Por Redacción Política
27 Marzo 2005
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Entre el fantasma de la judicialización y la decisión política de postergar la discusión hasta la convención constituyente que reformará la Constitución de 1990 parece haberse movido la comisión de Asuntos Constitucionales de la Legislatura. Lo cierto es que su dictamen sobre el nuevo régimen electoral evitará definiciones respecto de varios de los puntos sugeridos por los partidos y por las organizaciones sociales y gremiales para mejorar la calidad de la actividad política en la provincia.En el tintero quedará la posibilidad de debatir sobre los controles internos al funcionamiento de los partidos políticos. También la discusión sobre cómo se distribuye la publicidad durante las campañas electorales y cómo se controla el gasto realizado por cada una de las agrupaciones para realizar proselitismo.
El Partido Humanista, la Democracia Cristiana, el Movimiento de Integración y Desarrollo, Acción Provinciana, el Partido Socialista, Ciudadanos Independientes, Cambio 2000, el Partido Federal, Acción por la República, Recrear y Fuerza Republicana opinaron que debían sancionarse normas para garantizar igualdad en la presencia mediática de las organizaciones políticas. La norma que aprobarían los legisladores sólo limita a 30 días el tiempo de la campaña para las internas abiertas, pero no avanza sobre la propuesta de estos 11 partidos políticos.
También será postergada la discusión sobre a quién pertenecen las bancas legislativas. El secretario de la Justicia Electoral Federal, Rogelio Rodríguez del Busto, y Pueblo Unido plantearon la necesidad de fijar que los titulares de los escaños son los partidos políticos y no los ciudadanos electos para ocupar esos espacios institucionales.
Iniciativa popular
La figura de la revocatoria del mandato, por la que los ciudadanos podrían forzar la renuncia de un funcionario antes del vencimiento del plazo para el que fue electo, tampoco será discutida en esta oportunidad. La iniciativa estuvo impulsada por Ciudadanos Independientes, por el Partido Humanista, por la Izquierda Unida, por la Unión Cívica Radical y por el ARI.Otras formas de participación no previstas en los canales tradicionales de representación pero con antecedentes nacionales tampoco serán debatidas junto con la ley electoral. La iniciativa popular, que habilita a los ciudadanos a impulsar proyectos para su tratamiento por parte de los poderes políticos, sigue siendo sólo un idea del legislador Alejandro Sangenis. También la posibilidad de conformar un Consejo Consultivo Económico y Social, cuyas opiniones tengan carácter vinculante para la Legislatura y para el Poder Ejecutivo.
Un legislador habla de gatopardismo
El legislador Rodolfo Danesi (Ciudadanos Independientes) anticipó que votará en general por el proyecto de régimen electoral que reemplazará a la Ley de Lemas. Sin embargo, advirtió que la decisión de postergar su entrada en vigencia hasta 2007 podría transformarse en una trampa para que nada cambie.
"Si tantos son los beneficios de la nueva ley, llama la atención que decidan postergar su aplicación hasta dentro de dos años. Es un ejercicio de gatopardismo que priva a los tucumanos de gozar del beneficio de un régimen más transparente para la elección de quienes van a reformar la Constitución, justamente cuando tenemos que decidir cómo será el marco institucional de Tucumán en los próximos años", dijo.
Según Danesi, la sociedad debe reconocer el esfuerzo del vicegobernador, Fernando Juri, para lograr que no se vuelva a los sublemas. Pero deberá advertir, aseveró, que hay maniobras desde el Poder Ejecutivo para frustrar el impacto de este avance político para la provincia.
"La postergación de la entrada en vigencia del sistema de internas abiertas, simultáneas y obligatorias consolida el manejo discrecional de las cúpulas partidarias en la selección de los candidatos. Garantiza, además, que la actual dirigencia política siga como está y que obtenga la reelección y el sostenimiento de sus privilegios", aseguró.
El parlamentario opositor mencionó también que el argumento de la posible judicialización es una excusa absurda. "La reforma de la Constitución podría hacer que esta ley nunca se aplique", advirtió.
BORRADOR EN ESTUDIO
POSTERGACION EXPRESA.- La decisión de postergar la entrada en vigencia del nuevo régimen electoral se incluiría en el segundo artículo de la norma que se sancionará el miércoles. Este fijaría expresamente que los cambios al sistema de partidos políticos no se aplicarán en la elección de convencionales constituyentes, cuya convocatoria se regirá por la Ley 1.279, tal como lo fijó la Legislatura el 23 de diciembre del año pasado.
CAMBIOS EN LOS PARTIDOS.- La entrada en vigencia del régimen de internas abiertas, simultáneas y obligatorias impondrá cambios en las cartas orgánicas de los partidos políticos. La Legislatura establecería 90 días para que se adecuen al sistema.
Cirnigliaro cuestionó a Alperovich y a Miranda
El ex legislador Osvaldo Cirnigliaro cuestionó la inminente sanción de una nueva ley electoral y fustigó a José Alperovich, a Sisto Terán y a Julio Miranda, a quienes sindicó como los autores del texto de la normativa que será sancionada el miércoles.
El líder del Frente Anticorrupción sostiene que la primera propuesta de los tres dirigentes justicialistas fue eliminar las elecciones internas del seno de los partidos políticos. "Precisamente -añadió-, cuando la decadencia de estas instituciones tuvo su origen con el manejo a dedo de las candidaturas, alejándose así de los principios democráticos". "El escenario es ver a Terán dibujando normas electorales, a Miranda manejando la lapicera y a Alperovich esgrimiendo su billetera. Son los mismos que provocaron el endeudamiento y la inflación y que facilitaron la corrupción. ¿Veremos nuevamente largas colas de dirigentes menesterosos esperando ser bendecidos por la banda y jurando fidelidad a ella para poder entrar en las listas?", se preguntó.
Cirnigliaro destacó que un reciente informe ubicó a la Argentina como el país más corrupto de América Latina, mientras que Tucumán encabezó el ranking de las provincias más corruptas. "También ocupa el primer lugar en el país en materia de endeudamiento público, y se encuentra al frente entre las que tienen mayor índice de inflación. Con semejantes galardones se está condicionando a sus habitantes a la marginalidad. Los responsables de esta trágica situación son Alperovich, Miranda y Terán", concluyó.
El Partido Humanista, la Democracia Cristiana, el Movimiento de Integración y Desarrollo, Acción Provinciana, el Partido Socialista, Ciudadanos Independientes, Cambio 2000, el Partido Federal, Acción por la República, Recrear y Fuerza Republicana opinaron que debían sancionarse normas para garantizar igualdad en la presencia mediática de las organizaciones políticas. La norma que aprobarían los legisladores sólo limita a 30 días el tiempo de la campaña para las internas abiertas, pero no avanza sobre la propuesta de estos 11 partidos políticos.
También será postergada la discusión sobre a quién pertenecen las bancas legislativas. El secretario de la Justicia Electoral Federal, Rogelio Rodríguez del Busto, y Pueblo Unido plantearon la necesidad de fijar que los titulares de los escaños son los partidos políticos y no los ciudadanos electos para ocupar esos espacios institucionales.
Iniciativa popular
La figura de la revocatoria del mandato, por la que los ciudadanos podrían forzar la renuncia de un funcionario antes del vencimiento del plazo para el que fue electo, tampoco será discutida en esta oportunidad. La iniciativa estuvo impulsada por Ciudadanos Independientes, por el Partido Humanista, por la Izquierda Unida, por la Unión Cívica Radical y por el ARI.Otras formas de participación no previstas en los canales tradicionales de representación pero con antecedentes nacionales tampoco serán debatidas junto con la ley electoral. La iniciativa popular, que habilita a los ciudadanos a impulsar proyectos para su tratamiento por parte de los poderes políticos, sigue siendo sólo un idea del legislador Alejandro Sangenis. También la posibilidad de conformar un Consejo Consultivo Económico y Social, cuyas opiniones tengan carácter vinculante para la Legislatura y para el Poder Ejecutivo.
El legislador Rodolfo Danesi (Ciudadanos Independientes) anticipó que votará en general por el proyecto de régimen electoral que reemplazará a la Ley de Lemas. Sin embargo, advirtió que la decisión de postergar su entrada en vigencia hasta 2007 podría transformarse en una trampa para que nada cambie.
"Si tantos son los beneficios de la nueva ley, llama la atención que decidan postergar su aplicación hasta dentro de dos años. Es un ejercicio de gatopardismo que priva a los tucumanos de gozar del beneficio de un régimen más transparente para la elección de quienes van a reformar la Constitución, justamente cuando tenemos que decidir cómo será el marco institucional de Tucumán en los próximos años", dijo.
Según Danesi, la sociedad debe reconocer el esfuerzo del vicegobernador, Fernando Juri, para lograr que no se vuelva a los sublemas. Pero deberá advertir, aseveró, que hay maniobras desde el Poder Ejecutivo para frustrar el impacto de este avance político para la provincia.
"La postergación de la entrada en vigencia del sistema de internas abiertas, simultáneas y obligatorias consolida el manejo discrecional de las cúpulas partidarias en la selección de los candidatos. Garantiza, además, que la actual dirigencia política siga como está y que obtenga la reelección y el sostenimiento de sus privilegios", aseguró.
El parlamentario opositor mencionó también que el argumento de la posible judicialización es una excusa absurda. "La reforma de la Constitución podría hacer que esta ley nunca se aplique", advirtió.
BORRADOR EN ESTUDIO
POSTERGACION EXPRESA.- La decisión de postergar la entrada en vigencia del nuevo régimen electoral se incluiría en el segundo artículo de la norma que se sancionará el miércoles. Este fijaría expresamente que los cambios al sistema de partidos políticos no se aplicarán en la elección de convencionales constituyentes, cuya convocatoria se regirá por la Ley 1.279, tal como lo fijó la Legislatura el 23 de diciembre del año pasado.
CAMBIOS EN LOS PARTIDOS.- La entrada en vigencia del régimen de internas abiertas, simultáneas y obligatorias impondrá cambios en las cartas orgánicas de los partidos políticos. La Legislatura establecería 90 días para que se adecuen al sistema.
El ex legislador Osvaldo Cirnigliaro cuestionó la inminente sanción de una nueva ley electoral y fustigó a José Alperovich, a Sisto Terán y a Julio Miranda, a quienes sindicó como los autores del texto de la normativa que será sancionada el miércoles.
El líder del Frente Anticorrupción sostiene que la primera propuesta de los tres dirigentes justicialistas fue eliminar las elecciones internas del seno de los partidos políticos. "Precisamente -añadió-, cuando la decadencia de estas instituciones tuvo su origen con el manejo a dedo de las candidaturas, alejándose así de los principios democráticos". "El escenario es ver a Terán dibujando normas electorales, a Miranda manejando la lapicera y a Alperovich esgrimiendo su billetera. Son los mismos que provocaron el endeudamiento y la inflación y que facilitaron la corrupción. ¿Veremos nuevamente largas colas de dirigentes menesterosos esperando ser bendecidos por la banda y jurando fidelidad a ella para poder entrar en las listas?", se preguntó.
Cirnigliaro destacó que un reciente informe ubicó a la Argentina como el país más corrupto de América Latina, mientras que Tucumán encabezó el ranking de las provincias más corruptas. "También ocupa el primer lugar en el país en materia de endeudamiento público, y se encuentra al frente entre las que tienen mayor índice de inflación. Con semejantes galardones se está condicionando a sus habitantes a la marginalidad. Los responsables de esta trágica situación son Alperovich, Miranda y Terán", concluyó.
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