Una nueva oportunidad, otra chance en la construcción del futuro ha comenzado a tomar fuerza en la últimas horas en el país. Con el lanzamiento de la oferta de canje de la deuda pública en default, la Argentina está dando pasos para reincorporarse a la normalidad del mundo de las finanzas y de la economía. Aun cuando se tome el lanzamiento y la presentación de la propuesta como un primer paso en esa dirección, mientras se aguarda el resultado final de la operación, resulta claro que el inicio de este proceso es un hecho clave, insoslayable en la historia contemporánea argentina. Esa apuesta del Gobierno nacional, que marcará el tiempo económico de los próximos años, reacomodará también la vida, las expectativas y los planes de los argentinos; en buena medida se terminará por construir un nuevo escenario interno.
¿Podrá crecerse en los niveles del 8% del PBI, como ocurrió hasta ahora, pese a que el default parecía impedir todo? ¿Es realmente cierto que, con un nivel de aceptación alto de los acreedores a la propuesta de canje sobrevendrán las inversiones? Se sabe que la realidad económica no depende de una sola variable y no es bueno creer que hay verdades reveladas en este ámbito. Resulta razonable de entender, sí, que las mejores posibilidades y chances estarán del lado de lo que se asume como "normalidad" y que las mayores dificultades de sobrevivencia las enfrentan países y sociedades aisladas de la comunidad financiera internacional. El propio manejo de estrategias y variables sustentables que agreguen calidad y predictibilidad a la economía serán entonces un activo que podrá acompañar con el mejor traje a la megaoperación de canje.
En esa línea, encarar un desafío como el que la Argentina comenzó a transitar incorpora enseguida un reclamo a distritos como Tucumán. ¿En qué condiciones comparativas encuentra a la provincia un escenario postdefault? ¿Qué mejores alternativas podría ofrecer ante una posible aparición de nuevos inversores? ¿Cómo debiera reaccionar, o qué habría que hacer para posicionarse ante la nueva realidad económica? ¿Se ha debatido en el entretejido de la administración y en los ámbitos de decisiones una estrategia para aprovechar las perspectivas posibles?
Una primera reacción ante estos interrogantes agrega inquietud. Tucumán, junto al grueso de las provincias de la región, es una de las que más presión impositiva (incluidas las tasas municipales) ejerce sobre la actividad económica. Aunque el análisis de los expertos y de los funcionarios del Gobierno difiere en las comparaciones con otras provincias del norte respecto de la profundidad del peso tributario, es evidente que el ranking de la presión fiscal no favorece en estos lares. Sin una decisión a la vista sobre la baja en las imposiciones o en la eliminación de los impuestos distorsivos como Ingresos Brutos, la Provincia cede un lugar de oro en un momento en el que las perspectivas macroeconómicas y el avance del canje pueden conceder renovadas oportunidades.
La voz de los empresarios sirve para evaluar el rumbo de la gestión provincial en esta materia. "No veo una política de Estado que contemple estrategias de largo plazo para atender los problemas de empleo o de inversiones. Es una provincia cara; está lejos de los grandes mercados y de los puertos y no está teniendo ventajas comparativas", dijo un ejecutivo de una firma multinacional. "Yo veo al Gobierno un poco quedado, que no ve más allá de lo que está pasando. Falta una política agresiva en busca de nuevos mercados, y ahora, cuando hay abundancia de recaudación, no se trabaja en la elaboración de ventajas para ofrecer a los inversores", agregó otro importante dirigente. Las dificultades para asegurar la provisión de gas (insumo clave para las industrias) y los problemas para cubrir o prevenir los efectos del tiempo de lluvias operan también como fuentes de desaliento. Un cambio en el cuadro de situación, sin embargo, es todavía posible. Depende de decisiones políticas.
