de las PASO?
- En las PASO se emplearon actas de escrutinio que resultaron demasiado complejas para ser llenadas por los presidentes. La Cámara Nacional Electoral accedió al planteo que hicimos algunos jueces y funcionarios, y permitió para estas elecciones un acta mucho más sencilla de ser completada.
- ¿Hay indicaciones especiales para las autoridades de mesa?
- Atento las dificultades detectadas en las PASO, se hicieron nuevos cursos de capacitación, en los que se hizo hincapié en el llenado del acta y del telegrama, y en la consignación del voto en blanco.
- ¿Se va a sancionar a los que no votaron en las PASO?
- No dude de que habrá sanciones. Por ley, transcurridos los 60 días de una elección, se habilita a la Justicia Electoral el análisis de las conductas de quienes no votaron ni justificaron su impedimento. Estos ciudadanos serán citados, al igual que aquellos que habiendo sido designados autoridad de mesa no asistieron al acto o no quisieron aceptar su designación.
- ¿Fue un porcentaje significativo del padrón?
- En las PASO, en Tucumán, votaron 836.898 personas. Esto es el 82,19% del total del padrón, lo que sumado a quienes justificaron su inasistencia, se traduce en un porcentaje muy alto de concurrencia.
- ¿Considera que el voto electrónico representará un avance? ¿Están dadas las condiciones para aplicarse en Tucumán?
- El voto electrónico no está legislado en el orden nacional, por lo que su implementación deberá ser votada y aprobada por diputados y senadores. Sí está previsto en la Constitución Provincial. Estuvimos presentes en la implementación, por primera vez en el país, en la localidad de San Lorenzo, Salta, durante las elecciones provinciales de 2010, con resultados satisfactorios. Considero que el voto electrónico debe contar con todos los requisitos y con la seguridad a nivel legal para poder desarrollarse. De hecho que eso es posible. Aparece como un sistema mas barato, eficiente, seguro y rápido que los métodos de votación tradicionales.
El magistrado nacional con competencia electoral en la provincia va desgranando las cifras durante la entrevista con LA GACETA. Da cuenta de que el padrón de votantes asciende, exactamente, a 1.018.266 electores. Y que para que ellos sufrague serán desplegadas 3.040 mesas en todo el territorio tucumano.
De estos números, a su vez, surgen otros. Por ejemplo, que los ciudadanos que serán afectados como autoridades de mesa son 6.080, lo que equivale a un presidente y a un vocal por cada mesa. A cada uno le pagarán $ 200 por el desempeño de su tarea, a los que se sumarán $ 50 si realizaron el curso de capacitación que dictó la Justicia Electoral Nacional.
De esa cifra de tucumanos afectados al desarrollo de las elecciones, 157 reemplazan a quienes cumplieron el papel de autoridades de mesa durante las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) del 14 de agosto, y que fueron dejados de lado por mal desempeño de sus funciones. "El error que se cometió en la mayoría de los casos estuvo en el llenado de las actas y del telegrama, lo que motivó la apertura de alrededor 100 urnas durante el escrutinio definitivo. Las mismas, salvo alguna excepción por dolo, no serán sancionadas, toda vez que lo detectado fueron errores conceptuales para el llenado de la documentación, que por cierto era compleja", precisa Bejas.
Justamente, además de normas y de datos, el magistrado federal también desborda en conceptos. Se le notan desde la respuesta a la primera pregunta. La que casi es de rigor. La que le consulta sobre cuál es el mensaje que tiene para el millón de tucumanos que deben votar dentro de siete días. "Les digo que votan en el mismo lugar en que lo hicieron durante las PASO... Y que el voto es un derecho y un deber. Y que la realización periódica de elecciones es el único medio apto para designar a los representantes del pueblo. Es un mecanismo que está llamado a repetirse mientras se mantenga la vigencia del orden constitucional. Cuando este se dejó de lado, se violentó el derecho del ciudadano. Por ello, siempre la concurrencia a las urnas debe ser motivo de alegría".
- De acuerdo a su experiencia, ¿qué inconvenientes o violaciones o contravenciones a la normativa se presentan durante la realización de los comicios?
- Durante las tres últimas elecciones nacionales en las cuales intervine no observé irregularidades. Y las pocas denuncias que se hicieron en forma verbal no tenían mayor entidad jurídica.
- ¿La Justicia Electoral Nacional dispone de veedores para controlar el desarrollo de los comicios?
- La JEN tiene funcionarios distribuidos por toda la provincia para analizar e informar sobre cualquier hecho. Lo que se instauró en las PASO como novedad, y se mantendrá en estas elecciones, es la figura del "Delegado". Fueron designados como tales los directores y directoras de escuelas. Ellos tienen que observar que las instalaciones se encuentren en condiciones y deben colaborar e informar a la Justicia Electoral Nacional acerca de toda situación irregular. Aclaro que no son veedores ni autoridades. Además, serán depositarios de boletas de las agrupaciones políticas, para la eventualidad de que faltasen en los cuartos oscuros.
- ¿Cómo se realiza el escrutinio de las elecciones nacionales?
- El escrutinio provisorio lo realizan las autoridades de mesa al concluir los comicios, en presencia de los fiscales de los partidos políticos. A tal efecto, llenan el acta que se les provee. Posteriormente, el escrutinio definitivo se lleva a cabo en la Justicia Electoral, luego de las 48 horas de concluida la votación. Este último es el único escrutinio válido, por lo que ni el telegrama que remite el presidente de mesa a fin del cómputo provisorio que se informa a la ciudadanía, ni las encuestas, tienen valor jurídico alguno ni son consideradas por la Justicia Electoral Nacional.
- ¿Habrá alguna diferencia con el escrutinio de las PASO?
- En las PASO se emplearon actas de escrutinio que resultaron demasiado complejas para ser llenadas por los presidentes. La Cámara Nacional Electoral accedió al planteo que hicimos algunos jueces y funcionarios, y permitió para estas elecciones un acta mucho más sencilla de ser completada.
- ¿Hay indicaciones especiales para las autoridades de mesa?
- Atento las dificultades detectadas en las PASO, se hicieron nuevos cursos de capacitación, en los que se hizo hincapié en el llenado del acta y del telegrama, y en la consignación del voto en blanco.
- ¿Se va a sancionar a los que no votaron en las PASO?
- No dude de que habrá sanciones. Por ley, transcurridos los 60 días de una elección, se habilita a la Justicia Electoral el análisis de las conductas de quienes no votaron ni justificaron su impedimento. Estos ciudadanos serán citados, al igual que aquellos que habiendo sido designados autoridad de mesa no asistieron al acto o no quisieron aceptar su designación.
- ¿Fue un porcentaje significativo del padrón?
- En las PASO, en Tucumán, votaron 836.898 personas. Esto es el 82,19% del total del padrón, lo que sumado a quienes justificaron su inasistencia, se traduce en un porcentaje muy alto de concurrencia.
- ¿Considera que el voto electrónico representará un avance? ¿Están dadas las condiciones para aplicarse en Tucumán?
- El voto electrónico no está legislado en el orden nacional, por lo que su implementación deberá ser votada y aprobada por diputados y senadores. Sí está previsto en la Constitución Provincial. Estuvimos presentes en la implementación, por primera vez en el país, en la localidad de San Lorenzo, Salta, durante las elecciones provinciales de 2010, con resultados satisfactorios. Considero que el voto electrónico debe contar con todos los requisitos y con la seguridad a nivel legal para poder desarrollarse. De hecho que eso es posible. Aparece como un sistema mas barato, eficiente, seguro y rápido que los métodos de votación tradicionales.







