Si los municipios aceptan, Rentas podrá cobrar los tributos por ellos

La Dirección General de Rentas (DGR) asumirá el cobro del impuesto Inmobiliario de las comunas, sobre valores actualizados que le permitirá aumentar su nivel recaudatorio a partir de 2008. La alícuota anual será del 7 por mil en inmuebles urbanos sobre una base mínima de $ 40; 13 por mil en inmuebles rurales, con un piso de $ 80; y 20 por mil, a partir de $ 80.
La norma fue sancionada ayer por la Legislatura y, junto con las otras siete leyes aprobadas, fue promulgada durante la tarde por Regino Amado, interinamente a cargo del Poder Ejecutivo, dado que el gobernador, José Alperovich, el vicegobernador, Juan Manzur, y el presidente subrogante de la Legislatura, Sergio Mansilla, no están en la provincia.
Lo recaudado será remitido en su totalidad a las comunas, sin demoras. La ley sancionada también faculta al Ejecutivo a firmar convenios con los municipios para hacerse cargo del cobro de sus tributos.
El debate de la norma insumió 90 minutos. Lo avalaron los oficialistas y Osvaldo Cirnigliaro (PL) y lo rechazaron Esteban Jerez (PRO) y Ricardo y Luis José Bussi (FR). El proyecto original es del vicegobernador Juan Manzur.
"Las comunas carecen de los recursos humanos y de la estructura para recaudar. Además, tenemos una escasa cultura de pago de impuestos, un crecimiento de la demanda de servicios y la necesidad imperiosa de equipamiento, que requiere financiamiento", subrayó José Alberto Cúneo Vergés.
El presidente de la comisión de Hacienda resaltó que estos reclamos terminan siendo absorbidos por la Provincia, donde se lleva adelante una fuerte campaña para corregir los problemas de evasión, con grandes logros. Explicó que las comunas no pierden sus derechos recaudatorios, sino que tercerizan el cobro en la DGR. Y consignó que la modificación de los montos mínimos de la valuación de los más de 81.400 inmuebles existentes en las comunas duplicará los ingresos de esas administraciones.

Escalada hegemónica
"Este proyecto es un eslabón más de la escalada hegemónica y autoritaria del Gobierno", protestó José Luis Bussi. "Hubiera sido interesante consultar a los comisionados, en vez de impulsar una propuesta opuesta a la política legislativa nacional, que apunta a otorgar cada vez más potestades al interior", abundó el referente republicano.
El acoplado Carlos Canevaro apoyó la ley y destacó que aoparte de este cambio habrá comunas que podrían dejar de necesitar la asistencia financiera del Ejecutivo, lo será un ahorro para el Estado.
"Hay comunas pobres y otras que se pueden solventar solas. Pero todos somos hijos de Dios, no puede haber diferencias. Con esta ley estamos haciendo justicia y los comisionados están muy conformes", aseguró José Gutiérrez. El ex comisionado de Garmendia dijo que muchos productores no pagan impuestos. "Son buenos para quejarse, para extraer riquezas y engrosar sus bolsillos, pero los pueblos no mejoran su vida", sostuvo.
Esteban Jerez (CCC) consideró una falta de respeto a las comunas rurales quitarles la potestad de cobrar sus tributos y reclamó que se capacite a quienes fueron elegidos para un cargo, en vez de generar una democracia delegativa que les quite funciones. También dijo que hay ingresos en las comunas "por derecha y por izquierda", lo que le valió reclamos desde las filas del peronismo y del bussismo.
"Hay un factor tiempo. Se puede capacitar en paralelo a este mecanismo, pero hay que darles respuestas a la gente", replicó Gregorio García Biagosch.
El peronista Sisto Terán reivindicó el proyecto oficial, cuestionó el de FR y recordó los cambios en la jerarquía constitucional que tienen las comunas desde 1990, con mayores funciones, capacidades y responsabilidades que cuando eran meras delegaciones rurales del Gobierno central. Resaltó que la mayoría de los comisionados se pronunciaron a favor de la iniciativa, lo que fue puesto en duda por Ricardo Bussi. "Si las comunas tienen las estructuras para recaudar, y la secretaría que atiende las comunas cuenta con otra, no entiendo para qué crear una tercera en la DGR", se quejó el opositor.Cirnigliaro justificó su respaldo al proyecto al decir que permitirá una mejor administración financiera, la unificación de los criterios de percepción y un mejor cálculo de montos para instrumentar una política fiscal común.
"Ayudamos a que las comunas recauden. Nos dan palos porque hacemos y palos porque no hacemos. Si creamos instancias recaudatorias eficientes en cada comuna, nos denunciarán por empleomanía. Este proyecto trae más equidad y justicia, porque a juzgar por la recaudación, parece que en la Provincia nadie planta caña, limón o soja", dijo el presidente del bloque Tucumán Crece, Roque Alvarez.