En su primer mandato, el gobernador, José Alperovich, batió el récord local en emisión de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) que estaba en manos de su antecesor Julio Miranda. En sus cuatro años iniciales de gestión, el mandatario firmó 93 disposiciones de esa naturaleza, la mayoría de las cuales fue transformada en ley en la Legislatura, y las menos lisa y llanamente rechazadas.
Los DNU generalmente marcan el ritmo de la relación entre el gobernador y su vice. Así es como fueron en aumento mientras se tensaba el diálogo entre Alperovich y Fernando Juri (ver recuadro). En lo que va de la labor de Juan Manzur al frente de la Legislatura, menos de un mes, ya ingresaron cinco DNU (el último será rechazado en la sesión mañana y modificado para ser convertido en ley). Pero esta tendencia se revertirá en el futuro, según confirmaron a LA GACETA tanto funcionarios como legisladores.
El secretario General de la Gobernación, Ramiro González Navarro, adelantó que la decisión del mandatario en esta nueva etapa es emitir menos DNU y apostar mucho más a los proyectos de ley impulsados desde la Casa de Gobierno. "Este cambio tiene que ver con reformar la calidad institucional. Sin perder celeridad, trataremos de impulsar la sanción de leyes a través del vicegobernador, que tiene posibilidad de firmar proyectos y además es miembro del Poder Ejecutivo. Sólo aplicaremos los DNU en casos excepcionales, como la intervención de las comunas rurales", ejemplificó.
Nueva estrategia
El funcionario reconoció que el cambio de estrategia responde a que se modificaron, de modo fundamental, las relaciones políticas con el Poder Legislativo. "Antes, todo era más complejo porque siempre hubo una dosis de debate político más elevado que el actual e incluso, en algunos casos, entorpecimiento de proyectos. Entonces, el PE se vio obligado a optar por el remedio excepcional", planteó.
Manzur, por su parte, destacó que los DNU siempre fueron dictados en cuestiones de emergencia, necesidad y urgencia, y remarcó que no deben ser limitados si son necesarios, aunque respaldó que se usen más los proyectos de ley como iniciativas surgidas desde el PE.
También el legislador oficialista José Alberto Cúneo Vergés admitió que se habló del tema, y que Alperovich tiene la idea de autolimitarse, ya que es una facultad constitucional que él tiene.
Fernando Juri Debo, en tanto, refutó la lectura de González Navarro sobre los problemas en las relaciones entre poderes en el período anterior. El legislador aseveró que la Cámara comandada por su primo siempre estuvo dispuesta a ayudar al PE, y que le aprobó todos los DNU, luego de corregirlos si hacía falta. Señaló que no podía afirmar que haya habido un abuso de ese instituto, pero sí un mal uso, porque no había motivos para emplearlos, ya que la Legislatura se reunía permanentemente.
"Optar por las leyes es bueno para la democracia y para la división de poderes, y sería muy saludable que así se lo haga. La Constitución provincial limita los DNU sólo a ciertas condiciones. Generalizarlos es muy mala práctica, y la peor de todas ocurrió hace muy poco, cuando emitieron uno para ampliar la cantidad de empleados y el presupuesto de la Legislatura, que es un poder independiente. Actualmente hay 43 legisladores en un bloque oficialista, y ya hemos dicho que estaremos listos para sancionar todo lo que necesiten para la gestión de gobierno y así se lo demostrará en los hechos", concluyó.
Los DNU generalmente marcan el ritmo de la relación entre el gobernador y su vice. Así es como fueron en aumento mientras se tensaba el diálogo entre Alperovich y Fernando Juri (ver recuadro). En lo que va de la labor de Juan Manzur al frente de la Legislatura, menos de un mes, ya ingresaron cinco DNU (el último será rechazado en la sesión mañana y modificado para ser convertido en ley). Pero esta tendencia se revertirá en el futuro, según confirmaron a LA GACETA tanto funcionarios como legisladores.
El secretario General de la Gobernación, Ramiro González Navarro, adelantó que la decisión del mandatario en esta nueva etapa es emitir menos DNU y apostar mucho más a los proyectos de ley impulsados desde la Casa de Gobierno. "Este cambio tiene que ver con reformar la calidad institucional. Sin perder celeridad, trataremos de impulsar la sanción de leyes a través del vicegobernador, que tiene posibilidad de firmar proyectos y además es miembro del Poder Ejecutivo. Sólo aplicaremos los DNU en casos excepcionales, como la intervención de las comunas rurales", ejemplificó.
Nueva estrategia
El funcionario reconoció que el cambio de estrategia responde a que se modificaron, de modo fundamental, las relaciones políticas con el Poder Legislativo. "Antes, todo era más complejo porque siempre hubo una dosis de debate político más elevado que el actual e incluso, en algunos casos, entorpecimiento de proyectos. Entonces, el PE se vio obligado a optar por el remedio excepcional", planteó.
Manzur, por su parte, destacó que los DNU siempre fueron dictados en cuestiones de emergencia, necesidad y urgencia, y remarcó que no deben ser limitados si son necesarios, aunque respaldó que se usen más los proyectos de ley como iniciativas surgidas desde el PE.
También el legislador oficialista José Alberto Cúneo Vergés admitió que se habló del tema, y que Alperovich tiene la idea de autolimitarse, ya que es una facultad constitucional que él tiene.
Fernando Juri Debo, en tanto, refutó la lectura de González Navarro sobre los problemas en las relaciones entre poderes en el período anterior. El legislador aseveró que la Cámara comandada por su primo siempre estuvo dispuesta a ayudar al PE, y que le aprobó todos los DNU, luego de corregirlos si hacía falta. Señaló que no podía afirmar que haya habido un abuso de ese instituto, pero sí un mal uso, porque no había motivos para emplearlos, ya que la Legislatura se reunía permanentemente.
"Optar por las leyes es bueno para la democracia y para la división de poderes, y sería muy saludable que así se lo haga. La Constitución provincial limita los DNU sólo a ciertas condiciones. Generalizarlos es muy mala práctica, y la peor de todas ocurrió hace muy poco, cuando emitieron uno para ampliar la cantidad de empleados y el presupuesto de la Legislatura, que es un poder independiente. Actualmente hay 43 legisladores en un bloque oficialista, y ya hemos dicho que estaremos listos para sancionar todo lo que necesiten para la gestión de gobierno y así se lo demostrará en los hechos", concluyó.
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