La Nación objetó retrasos en la ejecución de obras

El incumplimiento de los plazos previstos para la ejecución de las obras, la presencia de informes presuntamente falseados y los cambios realizados en los proyectos originales, sin una previa autorización, fueron las observaciones más frecuentes que formuló el Ministerio de Trabajo de la Nación a la aplicación del Plan Componente Materiales en Tucumán.
El programa, a través del cual la Nación financia el 80% de obras públicas de pequeño y mediano impacto, se encuentra en su ultima etapa en la provincia: de los 1.069 proyectos aprobados por el poder central, cerca de un millar ya obtuvo el certificado final de obra. El resto, en tanto, presenta atrasos significativos, que en algunos casos llegan al 30%, según reconoció el gerente de Empleo en la provincia, Juan Luis Pérez.

Sin coincidencia
La cartera nacional auditó en abril de 2004 y en setiembre de 2005 la ejecución de las obras. En ambos casos, los responsables del informe al que tuvo acceso LA GACETA remarcaron falencias operativas. "Sobre la base de las características de los proyectos, se estima una posible sobreasignación de la cantidad de beneficiarios, especialmente cuando se incluyen mujeres en proyectos no aptos para tareas femeninas. Como consecuencia de lo mencionado anteriormente, no es posible determinar el cumplimiento de la asistencia a las obras en un 100%", objetaron en el primer expediente los auditores.
En la última fiscalización, los funcionarios nacionales visitaron 54 obras ubicadas en la capital (4), Aguilares (6), Banda del Río Salí (11), Concepción (5), Famaillá (6), Alberdi (5), Monteros (5) y Tafí Viejo (12). En todos los casos, las objeciones fueron recurrentes: los cambios (sin autorización) de los proyectos, escaso avance de las obras e informes de supervisión que no coinciden con el real estado de las tareas al momento del visado.
"Hubo modificaciones a los proyectos originales realizadas por los organismos ejecutores, sin que existan antecedentes de una solicitud de aprobación; avances de obra que no permitirían la finalización de las tareas en los plazos previstos e informes de supervisión en los cuales se consignan avances de obra que no se condicen con el verdadero estado de la misma", enfatizaron en su informe los auditores enviados por la Nación.
Según el escrito firmado por los auditores Carmelo Betancourt y Oscar Maffé, elevado a la Sindicatura General de la Nación (Sigen), los desvíos expuestos en la ejecución del plan terminan por repercutir tanto en las formalidades como en la eficacia y eficiencia del programa.

"El plan en Tucumán fue un éxito", aseveró el gerente de Empleo, Juan Luis Pérez. El funcionario del Ministerio de Trabajo dijo que la Provincia superó a todas las demás en cuanto a la cantidad de proyectos aprobados y al grado de ejecución de las obras.
Pérez recordó que el Gobierno presentó más de 1.500 carpetas, de las cuales 1.069 fueron aprobadas y financiadas. "Tucumán ocupó el 35% de los fondos nacionales destinados al programa, que rozaron los $ 30 millones y dieron trabajo a más de 26.900 desocupados", señaló.
Justificó las demoras en la marcha de las obras a factores externos y a la gran cantidad de trabajos abiertos. "Todas las recomendaciones y objeciones que formularon los auditores se fueron corrigiendo y regularizando. No eran cuestiones graves, sino sólo de forma. Podría decir que el 50% de los trabajos se hizo en el tiempo correcto y el resto presentó atrasos, pero no fueron significativos. Además, no hay que olvidar que las obras son encomendadas a beneficiarios de los planes Jefes y Jefas de Hogar, no a empresas constructoras", fundamentó.
Pérez aseguró que los cambios en los proyectos originales se debieron a cuestiones operativas. "En lugar de levantar dos aulas en el ala izquierda de la escuela, se las hacían en la derecha, pero porque al tomar contacto con el predio, se percataban de situaciones no previstas en los papeles. Muchos retrasos tienen que ver con que los municipios o las comunas optaron por ampliar la superficie a construir, con lo cual la obra completa se demora, o porque se trata de trabajos en alta montaña", aseveró.