Por Redacción Política
01 Abril 2005
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Ahora voy a hablar de la seguridad, un tema que nos toca a todos sin distinciones sociales y que es una de nuestras mayores preocupaciones.
Para atacar el delito en forma coordinada y enfocada creamos el Ministerio de Seguridad Ciudadana.
Nos propusimos así incorporar a la lucha recursos de todas las áreas del Estado y también de la sociedad civil.
Pusimos en marcha una estrategia basada en dos ejes: la prevención del delito y la aproximación de la policía a la gente.
Nunca creí que la seguridad se garantice a los tiros. A las acciones fuera de la ley hay que prevenirlas, a las bandas hay que desarticularlas antes de que se hagan fuertes.
Atrás quedaron los viejos esquemas, la realidad actual de evolución constante, nos obliga al permanente análisis de la situación y a la evaluación de resultados.
Hay que lograr una aproximación mutua entre la policía y la gente, sin miedos ni desconfianzas. El policía de barrio vuelve a ser un agente confiable y se está presentando en cada casa para que se lo conozca y no se dude en llamarlo si se lo necesita.
La experiencia mundial indica que sólo la comunidad organizada es capaz de prevenir las conductas delictivas.
Hicimos realidad todas estas formulaciones creando una nueva unidad policial, denominada "patrulla urbana de prevención" que hoy todos los ciudadanos de Tucumán pueden ver recorriendo las calles.
Al mismo tiempo, de acuerdo con la idea de que la seguridad es un asunto de todos, hemos venido promoviendo, a través de reuniones entre vecinos y autoridades policiales, la participación y el control ciudadano.
Hemos avanzado bastante en el camino que nos propusimos.
Desde el inicio de nuestra gestión incorporamos a la "patrulla urbana de prevención" 2.000 agentes para prestar servicios en la Capital de la provincia, Tafí Viejo, Las Talitas y Yerba Buena.
En esta primera etapa definimos un nuevo perfil de policía.
Todos los agentes fueron seleccionados por primera vez a través de un estricto concurso público por orden de mérito. Vamos hacia una nueva policía.
Está en ejecución la incorporación de otros 1.000 agentes bajo la misma modalidad, por concurso y orden de mérito, y para patrullaje de prevención en el interior de la provincia.
El gobierno ha apuntado, a través de una importante inversión, a mejorar el equipamiento y la capacitación de la policía de Tucumán
Realizamos una serie de importantes inversiones que superaron los 7.000.000 de pesos durante el año pasado. Se renovó el parque automotor, se adquirieron equipos de comunicación, se informatizaron las áreas de mayor importancia; y se compraron armas municiones y otros insumos.
Encaramos una serie de obras destinadas a la remodelación y construcción de nuevas sedes policiales.
Para el 2005 tenemos pensado las siguientes metas.
Crearemos la Policía de Seguridad Vial con 200 nuevos agentes, que junto a la reciente habilitación de la ruta 157, ayudarán a que este año durante la zafra bajemos los índices de mortalidad y de accidentes en nuestra provincia.
Desarrollaremos un sistema de redes y un Sistema Único de Registro Criminales, para ser aplicado en todas las comisarías y unidades operativas de la Policía. En una primera etapa vamos a aplicarlo en la Unidad Regional Capital.
Desarrollaremos el programa informático del Mapa del Delito.
Informatizaremos el área de Antecedentes Personales y estableceremos un enlace en red con las otras dependencias policiales.
Vamos a realizar obras por un monto de 7.000.000 de pesos para la reconstrucción, mejoras y ampliación del penal de Villa Urquiza.
El Instituto Provincial de Lucha Contra el Alcoholismo incrementó enormemente su tarea de control con la apertura de delegaciones en el interior de nuestra provincia. Haciendo cumplir la ley estamos logrando una mejor convivencia.
A su vez, desde la Dirección de Comercio Interior estamos logrando el ámbito adecuado para que los consumidores puedan hacer valer sus derechos.
.........................
En definitiva, este gobierno está empeñado en hacer mejor y más segura la vida de los tucumanos.
Todo lo que he reseñado hasta aquí está orientado hacia esa meta.
Pero nuestros esfuerzos por mejorar la calidad de vida de la gente se quedarían cortos si nos olvidamos de otro bien que enriquece nuestra existencia y al que todos deberían tener acceso.
Me estoy refiriendo a la cultura, a las creaciones individuales y colectivas de nuestro pueblo.
El Estado también debe velar por el derecho de sus ciudadanos a poder producir y acceder a los bienes culturales.
Por eso desde la Secretaría de Cultura venimos trabajando bajo la consigna "Cultura para todos" y hemos llevado adelante las siguientes tareas:
Auspiciamos las actuaciones de artistas tucumanos mediante apoyo técnico, cesiones de salas, prensa y difusión.
Dimos ayuda económica, técnica y artística, a los grupos de teatro independiente.
Pusimos en marcha planes de acción cultural a través de espectáculos y talleres en barrios del Gran San Miguel de Tucumán y ciudades del interior de la provincia.
Elaboramos un calendario cultural de la provincia.
Organizamos en la región y en la provincia reuniones preparatorias del Congreso Argentino de Cultura.
Realizamos acciones de concertación con diferentes sectores comunitarios en relación a la Reserva Parque de Los Menhires y al proyecto "Casas Viejas" que nos legó el profesor Alfredo Bravo y a quien, aprovechando la ocasión, rindo un sentido homenaje.
Revalorizamos el 44º Setiembre Musical Tucumano.
Reeditamos la semana del cine nacional en nuestra provincia a la que acudieron más de 9.000 personas.
Desarrollamos el programa "Verano con Cultura" con mayor alcance y variedad en sus actividades organizadas.
Para este año queremos:
Elaborar el proyecto de Ley de Cultura.
La creación del Instituto de Formación en Canto Lírico y Ballet dependiente de la Secretaría de Cultura.
Queremos crear el Ballet Folklórico Estable.
Presentaremos un proyecto de inversión cinematográfica para la provincia.
Tenemos en marcha programas de acción cultural en diversos barrios de la ciudad e interior de la provincia.
Haremos la primera maratón cultural.
Queremos recuperar el edificio del ex Banco Provincia para un museo filial del Museo Nacional de Bellas Artes.
Organizaremos el primer Mayo de las Letras.
Hasta aquí he señalado, brevemente, cómo hemos venido apoyando y promoviendo el valioso trabajo de la cultura.
Ahora me interesa contarles a ustedes qué hemos hecho para apoyar y promover la cultura del trabajo.
Se trata de un tema fundamental y estratégico, ya que de allí van a salir las respuestas a los cambios estructurales que Tucumán necesita.
La cultura del trabajo significa conocimiento, inversión, producción, y esfuerzo colectivo a largo plazo.
Hemos promovido y apoyado todo tipo de emprendimientos productivos: desde los más modestos, como el plan "Manos a la Obra" hasta aquellos más ambiciosos de escala industrial.
Tucumán debe enfrentar básicamente dos desafíos de naturaleza económica y social: reducir los altos índices de desempleo y la diversificación de su parque industrial.
En este terreno me complace contarles que hay buenas señales.
La actividad productiva de la provincia va en camino de la diversificación, así lo demuestran el importante crecimiento de las producciones como el arándano, la frutilla y la palta.
Se trata de producciones de mano de obra intensiva, tanto en la producción primaria como en la industrialización, y con un fuerte perfil exportador.
Quiero que sepan también que llevamos adelante las siguientes medidas:
Aprobamos asistencia financiera a emprendedores tucumanos por un monto de 17.000.000 de pesos. De esta forma fortalecimos y ayudamos a crear en la provincia nuevas Pymes, que son verdaderas fuentes de trabajo.
Trabajando en forma conjunta con el sector productivo y organismos nacionales, se garantizó la provisión de gas para la industria en la próxima campaña.
Tucumán fue la primera provincia que planteó la búsqueda de soluciones definitivas a la crisis energética sufrida al comienzo del año pasado.
Se están llevando a cabo negociaciones junto con el sector privado en búsqueda de ampliar el cupo para contar así con la autonomía necesaria que permita la radicación de nuevas industrias o el incremento de la capacidad de las ya existentes.
Demostramos que una empresa del Estado puede ser eficiente. La SAT es un ejemplo de administración responsable de un servicio público. Durante el 2004 la empresa no requirió un solo peso del Estado. El déficit operativo pasó de 10 millones de pesos a cero.
Mediante el incremento del 69 por ciento en las inversiones con fondos propios se lograron realizar 29 obras de ampliación por un valor de 1.900.000 pesos llevando el servicio a 49.000 habitantes más.
Gracias al programa Agua Más Trabajo en forma conjunta con el Ipacym y la SAT se están realizando 12 proyectos por 48 kilómetros de cañería que permitirán conectar 25.000 nuevos usuarios. Durante este año, este programa nos permitirá llegar a 120.000 tucumanos que hoy no tienen agua potable.
A través del Ipacym se constituyeron más de 200 cooperativas de trabajo, formadas por 16 personas cada una, con beneficiarios de planes Jefes y Jefas y desocupados. Con ello conseguimos 3.000 puestos. En los próximos 90 días integraremos a este modelo 2.500 personas más y tenemos proyectados tener 10.000 desocupados más trabajando hasta fines del 2006.
A través de la Ley de Promoción Industrial de la provincia logramos nuevos certificados provisorios, lo que significa una inversión global aproximada de 15.400.000 pesos y la incorporación de unas 300 personas.
Se elaboró un plan de fortalecimiento y reordenamiento de la Zona Franca de Tucumán y se puso en funcionamiento el Comité de Vigilancia de la misma. Ya se observan los primeros resultados, con el incremento de empresas asentadas.
Al comienzo de la gestión existía una sola empresa.
Hoy en día están finalizando la construcción tres nuevas y están comenzando construir tres más. Estimamos una inversión de 11.800.000 de pesos.
Se gestionó la reapertura de los mercados de la Unión Europea para citrus. Se sentaron las bases para el cambio de protocolo existente, lo que garantiza la exportación de fruta fresca para la próxima campaña.
Estas gestiones fueron encaradas a través del envío de misiones ministeriales a Europa, y con la activa participación ante organismos nacionales competentes en el tema, como Cancillería, Senasa y la Secretaría de Comercio Exterior.
El apoyo a la producción citrícola se transformó de una política de gobierno a una política de Estado.
En caña de azúcar se puso en marcha en gran escala una red de semilleros registrados y certificados en la zona cañera de la provincia, destinada a asegurar a los productores de la provincia el abastecimiento de semilla de elevada calidad sanitaria.
Se consiguió también la habilitación final del Centro de tratamiento cítrico de la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres, que tendrá como objetivo entregar al sector productivo de la provincia material vegetal de cítricos libre de enfermedades de importancia.
La Secretaría de Ciencia y Técnica está trabajando, junto al Ministerio de Desarrollo Productivo, el IPACyM y la Secretaría de Políticas Sociales, en la formulación de un proyecto que, bajo el nombre "Polo Tecnológico Alimentario y Agroindustrial", impulsa la transformación agroindustrial de la provincia.
Se iniciaron las acciones para la ejecución de obras de riego en Lules y Tafí del Valle, que por su envergadura no se realizaban desde hace más de 50 años. Servirá para el mejoramiento de la calidad productiva en una superficie de aproximadamente 1.500 hectáreas y se mejorará otras 1.500 con mejor calidad de agua.
La inversión total en obras de riego supera los 20 millones de pesos.
Estas obras beneficiarán a muchos productores de Tafí del Valle y a 185 de Lules.
Se trata en su mayoría de pequeños y medianos productores hortícolas.
Se lanzaron junto con esta Legislatura programas de ayuda a los pequeños productores minifundistas de la provincia. De este modo este sector tan castigado de la sociedad tucumana recibirá asistencia técnica, capacitación y capital de trabajo.
El Turismo en la provincia tuvo un gran crecimiento desde el comienzo de nuestra gestión. El año pasado nos visitaron 330.000 turistas.
También se incrementó la permanencia de turistas por día lo que significó un ingreso aproximado de 80 millones de pesos. Cifra muy superior a la de años anteriores.
Tucumán volvió a tener presencia en las ferias nacionales e internacionales trabajando en una estrategia de difusión conjunta con las provincias vecinas que integran el "Norte Argentino".
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Ahora bien, a la par del proceso de diversificación de la producción en marcha, la economía de la provincia exhibe otros números y hechos que también son auspiciosos.
El año 2004 fue clave. Durante su transcurso se obtuvieron logros muy importantes para las finanzas públicas.
Paso a enumerar:
Mejoramos sustancialmente las relaciones con la Nación. Se firmó la Adhesión a la Ley de Responsabilidad Fiscal. Esta firma de acuerdo bilateral asegura desembolsos de 115 millones de pesos.
Reestructuramos la deuda pública. A través del canje de títulos defolteados por Consadep logramos la cotización de este título en el mercado y con buena performance.
Logramos un saneamiento de la deuda de los municipios.
Y por último, por primera vez en años elevamos el presupuesto provincial en tiempo y forma.
Nosotros dijimos que íbamos a cumplir con el interior de la provincia. Con los intendentes y los delegados hicimos una verdadera descentralización. Siempre lo dije, ellos son los verdaderos gobernadores en sus lugares. Tenemos en marcha 2.400 obras en el interior, estamos realizando una verdadera revolución.
También en la capital de la provincia está en marcha un proceso de transformación que sus ciudadanos ya comienzan a percibir, a pesar de los pronósticos negativos que muchos hacían sobre el destino del municipio.
Por ejemplo, se instalaron 6.000 columnas de iluminación nuevas que se extienden a lo largo de 1.2000 cuadras y se licitaron 148 cuadras de pavimentos en distintos puntos del municipio.
Para este año, entre otras muchas obras, está proyectada la instalación de 82 complejos semaforizados para mejorar el movimiento del tránsito en la ciudad y se prevé adquirir equipamiento por un monto de 2.000.000 de pesos.
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Ahora voy a hablar de la Obra Pública y de Vivienda, dos sectores que dinamizan la economía y son grandes generadores de puestos de trabajo.
Desde los inicios de mi gestión una de las metas que me propuse fue el crecimiento de la Obra Pública y de la Vivienda en la provincia.
El gran incremento registrado en estos dos sectores durante el año pasado me permite decir que el objetivo que nos propusimos fue cumplido.
El 2004 fue un año de mucho trabajo.
Realizamos obras de electrificación, de iluminación y mantenimiento de edificios públicos; obras hidráulicas, de provisión de agua potable, de vivienda; y obras viales y escuelas.
En total suman 159 obras terminadas con una inversión de 77.000.000 pesos.
Están en ejecución 138 obras con una inversión proyectada de 174.000.000 pesos.
Y tenemos pensado iniciar 358 obras por una inversión de 393.000.000 pesos.
A su vez, el año pasado gestionamos ante el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional las siguientes obras:
* Hospital del Niño Jesús ? block de emergencia y hospital de día.
* Autopista de circunvalación tramo oeste por una inversión de 2.400.000 pesos.
* Lotes con infraestructura en Santa Lucía.
* Obras de iluminación y electrificación rural.
* Gestión de fondos para el financiamiento de obras por 4.750.000 pesos.
También gestionamos fondos no reintegrables ante la Secretaria de Recursos Hídricos de la Nación con los cuales concretamos las siguientes obras hídricas:
* Reparación Dique Villa Lola.
* Ampliación y reparación Arroyo Tafí ? reemplazo de puente ruta 315.
Protección contra inundaciones margen derecha Río Gastona.
* En el Canal Sur tenemos prevista una inversión de 4.500.000 de pesos.
* En el Canal Cainzo invertiremos 1.500.000 pesos.
* En la recuperación de las riberas del Río Salí pondremos también 13.000.000 pesos.
Para este año, con fondos nacionales completaremos la Autopista de Circunvalación Oeste, el Tramo II, con una inversión de 4.500.000.
A través de la Secretaria de Recursos Hídricos de la Nación, se proyectan los siguiente emprendimientos.
* La remodelación y ampliación de los desagües cloacales de Gran San Miguel de Tucumán y Yerba Buena con una inversión proyectada de 11.000.000 de pesos para los años 2005 y 2006.
* Canal sur y Cainzo etapa II.
* Recuperación de Riberas Río Salí.
* Obras de iluminación y electrificación rural.
El total de obras financiadas por la Nación para 2005 con la gestión realizada hasta el 30 de octubre de 2004 es de 38.400.000 pesos.
Está en marcha el Programa de Emergencia contra las Inundaciones que concluye el 31 de diciembre y cuenta con la mayor parte de las obras que se proyectaron concluidas:
Reparación del Canal Norte, Desembocadura del Canal Norte y Defensas sobre el Río Romano.
Se encuentra ejecutada el 50% las obras de desagües y drenajes en el complejo Ranchillos ya que ésta fue la última que se encaró.
En materia de vivienda también es mucho lo que hicimos y lo que tenemos proyectado hacer.
Aquí hay que hacer un reconocimiento especial a las políticas habitacionales que, con gran sentido federal y equidad, viene implementando la Nación.
Voy realizar una breve reseña de los beneficios que recibió nuestra provincia:
* Inicialmente recibimos el programa Reactivación I, donde la Nación invirtió 6 millones de pesos que nos posibilitó la terminación de 840 viviendas.
* Luego vino el plan Reactivación II donde la inversión de la Nación representó 3 millones de pesos que se plasmaron en 150 viviendas
* Después tuvimos el Plan Solidaridad que representaron 50 millones de pesos y la concreción de 2.000 nuevas viviendas.
* El Plan de Emergencia Habitacional incluyó una inversión de la Nación de 11.250.000 pesos que representaron 450 viviendas, que estamos realizamos a través de 57 cooperativas de trabajo.
* Y finalmente, el Plan Federal de Viviendas Nuevas, de 4.000 casas con una inversión del Estado Nacional de 120 millones de pesos.
El convenio para el primer tramo de 2.400 viviendas ya está firmado y participarán 27 empresas tucumanas.
A esta fuerte inversión debemos sumarle planes en marcha como el Promeba y el Programa Mejor Vivir que comprometen en total 116.000.000 pesos.
En definitiva, tenemos una inversión total de 364 millones en política habitacional.
Esto significa que desde enero de 2004 hasta junio del 2006 habremos logrado 8.600 viviendas nuevas entregadas y 7.600 soluciones habitacionales terminadas.
Por nuestra parte, también hicimos nuestro esfuerzo, comprometimos 48 millones de pesos de recursos propios.
Señores, les voy a dar un dato
revelador.
En los últimos 10 años Tucumán entregó un promedio de sólo 900 viviendas por año.
Ahora este gobierno va a entregar un promedio de 4.000 viviendas nuevas y 3.600 soluciones habitacionales por año.
Como ustedes comprenderán, la puesta en marcha de todos estos emprendimientos no sólo significa obra importantísima para Tucumán sino también una respuesta al problema de la desocupación que padecemos.
Cuando estas obras estén en plena ejecución van a generar en nuestra provincia 30.000 nuevos puestos de trabajo.
Existen ya algunas señales alentadoras.
Aunque todavía sigue en niveles alarmantes, la desocupación bajo en un año del 15, 2 al 11,4 por ciento.
Los problemas no han desaparecido ni van a desaparecer por arte de magia, pero las cifras y los datos que he dado hasta aquí indican que estamos trabajando en la dirección correcta.
Y también señalan algo más.
Señalan que cuando me hice cargo del gobierno, hace ya un año medio, y me comprometí ante ustedes a trabajar cada día, cada minuto para devolverle a Tucumán la grandeza que le viene de su historia no estaba haciendo un discurso de ocasión.
Estaba trazando un nuevo camino que hemos venido haciendo realidad con voluntad, trabajo y dedicación.
Nuestra preocupación está puesta en aquellos que ponen en marcha cotidiana y silenciosamente nuestra sociedad, en los desprotegidos, en los marginados, en los olvidados de siempre.
Que las generaciones cuyos rostros no podemos ver todavía, cuyos nombres no podemos conocer aún, digan de nosotros que estuvimos a la altura del tiempo que nos tocó vivir y de sus desafíos.
Tucumán ha puesto de nuevo a andar la rueda de la historia. Ayudemos, entre todos, a que no se detenga.
Muchas gracias.
Para atacar el delito en forma coordinada y enfocada creamos el Ministerio de Seguridad Ciudadana.
Nos propusimos así incorporar a la lucha recursos de todas las áreas del Estado y también de la sociedad civil.
Pusimos en marcha una estrategia basada en dos ejes: la prevención del delito y la aproximación de la policía a la gente.
Nunca creí que la seguridad se garantice a los tiros. A las acciones fuera de la ley hay que prevenirlas, a las bandas hay que desarticularlas antes de que se hagan fuertes.
Atrás quedaron los viejos esquemas, la realidad actual de evolución constante, nos obliga al permanente análisis de la situación y a la evaluación de resultados.
Hay que lograr una aproximación mutua entre la policía y la gente, sin miedos ni desconfianzas. El policía de barrio vuelve a ser un agente confiable y se está presentando en cada casa para que se lo conozca y no se dude en llamarlo si se lo necesita.
La experiencia mundial indica que sólo la comunidad organizada es capaz de prevenir las conductas delictivas.
Hicimos realidad todas estas formulaciones creando una nueva unidad policial, denominada "patrulla urbana de prevención" que hoy todos los ciudadanos de Tucumán pueden ver recorriendo las calles.
Al mismo tiempo, de acuerdo con la idea de que la seguridad es un asunto de todos, hemos venido promoviendo, a través de reuniones entre vecinos y autoridades policiales, la participación y el control ciudadano.
Hemos avanzado bastante en el camino que nos propusimos.
Desde el inicio de nuestra gestión incorporamos a la "patrulla urbana de prevención" 2.000 agentes para prestar servicios en la Capital de la provincia, Tafí Viejo, Las Talitas y Yerba Buena.
En esta primera etapa definimos un nuevo perfil de policía.
Todos los agentes fueron seleccionados por primera vez a través de un estricto concurso público por orden de mérito. Vamos hacia una nueva policía.
Está en ejecución la incorporación de otros 1.000 agentes bajo la misma modalidad, por concurso y orden de mérito, y para patrullaje de prevención en el interior de la provincia.
El gobierno ha apuntado, a través de una importante inversión, a mejorar el equipamiento y la capacitación de la policía de Tucumán
Realizamos una serie de importantes inversiones que superaron los 7.000.000 de pesos durante el año pasado. Se renovó el parque automotor, se adquirieron equipos de comunicación, se informatizaron las áreas de mayor importancia; y se compraron armas municiones y otros insumos.
Encaramos una serie de obras destinadas a la remodelación y construcción de nuevas sedes policiales.
Para el 2005 tenemos pensado las siguientes metas.
Crearemos la Policía de Seguridad Vial con 200 nuevos agentes, que junto a la reciente habilitación de la ruta 157, ayudarán a que este año durante la zafra bajemos los índices de mortalidad y de accidentes en nuestra provincia.
Desarrollaremos un sistema de redes y un Sistema Único de Registro Criminales, para ser aplicado en todas las comisarías y unidades operativas de la Policía. En una primera etapa vamos a aplicarlo en la Unidad Regional Capital.
Desarrollaremos el programa informático del Mapa del Delito.
Informatizaremos el área de Antecedentes Personales y estableceremos un enlace en red con las otras dependencias policiales.
Vamos a realizar obras por un monto de 7.000.000 de pesos para la reconstrucción, mejoras y ampliación del penal de Villa Urquiza.
El Instituto Provincial de Lucha Contra el Alcoholismo incrementó enormemente su tarea de control con la apertura de delegaciones en el interior de nuestra provincia. Haciendo cumplir la ley estamos logrando una mejor convivencia.
A su vez, desde la Dirección de Comercio Interior estamos logrando el ámbito adecuado para que los consumidores puedan hacer valer sus derechos.
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En definitiva, este gobierno está empeñado en hacer mejor y más segura la vida de los tucumanos.
Todo lo que he reseñado hasta aquí está orientado hacia esa meta.
Pero nuestros esfuerzos por mejorar la calidad de vida de la gente se quedarían cortos si nos olvidamos de otro bien que enriquece nuestra existencia y al que todos deberían tener acceso.
Me estoy refiriendo a la cultura, a las creaciones individuales y colectivas de nuestro pueblo.
El Estado también debe velar por el derecho de sus ciudadanos a poder producir y acceder a los bienes culturales.
Por eso desde la Secretaría de Cultura venimos trabajando bajo la consigna "Cultura para todos" y hemos llevado adelante las siguientes tareas:
Auspiciamos las actuaciones de artistas tucumanos mediante apoyo técnico, cesiones de salas, prensa y difusión.
Dimos ayuda económica, técnica y artística, a los grupos de teatro independiente.
Pusimos en marcha planes de acción cultural a través de espectáculos y talleres en barrios del Gran San Miguel de Tucumán y ciudades del interior de la provincia.
Elaboramos un calendario cultural de la provincia.
Organizamos en la región y en la provincia reuniones preparatorias del Congreso Argentino de Cultura.
Realizamos acciones de concertación con diferentes sectores comunitarios en relación a la Reserva Parque de Los Menhires y al proyecto "Casas Viejas" que nos legó el profesor Alfredo Bravo y a quien, aprovechando la ocasión, rindo un sentido homenaje.
Revalorizamos el 44º Setiembre Musical Tucumano.
Reeditamos la semana del cine nacional en nuestra provincia a la que acudieron más de 9.000 personas.
Desarrollamos el programa "Verano con Cultura" con mayor alcance y variedad en sus actividades organizadas.
Para este año queremos:
Elaborar el proyecto de Ley de Cultura.
La creación del Instituto de Formación en Canto Lírico y Ballet dependiente de la Secretaría de Cultura.
Queremos crear el Ballet Folklórico Estable.
Presentaremos un proyecto de inversión cinematográfica para la provincia.
Tenemos en marcha programas de acción cultural en diversos barrios de la ciudad e interior de la provincia.
Haremos la primera maratón cultural.
Queremos recuperar el edificio del ex Banco Provincia para un museo filial del Museo Nacional de Bellas Artes.
Organizaremos el primer Mayo de las Letras.
Hasta aquí he señalado, brevemente, cómo hemos venido apoyando y promoviendo el valioso trabajo de la cultura.
Ahora me interesa contarles a ustedes qué hemos hecho para apoyar y promover la cultura del trabajo.
Se trata de un tema fundamental y estratégico, ya que de allí van a salir las respuestas a los cambios estructurales que Tucumán necesita.
La cultura del trabajo significa conocimiento, inversión, producción, y esfuerzo colectivo a largo plazo.
Hemos promovido y apoyado todo tipo de emprendimientos productivos: desde los más modestos, como el plan "Manos a la Obra" hasta aquellos más ambiciosos de escala industrial.
Tucumán debe enfrentar básicamente dos desafíos de naturaleza económica y social: reducir los altos índices de desempleo y la diversificación de su parque industrial.
En este terreno me complace contarles que hay buenas señales.
La actividad productiva de la provincia va en camino de la diversificación, así lo demuestran el importante crecimiento de las producciones como el arándano, la frutilla y la palta.
Se trata de producciones de mano de obra intensiva, tanto en la producción primaria como en la industrialización, y con un fuerte perfil exportador.
Quiero que sepan también que llevamos adelante las siguientes medidas:
Aprobamos asistencia financiera a emprendedores tucumanos por un monto de 17.000.000 de pesos. De esta forma fortalecimos y ayudamos a crear en la provincia nuevas Pymes, que son verdaderas fuentes de trabajo.
Trabajando en forma conjunta con el sector productivo y organismos nacionales, se garantizó la provisión de gas para la industria en la próxima campaña.
Tucumán fue la primera provincia que planteó la búsqueda de soluciones definitivas a la crisis energética sufrida al comienzo del año pasado.
Se están llevando a cabo negociaciones junto con el sector privado en búsqueda de ampliar el cupo para contar así con la autonomía necesaria que permita la radicación de nuevas industrias o el incremento de la capacidad de las ya existentes.
Demostramos que una empresa del Estado puede ser eficiente. La SAT es un ejemplo de administración responsable de un servicio público. Durante el 2004 la empresa no requirió un solo peso del Estado. El déficit operativo pasó de 10 millones de pesos a cero.
Mediante el incremento del 69 por ciento en las inversiones con fondos propios se lograron realizar 29 obras de ampliación por un valor de 1.900.000 pesos llevando el servicio a 49.000 habitantes más.
Gracias al programa Agua Más Trabajo en forma conjunta con el Ipacym y la SAT se están realizando 12 proyectos por 48 kilómetros de cañería que permitirán conectar 25.000 nuevos usuarios. Durante este año, este programa nos permitirá llegar a 120.000 tucumanos que hoy no tienen agua potable.
A través del Ipacym se constituyeron más de 200 cooperativas de trabajo, formadas por 16 personas cada una, con beneficiarios de planes Jefes y Jefas y desocupados. Con ello conseguimos 3.000 puestos. En los próximos 90 días integraremos a este modelo 2.500 personas más y tenemos proyectados tener 10.000 desocupados más trabajando hasta fines del 2006.
A través de la Ley de Promoción Industrial de la provincia logramos nuevos certificados provisorios, lo que significa una inversión global aproximada de 15.400.000 pesos y la incorporación de unas 300 personas.
Se elaboró un plan de fortalecimiento y reordenamiento de la Zona Franca de Tucumán y se puso en funcionamiento el Comité de Vigilancia de la misma. Ya se observan los primeros resultados, con el incremento de empresas asentadas.
Al comienzo de la gestión existía una sola empresa.
Hoy en día están finalizando la construcción tres nuevas y están comenzando construir tres más. Estimamos una inversión de 11.800.000 de pesos.
Se gestionó la reapertura de los mercados de la Unión Europea para citrus. Se sentaron las bases para el cambio de protocolo existente, lo que garantiza la exportación de fruta fresca para la próxima campaña.
Estas gestiones fueron encaradas a través del envío de misiones ministeriales a Europa, y con la activa participación ante organismos nacionales competentes en el tema, como Cancillería, Senasa y la Secretaría de Comercio Exterior.
El apoyo a la producción citrícola se transformó de una política de gobierno a una política de Estado.
En caña de azúcar se puso en marcha en gran escala una red de semilleros registrados y certificados en la zona cañera de la provincia, destinada a asegurar a los productores de la provincia el abastecimiento de semilla de elevada calidad sanitaria.
Se consiguió también la habilitación final del Centro de tratamiento cítrico de la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres, que tendrá como objetivo entregar al sector productivo de la provincia material vegetal de cítricos libre de enfermedades de importancia.
La Secretaría de Ciencia y Técnica está trabajando, junto al Ministerio de Desarrollo Productivo, el IPACyM y la Secretaría de Políticas Sociales, en la formulación de un proyecto que, bajo el nombre "Polo Tecnológico Alimentario y Agroindustrial", impulsa la transformación agroindustrial de la provincia.
Se iniciaron las acciones para la ejecución de obras de riego en Lules y Tafí del Valle, que por su envergadura no se realizaban desde hace más de 50 años. Servirá para el mejoramiento de la calidad productiva en una superficie de aproximadamente 1.500 hectáreas y se mejorará otras 1.500 con mejor calidad de agua.
La inversión total en obras de riego supera los 20 millones de pesos.
Estas obras beneficiarán a muchos productores de Tafí del Valle y a 185 de Lules.
Se trata en su mayoría de pequeños y medianos productores hortícolas.
Se lanzaron junto con esta Legislatura programas de ayuda a los pequeños productores minifundistas de la provincia. De este modo este sector tan castigado de la sociedad tucumana recibirá asistencia técnica, capacitación y capital de trabajo.
El Turismo en la provincia tuvo un gran crecimiento desde el comienzo de nuestra gestión. El año pasado nos visitaron 330.000 turistas.
También se incrementó la permanencia de turistas por día lo que significó un ingreso aproximado de 80 millones de pesos. Cifra muy superior a la de años anteriores.
Tucumán volvió a tener presencia en las ferias nacionales e internacionales trabajando en una estrategia de difusión conjunta con las provincias vecinas que integran el "Norte Argentino".
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Ahora bien, a la par del proceso de diversificación de la producción en marcha, la economía de la provincia exhibe otros números y hechos que también son auspiciosos.
El año 2004 fue clave. Durante su transcurso se obtuvieron logros muy importantes para las finanzas públicas.
Paso a enumerar:
Mejoramos sustancialmente las relaciones con la Nación. Se firmó la Adhesión a la Ley de Responsabilidad Fiscal. Esta firma de acuerdo bilateral asegura desembolsos de 115 millones de pesos.
Reestructuramos la deuda pública. A través del canje de títulos defolteados por Consadep logramos la cotización de este título en el mercado y con buena performance.
Logramos un saneamiento de la deuda de los municipios.
Y por último, por primera vez en años elevamos el presupuesto provincial en tiempo y forma.
Nosotros dijimos que íbamos a cumplir con el interior de la provincia. Con los intendentes y los delegados hicimos una verdadera descentralización. Siempre lo dije, ellos son los verdaderos gobernadores en sus lugares. Tenemos en marcha 2.400 obras en el interior, estamos realizando una verdadera revolución.
También en la capital de la provincia está en marcha un proceso de transformación que sus ciudadanos ya comienzan a percibir, a pesar de los pronósticos negativos que muchos hacían sobre el destino del municipio.
Por ejemplo, se instalaron 6.000 columnas de iluminación nuevas que se extienden a lo largo de 1.2000 cuadras y se licitaron 148 cuadras de pavimentos en distintos puntos del municipio.
Para este año, entre otras muchas obras, está proyectada la instalación de 82 complejos semaforizados para mejorar el movimiento del tránsito en la ciudad y se prevé adquirir equipamiento por un monto de 2.000.000 de pesos.
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Ahora voy a hablar de la Obra Pública y de Vivienda, dos sectores que dinamizan la economía y son grandes generadores de puestos de trabajo.
Desde los inicios de mi gestión una de las metas que me propuse fue el crecimiento de la Obra Pública y de la Vivienda en la provincia.
El gran incremento registrado en estos dos sectores durante el año pasado me permite decir que el objetivo que nos propusimos fue cumplido.
El 2004 fue un año de mucho trabajo.
Realizamos obras de electrificación, de iluminación y mantenimiento de edificios públicos; obras hidráulicas, de provisión de agua potable, de vivienda; y obras viales y escuelas.
En total suman 159 obras terminadas con una inversión de 77.000.000 pesos.
Están en ejecución 138 obras con una inversión proyectada de 174.000.000 pesos.
Y tenemos pensado iniciar 358 obras por una inversión de 393.000.000 pesos.
A su vez, el año pasado gestionamos ante el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional las siguientes obras:
* Hospital del Niño Jesús ? block de emergencia y hospital de día.
* Autopista de circunvalación tramo oeste por una inversión de 2.400.000 pesos.
* Lotes con infraestructura en Santa Lucía.
* Obras de iluminación y electrificación rural.
* Gestión de fondos para el financiamiento de obras por 4.750.000 pesos.
También gestionamos fondos no reintegrables ante la Secretaria de Recursos Hídricos de la Nación con los cuales concretamos las siguientes obras hídricas:
* Reparación Dique Villa Lola.
* Ampliación y reparación Arroyo Tafí ? reemplazo de puente ruta 315.
Protección contra inundaciones margen derecha Río Gastona.
* En el Canal Sur tenemos prevista una inversión de 4.500.000 de pesos.
* En el Canal Cainzo invertiremos 1.500.000 pesos.
* En la recuperación de las riberas del Río Salí pondremos también 13.000.000 pesos.
Para este año, con fondos nacionales completaremos la Autopista de Circunvalación Oeste, el Tramo II, con una inversión de 4.500.000.
A través de la Secretaria de Recursos Hídricos de la Nación, se proyectan los siguiente emprendimientos.
* La remodelación y ampliación de los desagües cloacales de Gran San Miguel de Tucumán y Yerba Buena con una inversión proyectada de 11.000.000 de pesos para los años 2005 y 2006.
* Canal sur y Cainzo etapa II.
* Recuperación de Riberas Río Salí.
* Obras de iluminación y electrificación rural.
El total de obras financiadas por la Nación para 2005 con la gestión realizada hasta el 30 de octubre de 2004 es de 38.400.000 pesos.
Está en marcha el Programa de Emergencia contra las Inundaciones que concluye el 31 de diciembre y cuenta con la mayor parte de las obras que se proyectaron concluidas:
Reparación del Canal Norte, Desembocadura del Canal Norte y Defensas sobre el Río Romano.
Se encuentra ejecutada el 50% las obras de desagües y drenajes en el complejo Ranchillos ya que ésta fue la última que se encaró.
En materia de vivienda también es mucho lo que hicimos y lo que tenemos proyectado hacer.
Aquí hay que hacer un reconocimiento especial a las políticas habitacionales que, con gran sentido federal y equidad, viene implementando la Nación.
Voy realizar una breve reseña de los beneficios que recibió nuestra provincia:
* Inicialmente recibimos el programa Reactivación I, donde la Nación invirtió 6 millones de pesos que nos posibilitó la terminación de 840 viviendas.
* Luego vino el plan Reactivación II donde la inversión de la Nación representó 3 millones de pesos que se plasmaron en 150 viviendas
* Después tuvimos el Plan Solidaridad que representaron 50 millones de pesos y la concreción de 2.000 nuevas viviendas.
* El Plan de Emergencia Habitacional incluyó una inversión de la Nación de 11.250.000 pesos que representaron 450 viviendas, que estamos realizamos a través de 57 cooperativas de trabajo.
* Y finalmente, el Plan Federal de Viviendas Nuevas, de 4.000 casas con una inversión del Estado Nacional de 120 millones de pesos.
El convenio para el primer tramo de 2.400 viviendas ya está firmado y participarán 27 empresas tucumanas.
A esta fuerte inversión debemos sumarle planes en marcha como el Promeba y el Programa Mejor Vivir que comprometen en total 116.000.000 pesos.
En definitiva, tenemos una inversión total de 364 millones en política habitacional.
Esto significa que desde enero de 2004 hasta junio del 2006 habremos logrado 8.600 viviendas nuevas entregadas y 7.600 soluciones habitacionales terminadas.
Por nuestra parte, también hicimos nuestro esfuerzo, comprometimos 48 millones de pesos de recursos propios.
Señores, les voy a dar un dato
revelador.
En los últimos 10 años Tucumán entregó un promedio de sólo 900 viviendas por año.
Ahora este gobierno va a entregar un promedio de 4.000 viviendas nuevas y 3.600 soluciones habitacionales por año.
Como ustedes comprenderán, la puesta en marcha de todos estos emprendimientos no sólo significa obra importantísima para Tucumán sino también una respuesta al problema de la desocupación que padecemos.
Cuando estas obras estén en plena ejecución van a generar en nuestra provincia 30.000 nuevos puestos de trabajo.
Existen ya algunas señales alentadoras.
Aunque todavía sigue en niveles alarmantes, la desocupación bajo en un año del 15, 2 al 11,4 por ciento.
Los problemas no han desaparecido ni van a desaparecer por arte de magia, pero las cifras y los datos que he dado hasta aquí indican que estamos trabajando en la dirección correcta.
Y también señalan algo más.
Señalan que cuando me hice cargo del gobierno, hace ya un año medio, y me comprometí ante ustedes a trabajar cada día, cada minuto para devolverle a Tucumán la grandeza que le viene de su historia no estaba haciendo un discurso de ocasión.
Estaba trazando un nuevo camino que hemos venido haciendo realidad con voluntad, trabajo y dedicación.
Nuestra preocupación está puesta en aquellos que ponen en marcha cotidiana y silenciosamente nuestra sociedad, en los desprotegidos, en los marginados, en los olvidados de siempre.
Que las generaciones cuyos rostros no podemos ver todavía, cuyos nombres no podemos conocer aún, digan de nosotros que estuvimos a la altura del tiempo que nos tocó vivir y de sus desafíos.
Tucumán ha puesto de nuevo a andar la rueda de la historia. Ayudemos, entre todos, a que no se detenga.
Muchas gracias.
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