Texto del discurso del gobernador José Alperovich ante la Legislatura

Señor presidente de la Honorable Legislatura, señoras y señores legisladores, autoridades civiles, judiciales, eclesiásticas y militares, señoras y señores:

Vengo ante ustedes a cumplir con el mandato constitucional de dar cuenta de la acción de gobierno ante los representantes del pueblo.

Quiero agradecerle a nuestro vice gobernador Fernando Juri, y a través de él a toda la Legislatura, por las transformaciones que impulsó en este último año.

La Ley de Educación, la eliminación de la Ley de Lemas y la convocatoria a la reforma de la Constitución fueron fundamentales para sentar las bases para el cambio que necesita nuestra provincia.
Quiero agradecer públicamente también a nuestro presidente Néstor Kirchner por el apoyo incondicional que le está dando a Tucumán.
Nuestro gobierno se ha propuesto un cambio, que es el cambio que la sociedad reclama.
Me comprometí al asumir con la tarea de rescatar la política, de ponerla al servicio de nuestro pueblo, asociada a la palabra solución.
El cumplimiento de la ley en todos los casos y la defensa de una gestión honesta, sin corrupción, fue una preocupación constante de mi gobierno. Al mismo tiempo nos empeñamos en construir con los distintos factores de poder una relación basada en el respeto mutuo.
En ese marco, los reclamos e inquietudes de los trabajadores, expresados a través de sus dirigentes gremiales, están siendo atendidos en la medida de las posibilidades del Estado y sin afectar el equilibrio de las finanzas públicas. De este modo nos aseguramos el cumplimiento en el pago de los sueldos.
También, con la comprensión de los dirigentes, logramos la paz social. Una condición imprescindible para poder trabajar en la gestión de gobierno en una provincia que tanto lo necesita.
Tucumán está cambiando y debo agradecer el esfuerzo y el apoyo de todos los tucumanos, tanto el de los dirigentes como el del trabajador más modesto. Todos ellos han recreado su esperanza en la provincia y están posibilitando este cambio.
Antes de rendir cuentas debo decirles que no me resulta difícil hacerlo en este recinto.
Ustedes saben de qué voy a hablar, juntos lo hicimos, juntos fuimos protagonistas de esta transformación. Gracias por ello.

A un año y cinco meses de haber asumido, y definido ante ustedes una serie de objetivos para nuestro gobierno, puedo decir sin caer en un falso triunfalismo que podemos comenzar a mirar el futuro con mayor optimismo.
Cuatro fueron los ejes que fijé para mi gobierno: salud, educación, seguridad y trabajo.
Y a la hora del balance no voy a decir que estoy satisfecho.
No lo voy a decir porque sería olvidarme de lo mucho que todavía falta por hacer, pero sí digo que me siento entusiasmado con todo lo que hemos conseguido en un año y medio de trabajo.
Sé que en el medio hubo críticas y señalamiento de errores. Eso está bien porque forma parte de la vida política de una sociedad.
Este ha sido un tiempo en el que realizamos muchas obras y puesto en marcha muchos emprendimientos.
Señores, nos toca vivir un nuevo tiempo que viene cargado de posibilidades.
Nada se puede decir sobre la realidad de hoy sin tener en cuenta la dramática situación que todos los argentinos vivimos hace tres años y que nos puso al borde del abismo.
Se trató, sin duda, de un punto de inflexión en nuestra historia donde entraron en crisis muchas ideas y la gente manifestó sus deseos de cambios.

Fueron momentos difíciles.
Pero la llegada del doctor Néstor Kirchner a la presidencia de la Nación creó una nueva y esperanzadora situación.
Interpretando los deseos de la gente, el presidente ha venido reorientando la política del país hacia una posición de mayor dignidad ante el mundo, recuperando un rol decisivo para el Estado nacional y acercando la política a las necesidades del hombre común.
Nuestro gobierno ha apoyado con decisión el nuevo rumbo del país y también, es justo decirlo, nos hemos visto beneficiados por las nuevas políticas nacionales.
Nos guía la convicción de que no hay futuro para ninguna de nuestras provincias si no es en el marco de un proyecto de país justo, libre y soberano.
Dentro de esa perspectiva en muy poco tiempo pondremos a Tucumán como eje del Norte del país.

Se ha abierto una nueva posibilidad para los argentinos y nosotros, desde aquí, desde nuestra querida provincia, con trabajo y decisión, la estamos aprovechando al máximo.
Las pruebas están a la vista.
Voy a realizar una reseña de lo realizado por nuestro gobierno desde la última vez que estuve ante ustedes.

La exposición amplia, y la vez detallada, de todo lo hecho en cada área del Ejecutivo la podrán encontrar en el informe que he puesto a disposición de cada uno de ustedes.
La salud de los tucumanos fue una prioridad desde el inicio de nuestra gestión.
Durante el año 2004 presentamos el Plan Cuatrienal de Salud, enmarcado en el Plan Federal de Salud, el que además de explicar lo que vamos a hacer fija metas claras a cumplir.
A lo largo del año pasado creamos las condiciones para que la salud en Tucumán se convierta en una verdadera política de Estado.
La situación de la salud era inaceptable. Las largas colas de espera en los hospitales; el cobro del bono a los que menos tienen; la falta de remedios en los Caps y en los hospitales; la desorganización de los servicios; y la falta de coordinación con el sector privado son algunos de los problemas que debía padecer la gente.

Para garantizar una atención digna a los tucumanos concretamos obras de infraestructura en la mayoría de los hospitales de la provincia y también en 100 Centros de Atención Primaria.
Fuimos poniendo al día el equipamiento de nuestros principales centros, especialmente, la Maternidad, el Hospital de Niños, el Centro de Salud y Hospital de Concepción. El Hospital Avellaneda y el Hospital Padilla se encuentran en proceso de reparación total. También estamos trabajando en todos los hospitales del interior.
Al mismo tiempo, después de décadas, distribuimos 70 equipos odontológicos de primera calidad en CAPS y hospitales del interior.
Con los 3 trailers sanitarios atendimos un total de 100.000 consultas ambulatorias en este último año.
Llevamos invertidos en ampliación y remodelación de hospitales, de enero de 2004 a febrero del 2005, más de 15 millones pesos.

A su vez en equipamiento de hospitales se han invertido 2.587.000 pesos.
Esto nos va permitir hacer realidad la promesa de que nuestros hospitales nada tendrán que envidiar a los centros privados.
Cuando asumimos había sólo 8 ambulancias en todo el sistema público, hoy nuestra Red de Servicios de Emergencia cuenta con 65 nuevas ambulancias, de las cuales 20 son de alta complejidad.
En los próximos 60 días sumaremos 8 ambulancias más.
Dos de esas ambulancias se adecuaron con equipamiento de última generación para el traslado de recién nacidos, con lo que reduciremos la mortalidad infantil neonatal. Esta experiencia es única en el país.
Hoy en nuestros centros de atención, hay leche y medicamentos para la población más necesitada.
Tengo además para contarles otro hecho inédito. Se ha conformado el Banco de Prótesis provincial que está destinado a pacientes sin cobertura social y que cubre 168 productos en distintas especialidades. Esta modalidad ha permitido la drástica reducción de las demoras para la entrega. De varios meses de espera hemos pasado a la entrega inmediata.
También las personas de bajos recursos podrán acceder a cirugía de alta complejidad para enfermedades del corazón y de la vista en centros privados de manera absolutamente gratuita.
El Seguro Materno Infantil Provincial ha afiliado hasta el presente 51.050 personas, entre madres embarazadas y niños menores de 6 años, siendo esta experiencia única por su magnitud y organización en el país.
Por su trascendencia, merece una mención especial el problema de la desnutrición infantil.
Tomé la decisión de que la lucha contra este flagelo sería el eje central de nuestra política sanitaria y comprometí en esta cruzada a todo nuestro gobierno.

Para ello se realizaron las siguientes acciones:
Durante la primera etapa mejoramos la infraestructura, ahora vamos por más: vamos a buscar a los niños en sus casas para detectar los problemas antes de que se agraven y darle la atención que necesiten.
Confeccionamos padrones con los pequeños considerados desnutridos, explicitando su grado de desnutrición y su domicilio.
Se reformuló el Plan de Refuerzo Alimentario, ampliando la edad de los beneficiarios de 6 a 14 años.
Se mejoraron lo módulos alimentarios para llegar a un aporte de 45.000 calorías mensuales.
Esta tarea no se limita a la distribución de alimentos, todos los beneficiarios son evaluados permanentemente en los CAPS para asegurar su recuperación.

Todo este esfuerzo ha dado sus frutos:
Hasta el momento están en vía de recuperarse de la desnutrición 9.000 niños tucumanos, a los cuales mantenemos, en conjunto con la Secretaría de Políticas Sociales, en asistencia alimentaria.
Podemos decir que en el año 2004, en comparación al 2003, se han muerto 100 chicos menos, menores de un año, por causas prevenibles.
Al mismo tiempo, pensando siempre en el bienestar de nuestra población, hemos venido realizando un esfuerzo articulado y conjunto entre el Ministerio de Salud y la obra social provincial: el Subsidio de Salud.

Entre los logros de la obra social se pueden destacar:
Se cumplieron 729.000 consultas, 1.118.000 prácticas médicas, 25.614 egresos sanatoriales, 4.405 nacimientos y 1.806 atenciones a pacientes en programas especiales.
Implementamos además:

- Descuentos en medicamentos del 30 al 40 por ciento.
- El Plan Materno Infantil.
- El 100 por ciento de cobertura integral en internación.
- La cobertura de medicamentos en programas especiales.
- El Plan Complementario de Alta Complejidad Médica.

Y esto no es nada. En los próximos 60 días nos proponemos poner en funcionamiento el programa de urgencia y emergencia médica para todos los afiliados de la provincia en forma gratuita.

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Ahora bien, la preocupación por nuestros niños no se agota en proporcionarles el alimento básico que necesitan.
Los deberes del Estado son mucho más amplios.
Además de asegurar el derecho a la salud, el Estado debe también garantizar el acceso a la educación de todos nuestros hijos.
Mi gobierno ha hecho una apuesta estratégica a favor de la educación.

¿Por qué?
Porque desde las aulas de nuestras escuelas van a surgir los futuros trabajadores y profesionales; los futuros artistas y científicos; los futuros docentes; y también los futuros dirigentes y gobernantes que van a regir el destino de la provincia en los años venideros.
Tenemos esperanza en ese futuro y por eso no lo vamos a rifar.
Lo que digo no es mera retórica de ocasión.
Este gobierno ha hecho de la educación una verdadera política de Estado.

Podemos respaldar las palabras con los hechos.
Este gobierno implementó la EGB 3 en 337 escuelas cubriendo el 80 por ciento del territorio provincial. Este año, la implementaremos en otras 37 escuelas y en 84 de alta montaña se aplicará un modelo alternativo. Con eso cubriremos el 100 por ciento del territorio.
El año pasado incorporamos 15.000 nuevos alumnos al sistema educativo. Superamos los 35.000 chicos desde que asumimos en nuestra gestión.
Hasta ahora se crearon 9 escuelas nuevas y este año vamos construir otras 18.
Se construyeron 382 aulas para la EGB 3 y 57 aulas para el nivel inicial.
En este año vamos construyendo 500 aulas y vamos a terminar de construir en los próximos meses 500 más.
Se distribuyeron 15.500 becas y 197.000 libros escolares.
El año pasado hubo 177 días de clases en el ciclo lectivo. Fue el más alto de los últimos 10 años. Este año llegaremos a los 180 que establece la Ley Nacional.
Lanzamos un fuerte plan de alfabetización. De 27.000 personas analfabetas, 3.000 personas aprendieron a leer y escribir durante 2004 en el marco del Plan de Alfabetización. Proyectamos para este año la incorporación de 5.000 personas más al plan.
Aspiro a que ningún tucumano se quede sin saber leer ni escribir.
La implementación en 2004 del EGB 3 incrementó, para 1.500 docentes, 15.000 nuevas horas cátedra; y durante 2005 este incremento será de 23.000 horas, a las que también incorporaremos 1.500 docentes más.
Hasta el mes de julio se jubilarán 2.500 docentes y esto nos permitirá incorporar 1.200 docentes más
Construimos 96 nuevas salas de nivel inicial, o jardines de infantes, para dar respuesta al problema de la repitencia escolar.
En el año que pasó nos preocupamos por tener la mayor cantidad de niños y maestros en las escuelas. El desafío ahora es dar el salto de la cantidad a la calidad educativa.
Por eso durante el 2005 se capacitará a 20.000 docentes.
Nuestros objetivos son ambiciosos y vamos a poner todo nuestro empeño en hacerlos realidad.
Tengo muy claro, y así lo vengo sosteniendo a lo largo y ancho de todo el territorio provincial, que defender la escuela pública es defender la igualdad de oportunidades para todos.
Desde esta perspectiva queremos recuperar la educación no sólo como puerta de acceso al conocimiento, sino también como un poderoso instrumento de inclusión social.
Mi sueño es ver una familia donde los padres trabajan y los hijos estudian.
En definitiva, desde la educación vamos a ayudar a recuperar el futuro y la dignidad de los tucumanos.
Los resultados de muchas de las decisiones tomadas en esta materia recién se van a ver en el futuro.
Son políticas de Estado que nos trascienden en el tiempo a todos nosotros.
Claramente no estamos buscando un rédito político inmediato. Estamos pensando en el futuro.
Nos guía la convicción de que la educación es la verdadera revolución.

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A la par de la obra realizada en salud y educación, y en consonancia con ella, desde la Secretaría General de Políticas Sociales, desplegamos una serie de planes, nacionales y provinciales, destinados a los sectores más postergados de nuestro pueblo.
Pusimos nuestro esfuerzo en llegar a aquellos sectores de la población que necesitan una respuesta urgente y no pueden esperar los cambios estructurales que Tucumán necesita.
Sin dejar de pensar en el mañana estamos dando una respuesta a las urgencias de hoy.

Y este hoy, señores, es dramático.
Los números no mienten. Desde que asumí me comprometí a no ocultar nada.
Si bien las cifras de la pobreza descendieron en la provincia, aún se mantienen en un altísimo nivel.
Por ejemplo, en el Gran San Miguel de Tucumán la pobreza descendió en un año del 62 al 52 por ciento.
Esto significa que, si bien en el Gran San Miguel ahora hay 70.000 pobres menos, todavía tenemos 220.000 tucumanos que enfrentan condiciones durísimas de vida.

Estas son cifras muy dolorosas.
Ningún tucumano puede ser indiferente ni mirar para otro lado.
Tenemos todavía una luz roja encendida en esta área.
Para dar respuesta a esta realidad trabajamos duro día a día.
Desde el primero de enero de 2004 hasta el 9 de marzo de este año llevamos invertido 60.000.000 pesos en planes sociales y en subsidios y ayudas de distinto tipo.
Hemos enfrentado el problema del acceso a los alimentos a través de un plan provincial que da asistencia a 107.000 familias en situación crítica a través de comunas y municipios.
26.000 niños en 263 comedores infantiles almuerzan hoy en sus barrios. A partir de este año elevamos la cobertura en comedores escolares de 110.000 a 190.000 niños. Es decir, a la matrícula real en 650 escuelas de toda la provincia.
Asistimos también de manera especial a celíacos y a enfermos de HIV.
Pusimos en Internet el Registro Unico de Beneficiarios de Programa Sociales que está así abierto a toda la población.
Al mismo tiempo, teniendo siempre en cuenta a los sectores sociales más postergados, desde la Dirección de Familia, se instrumentaron programas destinados a proteger a los niños y adolescentes desamparados.

Voy a enumerar alguno de ellos:
Con el objeto de dignificar a la familia tucumana creamos el Programa Consolidación del Vínculo Familiar para desinternar menores y permitir la adopción a menores internados. A su vez, con el Plan de Familias Cuidadoras apoyamos a los padres para que sus niños y adolescentes con capacidades especiales puedan vivir en el afecto de la familia.
En total tenemos 1.000 niños amparados en estos programas.
Sostenemos también el Programa de Asistencia a la Víctima de la Violencia Familiar con apoyo social, psicológico y legal.
Estamos trabajando duro con el Programa del Menor en Situación de Calle a través del cual buscamos la contención familiar, escolar e institucional y disminuir así la explotación laboral infantil. También editamos mensualmente la revista Volantín, cuya distribución y venta en las calles es realizada por adolescentes seleccionados cuyas familias reciben la totalidad de lo recaudado.
Conseguimos la aprobación para la construcción y equipamientos de 38 Centros de Integración de Comunitaria, de los cuales comenzamos ya la construcción de seis. En ellos trabajarán 1.500 personas. Este trabajo se está realizando a través de desocupados y planes de Jefes y Jefas de Hogar.

Señores tomamos el toro por las astas en el problema de los menores en conflicto con la ley.
Logré concretar un viejo anhelo: con recursos del Ministerio de Justicia y Seguridad de la Nación iniciamos la construcción del Instituto Roca, el cual será un modelo de atención a los menores en conflicto con la ley.
Por su parte, la Subsecretaría de la Juventud pone en marcha este año el programa "Incluir" concretando el proyecto "Capacitación y Empleo para los Jóvenes" con el apoyo económico de la Dirección Nacional de la Juventud para que 700 jóvenes de la provincia reciban capacitación y se integren a empresas de producción y servicio.
5.000 jóvenes recibirán capacitación para la búsqueda de empleo con el programa "Encuentro mi primer empleo".
El proyecto "Capacitación multidisciplinaria en Turismo Cultural" permitirá a jóvenes del interior de la provincia obtener ingresos a través de la promoción del turismo histórico cultural.
Quiero destacar otro hecho. Tucumán logró que la evaluación de los proyectos presentados por beneficiarios del plan "Manos a la Obra" se realice en nuestra provincia. De esta forma los recursos para los proyectos aprobados se otorgan hoy en tiempo récord. En el año 2004 se aprobaron proyectos por un monto de un 1.000.000 de pesos.
A su vez, pensando siempre en los niños, el programa provincial de Inclusión Escolar benefició el año pasado con útiles e indumentaria deportiva a más de 150.000 alumnos y este año iniciamos la entrega de útiles, delantales y calzado.
Iniciamos un censo y facilitamos el traslado de todos los discapacitados de nuestra provincia. Con recursos obtenidos de la Ley del Cheque conseguimos medios de transporte y asistimos con infraestructura a varias entidades de bien público y a centros de discapacidad que lo requerían.
También desde la Subsecretaría de Deportes tuvimos muy en cuenta las necesidades de los discapacitados.
Puedo decir con orgullo que el deporte para personas con capacidades especiales tiene en mi gobierno un lugar especial. Lo que estamos haciendo no es más que el reconocimiento a los méritos demostrados a nivel nacional por estos deportistas.
Como podrán apreciar pusimos especial interés en el desarrollo integral de la persona a través del deporte. En esta línea quiero destacar el trabajo realizado en todas las comunas y municipios de la provincia con un fuerte acento puesto en el deporte social y federado.
Una forma de marginación que también debemos enfrentar es la falta de documentos que sufre un casi un 10 por ciento de nuestra población. Esta carencia le impide a muchos tucumanos acceder, por ejemplo, a planes sociales y vivienda. En pocas palabras: no están en condiciones de ejercer su ciudadanía en forma plena.
Por eso lanzamos una intensiva campaña de documentación que nos permitió en menos de un mes otorgar 5.700 DNI en forma gratuita.
Otro de los rostros de la pobreza es la precariedad en la tenencia de la tierra. Para hacer frente a este problema escrituramos 3.000 inmuebles el año pasado y este año entregaremos 5.000 escrituras más.

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Todo lo que he enumerado hasta aquí muestra que este gobierno está comprometido con hacer realidad el derecho a la salud, la educación y el bienestar de nuestro pueblo.
Señores, hay que saldar la deuda que los gobernantes hemos contraído con la gente, con aquellos que nos eligieron.
Y creo, porque asumí el compromiso, que hay que comenzar por los más humildes, los más necesitados, los olvidados de siempre.
Fueron muchos los temas que debimos enfrentar al hacernos cargo del gobierno y que requerían respuestas urgentes.