Desafíos urbanísticos de la ciudad

30 Septiembre 2009
Así como los hijos suelen ser el reflejo de la educación que han recibido de sus padres, una ciudad es el resultado de quienes viven en ella. Si sus habitantes son desorganizados o irrespetuosos de las normas de convivencia o destruyen su patrimonio arquitectónico, seguramente ello se notará en una urbe.
San Miguel de Tucumán cumplió ayer 324 años desde que fue trasladada al actual emplazamiento el 29 de septiembre de 1685. En las últimas décadas, la ciudad ha experimentado un crecimiento inusitado, como consecuencia de la apertura de nuevos barrios y de la construcción de edificios. La falta de continuidad o la ausencia de políticas urbanísticas, así como la toma de decisiones aisladas llevaron a una pérdida de identidad.
Conscientes de esa realidad, tras varios meses de trabajo, expertos y vecinos elaboraron un Plan Estratégico Urbano Territorial, que fue aprobado por el Concejo Deliberante y presentado por el intendente el 21 de diciembre de 2005. Allí se efectúa un análisis de los principales problemas de la ciudad y se proponen soluciones. En uno de sus puntos se señala: "San Miguel de Tucumán padece de una histórica debilidad institucional que se expresa en una pérdida de confianza en las estructuras de decisión pública y en una situación social con rasgos significativos de anomia... El producto de esta situación es la discontinuidad de políticas de Estado y la supremacía de intereses partidarios que instaló la puja electoral sobre el interés común como forma de relación de la sociedad. A esto deben sumarse las dificultades de las autoridades de aplicación para cumplir y hacer cumplir la norma vigente. Por el lado civil, también se observan signos de debilidad, sostenidos por los altos grados de fractura social y los escasos canales de participación y espacios de negociación y consenso colectivos".
Los urbanistas suelen definir a la ciudad como heterogénea. Muchas de las antiguas edificaciones de estilo colonial, francés o italiano ya no existen y las que aún se conservan en el llamado casco histórico deberían preservarse. Un urbanista señaló que el desafío principal de la ciudad es superar la centralización de actividades que mantiene desde sus primeros años y que no la deja crecer. Considera que para lograr la descentralización es necesario avanzar en los proyectos de la creación de la Ciudad Judicial y en el diseño de un nuevo sistema de transporte urbano de pasajeros.
El subsecretario municipal de Planificación Urbanística indicó que los principales objetivos de la actual administración fueron la pavimentación de calles, la iluminación, la disminución de la contaminación ambiental, la revalorización del casco histórico y el fortalecimiento institucional. Dijo que se pretende desalentar el acceso de autos al microcentro, así como la construcción de túneles y puentes peatonales en el cinturón ferroviario.
Los ciudadanos reclaman, por su parte, más espacios verdes, menos veredas rotas, mayor accesibilidad para los discapacitados, arbolar la ciudad, mejorar las peatonales, en especial la Isauro Martínez (Mendoza, entre 25 de Mayo y Junín), cuyas obras se anuncian desde enero de 2007 y nunca se concretaron.
En el Plan Estratégico aprobado en 2005 se habla de la importancia de las mesas de acuerdos con distintas instituciones y ámbitos jurisdiccionales. Con frecuencia se toman decisiones urbanísticas sin tener en cuenta la opinión de otras entidades, expertos, centros vecinales que pueden enriquecer un proyecto o aportar una mirada diferente y viable a la solución de un problema. Además permite que los destinatarios de tal o cual proyecto que son los que los vivirán, puedan brindar su punto de vista. Participación, creatividad, diálogo y consenso son los puntos de partida para construir la ciudad que los tucumanos queremos.

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