Todos los candidatos deberán ir a internas

A diferencia de la derogada Ley de Lemas, que preveía un sistema independiente para regular el proceso electoral, el nuevo régimen respetará el esqueleto de las dos normas que regulan la actividad política de la provincia. Se trata de las leyes 1.279 (que prevé comicios generales con lista sábana) y la 5.454, que regula el funcionamiento de los partidos políticos que operan en Tucumán.
De acuerdo con el borrador del dictamen que estudia la comisión de Asuntos Constitucionales, al que tuvo acceso LA GACETA, la Legislatura sancionará el miércoles una resolución que no tendrá más de 10 artículos. El primero de ellos modificará la ley de partidos políticos, y los otros fijarán disposiciones transitorias para garantizar la puesta en marcha, en 2007, de las internas abiertas, simultáneas y obligatorias como procedimiento para designar la lista única de candidatos por cada agrupación o frente electoral.
El proyecto que estudian los legisladores modifica en su totalidad el capítulo XII de la Ley 5.454, con el objeto de regular el procedimiento de las internas. Según la iniciativa, estos comicios tendrán el carácter de primarios y ningún partido, frente o alianza podrá presentar listas en la votación general sin haber participado de ellos. La Junta Electoral provincial será el órgano de aplicación del nuevo régimen.
El organismo, integrado por el vicegobernador, el presidente de la Corte Suprema de Justicia y el ministro Fiscal, tendrá a su cargo todos los pasos previstos para la oficialización de la listas, el escrutinio y la proclamación de los candidatos. Esta decisión modifica el criterio previsto por la vieja Ley 1.279 (la que seguirá vigente para la eventual elección de convencionales constituyentes) y saca de la órbita de las juntas electorales partidarias el control de las internas.

Un piso de votos
El borrador de la ley que será aprobada el miércoles prevé que las internas se realicen entre los 60 y los 90 días previos a la fecha fijada para la elección general. La convocatoria quedará en manos del PE, que debería hacerlo con una antelación no menor a los 60 días de la fecha de los comicios primarios. La propuesta limita la campaña electoral para la interna a los 30 días previos a la votación interna.
Tal como lo anticipó el vicegobernador Fernando Juri, el nuevo régimen incluirá un piso de votos para poder presentar listas en las elecciones generales. Aun en los casos en que algún partido acuerde una lista única antes de los comicios primarios, deberá alcanzar en la interna el 10% de los votos sobre su padrón de afiliados para poder presentarse en la elección general.

El Gobierno quiere que cualquier resolución de la Justicia sea rápida
En el Poder Ejecutivo, al menos oficialmente, aseguran que no les quita el sueño la posibilidad de que, por vía judicial, sea restablecida la Ley de Lemas para elegir a los convencionales constituyentes que reformarán la Constitución provincial. No obstante, aspiran a que cualquier decisión sea adoptada con celeridad para evitar incertidumbres.
"No es bueno hablar de judicialización del problema, porque este término sugiere frustración, estorbo o dilación sin término. A cualquier planteo, que puede haber, la Justicia lo resolverá con criterio y con el tiempo suficiente para que no se frustre el derecho de ningún ciudadano". Esto es lo que aseguró el ministro de Gobierno, Edmundo Jiménez, en relación con el planteo que los dirigentes justicialistas Víctor Arias y Carlos Posse efectuaron ante la Corte Suprema de Justicia.
Los peronistas solicitaron que sea declarada inconstitucional la ley que habilitó la reforma de la Carta Magna. Por cuerda separada, pidieron que los convencionales sean elegidos mediante la derogada Ley de Lemas, porque fue el sistema que se aplicó en la última votación para legisladores y la Constitución exige que los constituyentes sean designados como los parlamentarios.

Próximos pasos procesales
La próxima semana, la Fiscalía de Estado recibiría la presentación de Arias y de Posse, una vez que estos completen algunos requisitos; por ejemplo, el pago de los bonos de Justicia.
Si bien el ministro fiscal, Luis de Mitri -en una opinión no vinculante-, consideró que la Corte es el órgano competente para entender en la cuestión, el cuerpo deberá decidir si toma la causa o si la remite a la Cámara en lo Contencioso Administrativo.
La mayoría de los vocales se inclinaría en el mismo sentido que De Mitri, lo que sería formalizado casi de inmediato, para poder sustanciar el proceso y trabar la litis en la propia Corte. La Fiscalía de Estado, representante de la Provincia, puede allanarse a la demanda o rechazarla, que es lo que se descuenta que hará Antonio Estofán. Luego, habría que determinar si es una cuestión de puro derecho o si corresponde abrir un período de pruebas.

Dicen que se priorizan intereses partidarios
La futura ley electoral fue rechazada por el partido Ciudadanos Independientes (CI), que reclamó la aplicación inmediata de las internas abiertas simultáneas y se opuso a la cláusula transitoria que dispone la vigencia del régimen a partir de 2007.
"Estamos decepcionados por las maniobras impulsadas desde el Poder Ejecutivo, que priorizan los intereses partidarios sobre los de la sociedad. El gobernador José Alperovich pretende conformar a voluntad la lista de candidatos a convencionales constituyentes y asegurarles un premio a sus súbditos más leales", denunciaron Roberto Sobre Casas, Luis Sáez y Pablo Berarducci.
Sobre Casas advirtió que Tucumán debe efectuar una profunda reflexión y precaverse de otros ardides que puedan estar elucubrándose entre bambalinas. Confesó que teme que el llamado a elecciones de convencionales constituyentes con la vieja ley 1.279 le otorgue a la Corte Suprema de Justicia argumentos para decidir que esos comicios deben celebrarse con la Ley de Lemas; o que tras la reforma de la Carta Magna, los elegidos adictos al PE lancen análisis sobre la inoperatividad del nuevo sistema electoral.

CONDICIONES, REQUISITOS Y METODO DE DISTRIBUCION
CANDIDATOS.- En las elecciones primarias podrán postularse todos los afiliados a los partidos políticos. Los ciudadanos que no tengan esa condición sólo podrán hacerlo cuando así lo autoricen las cartas orgánicas de las respectivas agrupaciones o de los frentes electorales.

PARA UN SOLO CARGO.- En las elecciones primarias, los candidatos no podrán postularse por más de un partido político, frente o alianza, ni tampoco para más de un cargo electivo.

DOS PADRONES.- El voto en las internas será secreto y no obligatorio. Podrán sufragar para elegir los candidatos de una agrupación, sus afiliados y los ciudadanos que no estén afiliados a ningún partido. En este último caso sólo podrán votar una sola vez. No podrán votar en la interna de un partido quienes estén afiliados a otro.

PARA EVITAR EL ARRASTRE.- En los cuartos oscuros, las boletas electorales estarán separadas por cada cargo en disputa.

SIN PORCENTAJE MINIMO.- Las listas de candidatos a legisladores y a concejales se distribuirán por el sistema proporcional D?Hont.