Estados Unidos encara unaprofunda reforma financiera

El secretario del Tesoro busca una regulación más eficiente del mercado.

01 Abril 2008
Was­hing­ton.- El se­cre­ta­rio del Te­so­ro de Es­ta­dos Uni­dos, Henry Paul­son, dio a co­no­cer un pro­yec­to de am­plia rees­truc­tu­ra­ción de la nor­ma­ti­va fi­nan­cie­ra, que otor­ga­ría nue­vas fun­cio­nes a la Re­ser­va Fe­de­ral, pe­ro los ana­lis­tas se in­te­rro­gan so­bre el al­can­ce real de la re­for­ma.
“Nues­tra es­truc­tu­ra nor­ma­ti­va ac­tual no fue ela­bo­ra­da pa­ra fun­cio­nar con el sis­te­ma fi­nan­cie­ro mo­der­no, con sus di­ver­sos par­ti­ci­pan­tes, su in­no­va­ción, la com­ple­ji­dad de sus ins­tru­men­tos fi­nan­cie­ros, su in­te­gra­ción mun­dial”, afir­mó Paul­son, que ca­li­fi­có el sis­te­ma ac­tual co­mo “bal­ca­ni­za­do”.
 La re­gla­men­ta­ción ac­tual es, en efec­to, un con­jun­to de par­ches que se fue­ron in­tro­du­cien­do en las di­ver­sas cri­sis por las que pa­só Es­ta­dos Uni­dos des­de la Gue­rra de Se­ce­sión. El grue­so de la le­gis­la­ción fue ins­tau­ra­do al ca­bo de la Gran De­pre­sión de los años 30 pe­ro, co­mo su­bra­yó Paul­son, no se adap­ta to­tal­men­te al sis­te­ma fi­nan­cie­ro ac­tual, ex­tre­ma­da­men­te com­ple­jo, he­te­ro­gé­neo y glo­ba­li­za­do.
Ac­tual­men­te las atri­bu­cio­nes de di­ver­sas agen­cias se su­per­po­nen con fre­cuen­cia, mien­tras que es­pa­cios en­te­ros de la ac­ti­vi­dad fi­nan­cie­ra -so­bre to­dos los pro­duc­tos muy com­ple­jos que es­tán en la raíz de la cri­sis ac­tual- es­ca­pan a to­da le­gis­la­ción. El pro­yec­to de rees­truc­tu­ra­ción, el más am­bi­cio­so des­de los años 30, apun­ta a eli­mi­nar las su­per­po­si­cio­nes del sis­te­ma y a su­plir las ca­ren­cias, con me­di­das es­ca­lo­na­das a cor­to, me­dia­no y lar­go pla­zo.
El as­pec­to más es­pec­ta­cu­lar de las me­di­das pro­pues­tas es sin du­da con­fiar a la Re­ser­va Fe­de­ral (FED) una mi­sión con­si­de­ra­ble­men­te am­plia­da pa­ra su­per­vi­sar el sis­te­ma fi­nan­cie­ro. “Ha­bi­da cuen­ta de su pa­pel tra­di­cio­nal de pro­mo­ción de la es­ta­bi­li­dad ma­croe­co­nó­mi­ca, la Re­ser­va Fe­de­ral es la op­ción más na­tu­ral pa­ra la im­por­tan­te ta­rea de re­gu­lar la es­ta­bi­li­dad de los mer­ca­dos”, afir­mó Paul­son.
 En el nue­vo sis­te­ma pre­vis­to por el Te­so­ro, la FED po­dría se­guir de cer­ca los ries­gos que pe­san so­bre el con­jun­to del sec­tor fi­nan­cie­ro, in­clu­yen­do los ban­cos de in­ver­sio­nes, las com­pa­ñías de se­gu­ros y los fon­dos de in­ver­sio­nes de al­to ries­go (hed­ge funds), a di­fe­ren­cia de su mi­sión ac­tual, que se li­mi­ta a los ban­cos co­mer­cia­les.
Mien­tras tan­to, los crí­ti­cos se in­te­rro­gan so­bre la real di­men­sión de es­te anun­cio que sue­na tan es­pec­ta­cu­lar.
 En to­do ca­so, las re­for­mas pro­yec­ta­das no en­tra­rán en vi­gen­cia an­tes mu­chos me­ses, y no an­tes del fin de la ac­tual cri­sis fi­nan­cie­ra, ad­mi­tió Paul­son.
 Por otra par­te, no se tra­ta es­pe­cí­fi­ca­men­te de im­pe­dir una ree­di­ción de la cri­sis ac­tual. El pro­yec­to fue plan­tea­do por pri­me­ra vez en mar­zo de 2007, es de­cir, an­tes del ini­cio de la tur­bu­len­cia fi­nan­cie­ra, en una épo­ca en que las em­pre­sas se que­ja­ban del pe­so de la re­gla­men­ta­ción. (AFP-NA)

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