"Es necesario capacitar al personal"

Desde hace más de una década, los sucesivos gobiernos vienen prometiendo encarar la modernización del Estado. Sin embargo, los avances en la materia son lentos y una prueba de ello es la permanencia histórica de la burocracia estatal. Según la directora de Recursos Humanos de la Gobernación, Adriana Altube de González Navarro, ese fenómeno persiste porque en el Estado no hay demasiada gente capacitada para desarrollar la transformación administrativa. Altube precisó a LA GACETA que es necesario incentivar al personal para que el Estado se encamine hacia la erradicación de la burocracia.

¿Existe una superpoblación de trabajadores en el Estado?
-No sé si existe una superpoblación, pero admito que es un universo muy grande. Puedo afirmar que en la administración centralizada, donde se moviliza la mayor parte de los expedientes, falta gente capacitada para cumplir esa tarea y para erradicar, gradualmente, la burocracia. Desde ese punto de vista, la Dirección de Recursos Humanos está realizando un diagnóstico para establecer las competencias del personal y asignarles la función más acorde con sus potencialidades laborales.

¿Son muchos los agentes que no están adaptados a la función pública?
-Hay casos en que resulta provechoso reubicar al personal, pero reitero que falta capacitación. Diariamente tengo pedidos de distintas reparticiones, como Transporte o Comercio Interior, que precisan de inspectores para desarrollar sus actividades. Sin embargo, el área a mi cargo no funciona como una bolsa de empleo. Tampoco, desde el Estado, queremos generar falsas expectativas de que habrá una fuente de trabajo asegurada. Es el caso de los pasantes que ingresan con la ilusión de ser incluidos en el plantel permanente, pero existen limitaciones presupuestarias que impiden, por ahora, incrementar el personal.

¿Considera que es un falso concepto decir que existe un Estado elefantiásico?
-Desde el punto de vista de los recursos humanos, creo que no es bueno definirlo de esa manera. La modernización del Estado necesita de un recambio generacional de empleados, que es natural como en todos los órdenes de la vida. Estamos promoviendo la jubilación de aquellos agentes que ya están en condiciones de hacerlo y le brindamos la posibilidad a otra franja de trabajadores para que se retire anticipadamente del Estado con una compensación salarial.

¿Cómo funciona actualmente la administración pública?
-Muchos afirman que existe una mayor rigurosidad en el control del personal. Esta tarea, en principio, la tendrían que encarar los sectorialistas de personal de cada área del Poder Ejecutivo. Es fundamental que, para una sana prestación del servicio administrativo, el agente tenga permanencia y asistencia a su lugar de trabajo. Tengo expresas instrucciones de la Secretaría General de la Gobernación para controlar a todo el personal, sobre todo a la gente que cobran extensiones horarias.

¿Cuáles son los pasos para avanzar con la modernización del Estado?
-Uno de los pilares del programa es el Sistema Informático de Administración de Legajos (SIAL), que es la columna vertebral para establecer el perfil de cada uno de los agentes. Ese sistema es ?made in casa? y que no requirió financiamiento de organismos multilaterales, como sucedió con otras provincias. El trabajo a pulmón del personal de Recursos Humanos le permitió al Estado ahorrar unos 2 millones de dólares. Creo que en seis meses tendremos cargada la totalidad de los legajos de los empleados centralizados. La idea es instrumentar este tipo de sistema informático en el resto de la administración pública.

¿Por qué aún existe resistencia a modernizar el Estado?
-Es una vieja costumbre porque los empleados creen que los empleadores avasallan derechos. Pero acá hay derechos y obligaciones de una y de otra parte. Pero también creo que existe falta de motivación al personal. Los planes de estudios en marcha son una buena posibilidad para el desarrollo personal del agente y para potenciar la lucha contra la burocracia que, en suma, beneficiará a toda la sociedad.