Por Redacción Política
14 Abril 2005
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1.-El nuevo régimen electoral que la Legislatura sancionó el 30 de marzo. Consiste en una modificación a la Ley 5.454 (de Partidos Políticos). En virtud del cambio, los partidos deberán celebrar internas abiertas simultáneas (obligatorias) para elegir a sus candidatos. Ninguna agrupación podrá obviar esta instancia y los postulantes que resulten derrotados no podrán presentarse a los comicios generales.
2.- El nuevo régimen debutará durante los comicios en los que los habitantes de Banda del Río Salí elegirán al sucesor del fallecido intendente Camilo Elías Khoder (PJ). Pero, en rigor, para las elecciones de jefes municipales y de comisionados rurales ya se aplicaba el sistema de internas abiertas. Ese sistema fue ratificado por los legisladores y es conocido con el nombre de elecciones primarias simultáneas.
3.- El nuevo esquema de internas abiertas (significa el fin de los sublemas) no regirá para la elección de convencionales constituyentes que reformarán la Constitución provincial. Los parlamentarios, mediante una cláusula expresa, especificaron que aquellos comicios deben celebrarse por medio de la Ley 1.279. Eso ya estaba dispuesto por el artículo 7 de la norma que declaró la necesidad de la enmienda.
4.- El presidente Néstor Kirchner llamó a elecciones para renovar parcialmente las cámaras de Diputados y de Senadores de la Nación. Los comicios se celebrarán el domingo 23 de octubre y los tucumanos elegirán sólo cuatro diputados. Para ese mismo día, el gobernador José Alperovich convocó a elecciones en la Banda del Río Salí. De ellas surgirá el intendente que completará el mandato del fallecido Khoder.
5.- Por medio del decreto 292/2005, Kirchner reglamentó la ley 23.298, que obliga a los partidos a que celebren internas abiertas simultáneas para designar a sus candidatos al Congreso de la Nación. Estas primarias fueron convocadas para el 7 de agosto, fecha en la que también se realizarían elecciones internas simultáneas en la Banda del Río Salí, aunque el Gobierno provincial aún no lo anunció oficialmente.
6.- En el orden nacional, las internas abiertas pueden ser obviadas por los partidos si estos logran consensuar una única lista. En cambio, en la elección provincial (en la de Banda del Río Salí, por ejemplo), ninguna agrupación podrá eludir esta instancia: aunque haya acuerdo, la nómina deberá conseguir, como mínimo, el voto del 10% de los afiliados. Los derrotados no podrán presentarse en la elección general.
7.- En el orden nacional, cuando deben celebrarse internas abiertas, los partidos tienen que constituir una junta electoral, que concentra importantes funciones. Entre ellas, efectuar el escrutinio provisorio en el caso que no hubiera una lista única de consenso. En cambio, en Tucumán, la Junta Electoral provincial es la encargada de supervisar todos los actos, incluido el recuento de votos.
8.- Los partidos tienen la obligación de celebrar internas abiertas simultáneas, lo que es una forma de devolverles vitalidad y de evitar los armados de listas entre cúpulas o el festival de sublemas, como sucedía en Tucumán. De las primarias pueden participar los afiliados, pero si votan en la interna de una fuerza no pueden hacerlo en la de otra. Los independientes también pueden hacerlo, porque son abiertas.
9.- En el caso de las internas abiertas nacionales, será utilizado el padrón general que deberá ser confeccionado por los juzgados federales con competencia electoral de cada provincia. A ellos se añadirá una columna, en la cual estará consignada si el votante es independiente o afiliado y, en este último caso, a qué partido político pertenece. Estas nóminas serán publicadas en internet por el Ministerio del Interior.
10.- Las internas abiertas para elegir a los candidatos a diputados nacionales (y, posiblemente, también a los postulantes a intendente de Banda del Río Salí) se celebrarán el 7 de agosto. En las escuelas, serían habilitadas mesas diferenciadas por partido, y en las grandes ciudades -podría ser el caso de San Miguel de Tucumán-, a cada partido político se le asignaría un establecimiento para que celebre los comicios.
Esperan que promulguen una ley clave
El gobernador José Alperovich promulgaría hoy la ley sancionada por la Legislatura el 30 de marzo, que introduce cambios a la 5.454 (de Partidos Políticos). La norma sepultó el sistema de lemas al obligar a las diferentes fuerzas a que celebren internas abiertas simultáneas para designar a sus candidatos.
La decisión del Ejecutivo acallaría las dudas que ayer surgieron al conocerse el decreto 720/14, por el cual convocó a elecciones en la Banda del Río Salí para el 23 de octubre, a fin de determinar quién será el sucesor del recientemente fallecido intendente Camilo Khoder (PJ).
La principal objeción al decreto es que llama a elecciones en Banda del Río Salí sin definir cuál régimen electoral será aplicable y sin citar, previamente, a internas abiertas para la designación de candidatos. A ello hay que sumar que el 23 de octubre también se votará en toda la provincia para elegir cuatro diputados nacionales. Esto último plantea una posible simultaneidad en Banda del Río Salí, con lo cual todo el proceso podría quedar circunscripto a la órbita de la Junta Electoral Nacional (JEN) en ese municipio.
En el gobierno de José Alperovich afirman que no podían llamar a internas abiertas simultáneas en Banda del Río Salí (para el 7 de agosto) sin antes promulgar la ley que estableció tal sistema (ver "Actuamos...").
Las falencias del decreto 720/1 fueron advertidas por integrantes de los cuerpos encargados de controlar los comicios, quienes solicitaron reserva de nombre para evitar un posible prejuzgamiento en caso de que se produzca alguna impugnación. También apuntaron que la parquedad de la norma impide elaborar un cronograma general (para Banda del Río Salí y para los comicios para diputados).
Como no está declarada la simultaneidad, hasta el momento, el 23 de octubre funcionarán dos autoridades electorales en forma paralela: la JEN (controlará la convocatoria a diputados) y la Junta Electoral provincial (supervisará la votación para intendente bandeño.
Quejas por el apuro
En algunos sectores -incluso del propio PJ- causó preocupación la forma en que fue redactado el decreto de convocatoria a elecciones en Banda del Río Salí, sin llamar también a internas abiertas simultáneas de candidatos a intendentes. Como ambos comicios se concretarían los mismos días en que habrá internas abiertas y elección de cuatro diputados nacionales (el 7 de agosto y el 23 de octubre), el Ejecutivo debe declarar expresamente la simultaneidad para que actúe la Junta Electoral Nacional.
"Actuamos de igual forma que la Nación"
Al ministro de Gobierno, Edmundo Jiménez, le sorprendieron las críticas contra el decreto 720/14, por el cual el Poder Ejecutivo convocó a elecciones en la Banda del Río Salí para el 23 de octubre, a fin de determinar quién será el sucesor del recientemente fallecido intendente justicialista Camilo Khoder. "Actuamos de igual forma que la Nación", justificó el funcionario.
El ministro explicó que no podían convocar a internas simultáneas de precandidatos a intendentes, porque antes deben promulgar y reglamentar la ley que estableciese ese mecanismo.
"La Nación hizo lo mismo. Primero llamó a elección de diputados para el 23 de octubre, luego reglamentó el decreto que establece la obligatoriedad de las internas abiertas y, por último, fijó el 7 de agosto como fecha de celebración de estas últimas", dijo.
2.- El nuevo régimen debutará durante los comicios en los que los habitantes de Banda del Río Salí elegirán al sucesor del fallecido intendente Camilo Elías Khoder (PJ). Pero, en rigor, para las elecciones de jefes municipales y de comisionados rurales ya se aplicaba el sistema de internas abiertas. Ese sistema fue ratificado por los legisladores y es conocido con el nombre de elecciones primarias simultáneas.
3.- El nuevo esquema de internas abiertas (significa el fin de los sublemas) no regirá para la elección de convencionales constituyentes que reformarán la Constitución provincial. Los parlamentarios, mediante una cláusula expresa, especificaron que aquellos comicios deben celebrarse por medio de la Ley 1.279. Eso ya estaba dispuesto por el artículo 7 de la norma que declaró la necesidad de la enmienda.
4.- El presidente Néstor Kirchner llamó a elecciones para renovar parcialmente las cámaras de Diputados y de Senadores de la Nación. Los comicios se celebrarán el domingo 23 de octubre y los tucumanos elegirán sólo cuatro diputados. Para ese mismo día, el gobernador José Alperovich convocó a elecciones en la Banda del Río Salí. De ellas surgirá el intendente que completará el mandato del fallecido Khoder.
5.- Por medio del decreto 292/2005, Kirchner reglamentó la ley 23.298, que obliga a los partidos a que celebren internas abiertas simultáneas para designar a sus candidatos al Congreso de la Nación. Estas primarias fueron convocadas para el 7 de agosto, fecha en la que también se realizarían elecciones internas simultáneas en la Banda del Río Salí, aunque el Gobierno provincial aún no lo anunció oficialmente.
6.- En el orden nacional, las internas abiertas pueden ser obviadas por los partidos si estos logran consensuar una única lista. En cambio, en la elección provincial (en la de Banda del Río Salí, por ejemplo), ninguna agrupación podrá eludir esta instancia: aunque haya acuerdo, la nómina deberá conseguir, como mínimo, el voto del 10% de los afiliados. Los derrotados no podrán presentarse en la elección general.
7.- En el orden nacional, cuando deben celebrarse internas abiertas, los partidos tienen que constituir una junta electoral, que concentra importantes funciones. Entre ellas, efectuar el escrutinio provisorio en el caso que no hubiera una lista única de consenso. En cambio, en Tucumán, la Junta Electoral provincial es la encargada de supervisar todos los actos, incluido el recuento de votos.
8.- Los partidos tienen la obligación de celebrar internas abiertas simultáneas, lo que es una forma de devolverles vitalidad y de evitar los armados de listas entre cúpulas o el festival de sublemas, como sucedía en Tucumán. De las primarias pueden participar los afiliados, pero si votan en la interna de una fuerza no pueden hacerlo en la de otra. Los independientes también pueden hacerlo, porque son abiertas.
9.- En el caso de las internas abiertas nacionales, será utilizado el padrón general que deberá ser confeccionado por los juzgados federales con competencia electoral de cada provincia. A ellos se añadirá una columna, en la cual estará consignada si el votante es independiente o afiliado y, en este último caso, a qué partido político pertenece. Estas nóminas serán publicadas en internet por el Ministerio del Interior.
10.- Las internas abiertas para elegir a los candidatos a diputados nacionales (y, posiblemente, también a los postulantes a intendente de Banda del Río Salí) se celebrarán el 7 de agosto. En las escuelas, serían habilitadas mesas diferenciadas por partido, y en las grandes ciudades -podría ser el caso de San Miguel de Tucumán-, a cada partido político se le asignaría un establecimiento para que celebre los comicios.
El gobernador José Alperovich promulgaría hoy la ley sancionada por la Legislatura el 30 de marzo, que introduce cambios a la 5.454 (de Partidos Políticos). La norma sepultó el sistema de lemas al obligar a las diferentes fuerzas a que celebren internas abiertas simultáneas para designar a sus candidatos.
La decisión del Ejecutivo acallaría las dudas que ayer surgieron al conocerse el decreto 720/14, por el cual convocó a elecciones en la Banda del Río Salí para el 23 de octubre, a fin de determinar quién será el sucesor del recientemente fallecido intendente Camilo Khoder (PJ).
La principal objeción al decreto es que llama a elecciones en Banda del Río Salí sin definir cuál régimen electoral será aplicable y sin citar, previamente, a internas abiertas para la designación de candidatos. A ello hay que sumar que el 23 de octubre también se votará en toda la provincia para elegir cuatro diputados nacionales. Esto último plantea una posible simultaneidad en Banda del Río Salí, con lo cual todo el proceso podría quedar circunscripto a la órbita de la Junta Electoral Nacional (JEN) en ese municipio.
En el gobierno de José Alperovich afirman que no podían llamar a internas abiertas simultáneas en Banda del Río Salí (para el 7 de agosto) sin antes promulgar la ley que estableció tal sistema (ver "Actuamos...").
Las falencias del decreto 720/1 fueron advertidas por integrantes de los cuerpos encargados de controlar los comicios, quienes solicitaron reserva de nombre para evitar un posible prejuzgamiento en caso de que se produzca alguna impugnación. También apuntaron que la parquedad de la norma impide elaborar un cronograma general (para Banda del Río Salí y para los comicios para diputados).
Como no está declarada la simultaneidad, hasta el momento, el 23 de octubre funcionarán dos autoridades electorales en forma paralela: la JEN (controlará la convocatoria a diputados) y la Junta Electoral provincial (supervisará la votación para intendente bandeño.
Quejas por el apuro
En algunos sectores -incluso del propio PJ- causó preocupación la forma en que fue redactado el decreto de convocatoria a elecciones en Banda del Río Salí, sin llamar también a internas abiertas simultáneas de candidatos a intendentes. Como ambos comicios se concretarían los mismos días en que habrá internas abiertas y elección de cuatro diputados nacionales (el 7 de agosto y el 23 de octubre), el Ejecutivo debe declarar expresamente la simultaneidad para que actúe la Junta Electoral Nacional.
Al ministro de Gobierno, Edmundo Jiménez, le sorprendieron las críticas contra el decreto 720/14, por el cual el Poder Ejecutivo convocó a elecciones en la Banda del Río Salí para el 23 de octubre, a fin de determinar quién será el sucesor del recientemente fallecido intendente justicialista Camilo Khoder. "Actuamos de igual forma que la Nación", justificó el funcionario.
El ministro explicó que no podían convocar a internas simultáneas de precandidatos a intendentes, porque antes deben promulgar y reglamentar la ley que estableciese ese mecanismo.
"La Nación hizo lo mismo. Primero llamó a elección de diputados para el 23 de octubre, luego reglamentó el decreto que establece la obligatoriedad de las internas abiertas y, por último, fijó el 7 de agosto como fecha de celebración de estas últimas", dijo.
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