El jurismo intentará la vuelta al sistema de internas cerradas

En noviembre, 11 partidos de la oposición reclamaron cambios en el régimen electoral. Tanto en el sector que responde al gobernador como en el de los leales al vicegobernador hacen cálculos para saber con cuántos legisladores cuentan. Preparan una sesión.

CON PARTICIPACION AJENA. El alperovichismo quiere mantener la realización de primarias en los partidos en las que puedan sufragar los independientes. LA GACETA / JORGE OLMOS SGROSSO
CON PARTICIPACION AJENA. El alperovichismo quiere mantener la realización de primarias en los partidos en las que puedan sufragar los independientes. LA GACETA / JORGE OLMOS SGROSSO
08 Febrero 2007
La desconfianza es mutua y, bajo las actuales circunstancias políticas, a juristas y a alperovichistas les resulta difícil identificar las voluntades con las que cuentan en la Legislatura. Ese es el principal escollo que deben sortear hoy los aliados del vicegobernador Fernando Juri antes de convocar a sesión, en el afán de sancionar un nuevo régimen electoral.
Los “paladares negros” del jurismo pretenden llevar el debate al recinto durante los primeros días de la semana entrante, como una muestra más de su dominio legislativo frente al alperovichismo. “Los números (en referencia al número de legisladores) son tan finitos que pretendemos asegurar bien los votos con los que contamos antes de sesionar”, reconoció uno de los legisladores juristas encargados de entablar los contactos con las otras fuerzas políticas que tienen representación parlamentaria. “Por ahora, estamos sólo en una etapa de contactos informales”, señaló la misma fuente.
En efecto, la decisión del jurismo está tomada a partir de la ruptura política con el gobernador José Alperovich: derogar el sistema de internas abiertas obligatorias y simultáneas e imponer un sistema de primarias cerradas (donde sólo puedan participar los afiliados a esa expresión política).
La posición del sector encolumnado con el presidente de la Cámara, inclusive, cuenta con el respaldo de numerosos partidos de la oposición. Ya en noviembre, 11 agrupaciones se manifestaron en ese sentido y a favor de que quienes consensuaran internamente sus candidatos no necesitaran convalidarlos por otro mecanismo.
Esta postura choca con las pretensiones del oficialismo. En Casa de Gobierno consideran que bajo el actual sistema se pueden celebrar perfectamente los comicios. Sostienen que los aspectos pendientes del acople (sistema que permite que un partido presente listas de candidatos propia, pero que apoye a una fórmula para gobernador y vice de otra fuerza) pueden ser resueltos por la Junta Electoral Provincial.
En medio de este tironeo, el jurismo debe imponer su voluntad por medio de un dictamen de la estratégica Comisión de Asuntos Constitucionales. De la presidencia de esta fue desplazado en octubre, por decisión de Juri, al alperovichista Antonio Raed. En su reemplazo asumió el presidente de la bancada del PJ y fiel escudero del vicegobernador: Rodolfo Ocaranza.


Lo que quiere al alperovichismo


QUE NO HAYA CAMBIOS
En las filas del gobernador José Alperovich están convencidos de que los comicios provinciales del 26 de agosto deben ser celebrados teniendo como marco legal los cambios introducidos por la Constitución provincial (estableció el acople) y por las últimas normas electorales (fundamentalmente, la que derogó el sistema de lemas y estableció las obligatoriedad de las internas abiertas y simultáneas para la selección de los candidatos de las diferentes fuerzas políticas). 

UN SOLO RETOQUE
En el Poder Ejecutivo afirman que sólo falta definir los plazos para la formalización de los acoples, elemento que, por tratarse de una cuestión coyuntural y que varía con cada elección, puede ser perfectamente establecido por la Junta Electoral Provincial. Subrayan que, salvo por esta cuestión, el mecanismo está muy bien reglamentado por la Constitución provincial. 

DIFERENTE CRITERIO
Los juristas coinciden con los alperovichistas en que la reglamentación del acople efectuada por la Carta Magna es precisa y suficiente. No obstante, destacan que una ley debe establecer los plazos o bien autorizar expresamente a la Junta Electoral a que efectúe esta tarea. El acople permite que un partido presente listas de candidatos a concejales, legisladores, intendentes o comisionados rurales, y que apoye a los postulantes a gobernador y vice de otra fuerza política.

A FAVOR DE LA APERTURA
Los alperovichistas afirman que los candidatos para las elecciones del 26 de agosto deben ser seleccionados por los partidos mediante internas abiertas y simultáneas. Argumentan que esto permite la participación de los independientes y agregan que el sistema ni siquiera ha sido probado aún en unos comicios generales (sólo fue aplicado para la selección de los postulantes a intendente en Banda del Río Salí en agosto de 2005) como para eliminarlo.

LISTOS PARA ACTUAR
Si la Legislatura, por impulso del jurismo y de la oposición, sustituyera el sistema de internas abiertas simultáneas y obligatorias por otro cerrado (del que participen sólo los afiliados), el Poder Ejecutivo vetará la norma. El oficialismo apuesta al desgaste -en recursos económicos y humanos- que implica la celebración de internas abiertas, aun cuando en una fuerza hubiera una lista de consenso o un único candidato. 

Lo que quiere el jurismo

MARCO NORMATIVO
Los legisladores que responden al vicegobernador Fernando Juri pretenden introducir una serie de cambios a la vieja Ley 1.279 (fijaba el régimen electoral) y a la 5.454 de Partidos Políticos. Ambas fueron modificadas en marzo de 2005 por la Ley 7.667, que derogó el sistema de lemas. 

PRINCIPAL OBJETIVO
La principal intención del jurismo es volver a instaurar el sistema de elecciones internas cerradas para la selección de los candidatos. Para ello, primero habría que eliminar la obligatoriedad de que un mismo día y simultáneamente todas las fuerzas políticas definan sus postulantes (para las elecciones generales) por medio de internas abiertas en las que pueden participar los afiliados, sino también los independientes.

INSTRUMENTACION
Si se establece nuevamente el sistema de internas cerradas, los candidatos deberán ser elegidos según lo que dispongan las cartas orgánicas de las respectivas fuerzas políticas. Como consecuencia, si hubiera una lista de consenso, no será necesario que el candidato sea avalado. Hoy, en cambio, aun cuando hay un solo postulante por fuerza, este debe ser avalado en las internas abiertas simultáneas por una cantidad de votos equivalente al 10% del padrón de afiliados.

FUNDAMENTO
Los juristas argumentan que las elecciones celebradas en agosto de 2005 para elegir candidatos a intendente en Banda del Río Salí, única vez en que el sistema de internas abiertas fue aplicado en Tucumán, revelaron el desdén de los independientes. Añaden que, en diciembre, el Congreso derogó el uso del mecanismo para la selección de los postulantes a cargos nacionales. Pero la razón verdadera radicaría en que si se vuelve al sistema cerrado, la junta electoral de cada partido sería la máxima autoridad y no la Junta Electoral Provincial, como sucede ahora. Hay que agregar que quien pierde en una interna cerrada podría presentarse luego por otro partido, posibilidad hoy vedada para quienes son derrotados en una interna abierta.

VOTO ELECTRONICO
Aunque le dan menos importancia, los juristas entienden que un nueva ley electoral también serviría para reglamentar la aplicación progresiva del voto electrónico, previsto por la Constitución provincial, así como para establecer sanciones a quienes recurren a dádivas (bolsones de comida) para comprar votos.