Una laboriosa tarea para compilar la lista de los ex funcionarios

Elaborar la nómina de todos los funcionarios que ejercieron el rol de fiscales de Estado fue una laboriosa tarea. Para confeccionar el libro de las autoridades titulares que pasaron por la Fiscalía de Estado, desde 1852 a la fecha, la repartición realizó un trabajo de investigación que se basó en documentos recopilados del Archivo Histórico de la Provincia, el archivo de la Legislatura, el Registro Oficial de Leyes y Decretos del Poder Ejecutivo, Boletín Oficial de la Provincia y la oficina sectorial de la Fiscalía de Estado.
Personas dedicadas al estudio y a la investigación de la historia de Tucumán fueron consultadas al respecto y manifestaron que no posían datos sobre el particular. La información que se detalla se encuentra minuciosamente corroborada y se sustenta en los decretos de designación y de renuncia y en los cambios de funciones de los respectivos fiscales de Estado que tuvo la provincia.

La recopilación
Se resalta el decreto de 1.852, de fines de la Confederación Argentina, y ya que desde esa fecha hasta nuestros días el trabajo fue variando en su denominación, duración y estabilidad en las funciones. Durante 12 meses trabajó la Fiscalía de Estado sobre la documentación existente en el organismo.
En el listado figuran la cantidad de los fiscales titulares, no de los interinos, salvo excepciones por la duración del cargo o por la claridad que pusieron en los nombramientos.
El trabajo cubre cuatro épocas y tiene en cuenta la denominación que tuvo el cargo, el que fue estructurado siguiendo la transformación del panorama político provincial.
La primera etapa va del 3 de noviembre de 1852 hasta el 22 de junio de 1908. En este período el puesto cambio de denominaciones empezando por fiscal de Estado, siguiendo por fiscal de la Provincia, fiscal de Cámara y Gobierno y finalmente Ministro Fiscal. También fueron distintas las duraciones y en algunos casos eran designados para resolver algunos casos, tras lo cual quedaba sin efecto el  nombramiento o ellos mismos renunciaban.
La segunda etapa comprende desde el 22 de junio de 1908 hasta el 13 de junio de 1947, fecha en que se sancionó la Ley Orgánica de Tribunales. En este período se crea el cargo de Fiscal de Gobierno, distinguiéndolo del MInistro Fscal, no sólo en cuanto a la designación, sino también en cuanto a las funciones. Luego se llamó Fiscal de Gobierno e Inspector de Sociedades.

Las funciones
La tercera etapa va del 13 de junio de 1947, fecha en que se promulga la ley 2.067, modificatoria de la Orgánica de Tribunales. En ese tiempo se crea el Procurador del Tesoro -actual fiscal de Estado-, para distinguirlo del Fiscal de Gobierno, ambos con funciones distintas.
La cuarta etapa comienza el 26 de enero de 1970, cuando entra en vigencia la ley 3.623 -relativa a la creación de los Fiscales de Estado-, hasta nuestros días. Por ley, la Fiscalía de Estado pasa a ser el organismo superior de asesoramiento jurídico del Poder Ejecutivo, de defensa y control legal de la administración y estudio para el mejoramiento de la legislación.


EN LA CEREMONIA oficial participaron 11 ex funcionarios de la fiscalía de Estado. Benito Garzón, Guillermo Curia, Gilda Pedicone de Valls, Hernán Frías Silva, Alfredo Dato, Pedro León Cornet, Enrique Guilbert, Mario Eberle, Francisco Sassi Colombres, José Malmierca y el anfitrión Antonio Estofán recordaron anécdotas sobre el ejercicio de la función en las distintas etapas de gobierno. Sorpresivamente, Estofán encendió un cigarrillo en la antesala de la fiscalía y a la vista de todos sus colegas, a pesar de la prohibición legal.

EN EL MURAL que se habilitó en la antesala de la Fiscalía de Estado aparecen los nombres de 91 fiscales de Estado, escritos en pequeñas placas de bronce. El primero es que se lee es el de Vicente Lezama, de 1852, y el último es el de Benito Garzón, de 2003. No figura el actual titular del área, Antonio Estofán, que será incorporado al finalizar su gestión.

DESDE QUE SE PROMULGO la ley 3623 en 1970, que crea el actual cargo de Fiscal de Estado, por esa repartición pasaron 24 funcionarios que ejercieron la misión en carácter de titulares de la cartera, que tiene rango de Ministerio.

LA INICIATIVA de Estofán de recordar a sus antecesores en el cargo no hace distingos entre autoridades de períodos democráticos y de gobiernos de facto. Así es como aparecen los seis funcionarios que ejercieron esa misión durante el último proceso militar: capitán José Roberto Abba, teniente coronel Néstor Ponsa, Juan Carlos Moreno Campos, Jorge Ricardo Malmierca, René Mario Goane y Francisco Sassi Colombres, quienes estuvieron desde marzo de 1976 hasta octubre de 1983.

DE ESTOS ULTIMOS dos forman parte de la actual gestión de Gobierno: Sassi Colombres, como secretario general de la Gobernación, y Malmierca, que es asesor del Ministerio de Desarrollo Productivo. Este último también fue ministro de Gobierno en la gestión del ex gobernador Antonio Bussi. Goane, en tanto, es hoy vocal de la Corte Suprema de Justicia.

MUY RECORDADO es el caso del capitán José Roberto Abba, quien cumplió una función de asesor ad hoc en 1995, un cargo que no era “orgánico ni funcional”, al decir de Bussi, siendo gobernador por el voto popular. En su etapa de fiscal de Estado (1976), según testimonios de la época, Abba tenía sobre su escritorio una pistola 45 a la vista de los visitantes. Con él colaboró Gilda Pedicone de Valls, quien luego fue Fiscal de Estado (1995-1999).