Intendentes proponen elegir a los constituyentes en octubre

La idea de realizar en forma conjunta las elecciones de convencionales constituyentes y de diputados nacionales fue respaldada por la mayoría de los intendentes justicialistas. El propio gobernador José Alperovich fue quien solicitó opiniones sobre este tema a los referentes municipales.
La posibilidad de ir una sola vez a las urnas seduce por más de un motivo. Las especulaciones políticas pasan por lograr un efecto arrastre cruzado entre las dos listas de candidatos que le garanticen el triunfo al PJ.
En el encuentro del lunes en la Casa de Gobierno, los intendentes consideraron que los comicios unificados permitirán una mayor movilización de sus afiliados en cada localidad, ya que los ciudadanos votarán por candidatos a convencionales además de votar por diputados nacionales. De ese modo, la oferta electoral se multiplicará y podría resultar más atractiva para el votante, en especial cuando lea nombres conocidos en las boletas.

Compensaciones
De este modo, los dirigentes apuestan a compensar la representatividad del interior, bastión del peronismo, que no tendría una presencia fulgurante en la nómina de diputados. Esto también les permitiría garantizar una estructura provincial orgánica, la movilización y el compromiso de cuadros y de simpatizantes. Por el contrario, cuando las elecciones se concretan sólo para los miembros de la Cámara Baja nacional, se registran los índices más altos de abstenciones.
Otro argumento de peso se relaciona con el previsible apoyo nacional a los candidatos a diputados. Los aportes que podrían llegar, especulan, servirían también para la campaña de convencionales, sin tener que realizar un aporte (económico y dirigencial) específico para una elección de constituyentes.Las posiciones fueron confirmadas por el intendente de Monteros, Alberto Olea, que aclaró que la unificación no es una opinión unánime, y que no hubo pronunciamiento formal. "Cada uno hace el análisis según su propio distrito y su zona, atento al conocimiento de la realidad más cercana. La opinión que se virtió responde a un estudio del momento; no se sabe qué puede pasar en el futuro ni qué es lo que más va a convenir", afirmó. Olea destacó que la decisión de la convocatoria "le compete exclusivamente al gobernador", aunque admitió que se inclina por elecciones simultáneas.
Desde el PE, no hay señales concretas sobre este tema. Oficialmente, los funcionarios admiten que no se descarta ninguna alternativa, pero la unificación tiene más avales que objeciones. La ley que declaró la necesidad de la reforma no fijó plazos para realizar el llamado.

El Congreso del PJ se reunirá el martes
Juristas y alperovichistas llegaron a un solución salomónica para no dilatar más la convocatoria del congreso provincial del Justicialismo que debatirá la futura ley electoral.
Los dirigentes que responden al vicegobernador Fernando Juri lograron fijar, para el próximo martes a las 11, la fecha del postergado encuentro. Los hombres del gobernador José Alperovich, en tanto, consiguieron acotar el orden del día a la aprobación de un acta donde los congresales avalarán el proyecto impulsado por el titular de la Cámara, pero dejarán en sus manos y en las del bloque oficialista la definición de la norma que reemplazará a la derogada Ley de Lemas.

Aval a medias
El acuerdo se selló ayer al mediodía en la sede peronista de Rivadavia 179 y ratificó los términos políticos conversados por Alperovich, Juri y por el senador Julio Miranda en la noche del domingo. Ese conclave puso fin a más de un mes de especulaciones entre los dirigentes peronistas.
La mesa directiva del congreso firmó ayer un acta que será puesta a consideración del máximo órgano partidario. El documento, firmado por el presidente del congreso Alberto Olea, por los legisladores Antonio Raed y Antonio Alvarez y por otros seis dirigentes - sólo faltó el alperovichista Próspero Barrionuevo- apoya el proyecto de ley electoral que será propiciado por el vicegobernador y por el bloque de legisladores del PJ. Pese al planteo de algunos juristas, no hubo menciones ni a la lista única, ni a las internas abiertas y obligatorias para designar a los candidatos.
El documento será puesto a consideración del plenario el martes 15, en una reunión que se realizará en Monteros. Olea reconoció podrían plantearse objeciones a la eliminación de los sublemas. "Todas las opiniones serán escuchadas, pero hay una decisión tomada para no volver al viejo régimen", concluyó.

CLAVES DEL DEBATE
EL FIN DE LOS SUBLEMAS.- A mediados de 2004, el vicegobernador Fernando Juri anunció que impulsaría la eliminación de la Ley de Lemas. Manifestó que se hacía eco del reclamo social contra ese sistema. El 15 de setiembre, la Legislatura hizo efectiva la derogación y abrió un plazo de 180 días para debatir un nuevo régimen y consensuarlo con todos los partidos políticos. La decisión fue adoptada por unanimidad y presentada como un paso del poder político para reconciliarse con la gente.

EL PACTO CON LA UCR.- El 23 de diciembre, la Cámara habilitó la reforma parcial de la Constitución. La norma fue aprobada con el apoyo de los radicales. Para ello, Juri acordó con la conducción de ese partido que la convención reformadora no podría alterar las tres secciones electorales vigentes. En consecuencia, se excluyó de la lista de normas a modificar al inciso 9 del artículo 38, que fija la división territorial del mapa político.

DISQUISICION.- La derogación de la Ley de Lemas dejó en pie a la ley 1.279, conocida como de listas sábana. Sin embargo, la vigencia del artículo 130 de la Carta Magna abre las más variadas especulaciones sobre con cual régimen electoral debería convocarse a los comicios de convencionales constituyentes. La Constitución menciona que estos deben elegirse en la misma forma que los legisladores. Según algunos, el texto hace referencia al mismo sistema con el que fueron electos los actuales parlamentarios. Es decir que los convencionales deberían ser votados con sublemas. Según otros, la convocatoria debe hacerse con el régimen que esté vigente al momento de la convocatoria. En un primer momento, el gobernador José Alperovich se encolumnó entre los partidarios de la primera posición, mientras que los legisladores de la oposición y Juri se alinearon detrás de la segunda postura.

RECHAZO MASIVO.- Al margen de la polémica sobre los comicios de constituyentes, la comisión de Asuntos Constitucionales de la Legislatura recibió las opiniones de casi todos los partidos, de organizaciones no gubernamentales, de referentes académicos y de algunas centrales sindicales. La mayoría de los documentos rechazó al retorno de la Ley de Lemas y planteó distintas opciones para modificar el régimen electoral y la Ley de Partidos Políticos. También se propusieron modificaciones algunos artículos de la Constitución de 1990.

FIRMEZA DE JURI.- En diciembre de 2004, Juri se pronunció a favor de un sistema electoral con listas únicas por cada partido político o frente, y con internas abiertas, simultáneas y obligatorias como forma de selección de los candidatos. Es decir, que todos los partidos políticos deban elegir el mismo día a sus candidatos, que figurarían en una sola boleta. En esos comicios podrán participar afiliados e independientes. La idea sedujo a la oposición, pero generó silenciosas resistencia en el bloque peronista donde algunos parlamentarios ratificaron sus proyectos para volver al régimen de sublemas, pero en forma acotada.

LA REBELION.- En febrero de este año, mientras Juri estaba de vacaciones, el malestar de los referentes del justicialismo terminó por hacerse evidente. Ediles peronistas de la capital reclamaron un sistema de lemas acotado. Luego, los legisladores del PJ, en una reunión de bloque, se pronunciaron en idéntico sentido. A su retorno, el vicegobernador tuvo que ratificar por enésima vez que no se restituirían los sublemas. La crisis llevó a que en la última sesión, el 28 de febrero, algunos legisladores aceptaran la abolición definitiva de la Ley de Lemas. Pero, como compensación, plantearon que debía modificarse el mapa político provincial. Puntualmente, reclamaron que la representación legislativa no se mantenga sobre las tres grandes secciones electorales actuales, sino sobre la base de los departamentos.

LA ULTIMA CENA.- El domingo, Juri cenó con Alperovich y con el senador Julio Miranda, presidente del PJ. Entonces obtuvo un respaldo formal de parte de los otros dos líderes partidarios. Sin embargo, la tarea de hacer efectiva la eliminación de los sublemas y de aprobar un régimen que no perjudique las chances del peronismo quedó sólo en las manos del vicegobernador. Al día siguiente, el gobernador almorzó con los intendentes justicialistas, quienes reclamaron (al igual que lo hiciera Alperovich la semana anterior) el voto por departamentos. Como el oficialismo agrupa a 16 de los 19 jefes municipales, considera que con esta alternativa garantizará el triunfo en las urnas. Hasta ahora todos los especialistas y la oposición consideran que esa salida incumpliría los acuerdos políticos y violaría la ley y la Constitución.