Bolivia revisará acuerdos con la Argentina y con otros países

LA PAZ.- Bolivia iniciará una campaña para renegociar 24 tratados bilaterales de protección de inversiones con países de América, Europa y Asia, de modo que no dependan de arbitrajes internacionales. Un día después de concretar la compra de dos refinerías que fueron propiedad de la brasileña Petrobras, el presidente, Evo Morales, anunció a través de un vocero su intención de enmarcar dichos tratados bilaterales de inversión (TBI) en las leyes bolivianas, para evitar demandas que puedan afectar los intereses del país.
No se dijo cuándo se iniciará la campaña, pero la decisión de buscar la renegociación de los tratados está firme. Se explicó que para lograrlo se dará una explicación país por país y que se apuntará al diálogo para la solución de diferencias. Bolivia firmó TBI con Alemania, Argentina, Austria, Bélgica y Luxemburgo, Chile, China, Corea del Sur, Cuba, Dinamarca, Ecuador, España, Estados Unidos, Francia, Italia, México, Holanda, Paraguay, Perú, Reino Unido, Rumania, Suecia, Suiza, Uruguay y Venezuela. La mayoría de estos tratados estipula que los inversionistas privados extranjeros pueden recurrir ante organismos específicos del banco Mundial (BM) o de la ONU; a tribunales arbitrales ad-hoc o al Tribunal Arbitral de París.

El caso testigo
Las objeciones a los mecanismos extraterritoriales de arbitraje surgieron tras la demanda presentada recientemente ante el CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones), del BM, por el consorcio italiano Telecom, que reclama por la decisión de La Paz de controlar el paquete accionario de la telefónica Entel, privatizada en 1996, del que la empresa posee el 50%. Casi de inmediato, el gobierno de Morales notificó su salida del CIADI, en medio de críticas de la oposición. Según La Paz, estos actos, como el del CIADI, son muy costosos (unos U$S 3 millones por proceso). Además -sostiene-, las deliberaciones se llevan a cabo a puertas cerradas y el CIADI resulta una instancia parcializada, porque el BM, al que pertenece, suele ser socio de empresas inversoras privadas.

Artículo clave
Se argumenta también que los TBI que hacen referencia a procesos arbitrales en escenarios externos violan la Carta Magna de Bolivia y que, por lo tanto, nunca debieron ser ratificados por el Parlamento. Un artículo de la Constitución señala que todas las empresas establecidas para explotaciones, aprovechamiento o negocios en Bolivia se considerarán nacionales, y estarán sometidas a las leyes y a la autoridad nacional. Otro ítem establece que en ningún caso dichas empresas pueden invocar situación excepcional.
En tanto, el gobierno y Petrobras se alistan para formalizar la operación por las refinarías de Santa Cruz y de Cochabamba, que la petrolera vendió al Estado por U$S 112 millones en dos cuotas, una a la firma del contrato y otra dos meses después. El gobierno anunció que comenzará a invertir en la mejora de las plantas Villarroel (Cochabamba) y Elder (Santa Cruz), que cubren la totalidad de la demanda interna de gasolina y el 70% del requerimiento de diesel. (AFP-NA)