ANUNCIOS. El Presidente brindó discursos públicos la semana pasada. reuters
Un paso clave para avanzar en esa meta es sancionar un austero Presupuesto 2019. Para ello, la negociación con los gobernadores es clave. Marcelo Bermolén, profesor de la Escuela de Política de la Universidad Austral, efectuó un análisis sobre los encuentros de Macri con los mandatarios provinciales en lo que va de su mandato
1. Encuentros colectivos: hubo 15 reuniones grupales con gobernadores
A lo largo de sus 1.000 días de gestión, el Gobierno nacional ha tenido 15 reuniones grupales con los gobernadores de diferentes provincias argentinas, sin considerar las reuniones individuales que pudo tener con cada gobernador. De esos 15 encuentros colectivos, el presidente Mauricio Macri participó de modo personal en 11. Eso sí: esta última cifra se reduce a 10, si se descuenta la reunión inaugural del 12 de diciembre de 2015. Por razones protocolares y de inicio de gestión, suele darse como mensaje de buenas relaciones y apoyo recíproco.
2.- Al ritmo de los comicios: en 2017 fue cuando más veces se vieron
De esas diez reuniones encabezadas por el Presidente, dos sucedieron en 2016, tres en 2018 y las cinco restantes se dieron durante 2017. Es decir que el mayor número de encuentros colectivos ocurrió durante el año en que se celebraron las elecciones parlamentarias de medio término (diputados y senadores) en la Nación.
3.- Asistencia imperfecta: sólo cuatro citas con Macri fueron masivas
Del total de reuniones conjuntas (2016/2018) en las que participó Macri sólo cuatro lo fueron con todos o casi todos los gobernadores de las provincias argentinas; una de ellas en 2016, dos en 2017 y una en 2018 (la celebrada recientemente por el Presupuesto). En ellas se buscaba promover discusiones de fondo o alcanzar determinados consensos políticos.
4.- El último plenario: sólo cinco peronistas avalaron la vuelta al FMI
Otras dos recepciones lideradas por Macri contaron con la mitad de los gobernadores; y las cuatro restantes con un número promedio cercano a los seis mandatarios provinciales. Estas se dieron en razón de intereses regionales, cercanía política o necesidades coyunturales. La última ocurrió el pasado 10 de mayo, con cinco gobernadores del PJ mostrando apoyo parcial al pedido de ayuda económica al FMI.
5. Sonrían para la foto: muchos cónclaves son por leyes y recursos
Buena parte de esas reuniones plurales con gobernadores operan en el marco de negociaciones políticas (una especie de toma y daca) para acordar y acelerar sanción de leyes, discutir beneficios específicos o acordar distribución de recursos. Muchas suelen ser la excusa para una foto que exprese un diálogo que en la práctica e escaso.
6.- Hablen con Rogelio...
el ministro del interior lideró cuatro reuniones
El Macri suele delegar en el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, y en su equipo, la tarea negociadora y el armado de la letra chica de los acuerdos. En cuatro ocasiones, el Presidente de la Nación estuvo ausente -argumentando cuestiones de agenda- en encuentros que fueron lideradas exclusivamente por el ministro Frigerio.
7. Cuestiones excluyentes: coparticipación y política fiscal
En materia de políticas públicas, los temas más repetidos en los encuentros han sido la coparticipación y el consenso fiscal. Otras razones han sido la búsqueda de respaldo para la reforma electoral (fallida), la modernización del estado (firma del Compromiso Federal), el acuerdo minero, la reforma previsional (cuestionada, pero finalmente aprobada) y la sanción del Presupuesto 2019, todavía en ciernes.
8. La tónica recurrente: más búsqueda de consenso que convenios
Las últimas cuatro reuniones fueron de negociación en búsqueda de consenso, para que luego se apruebe una ley o se pueda avanzar en algún tema. Claramente las reuniones grupales entre gobierno nacional y gobernadores por negociación fueron las mayoritarias en comparación con las celebradas para la firma de un convenio concreto.
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9. La receta: un espacio de gobernabilidad
Desde una mirada algo más distante, podría decirse que Macri, que lidera la fuerza política a cargo del país y de otras jurisdicciones de peso, pero que no cuenta en la práctica con mayorías legislativas en ambas cámaras del Congreso de la Nación, debería promover mayores espacios de encuentro con los mandatarios provinciales de la oposición como herramienta de debate y consenso de políticas de Estado imprescindibles, sin que el sesgo ideológico o los intereses electorales terminen imperando.
10.- La conclusión: qué debe primar en el Gobierno Nacional
Considerando las estadísticas, pero fundamentalmente los resultados políticos que arrojaron los encuentros grupales entre Macri y los gobernadores, la recomendación es contundente. En síntesis: debe haber, de parte del Gobierno nacional, más política y más diálogo.
