La posibilidad de que los menores en conflicto con la ley sean sometidos a procesos judiciales como los adultos genera polémica en la provincia. Aunque funcionarios del Estado afirman que desde hace casi un año se vienen tomando medidas de protección contra los adolescentes que cometen delitos, especialistas afirmaron que la nueva legislación aliviará la situación de los menores. “Hoy en día se aplican medidas tutelares, porque no hay otra posibilidad. Pero los menores no tienen las garantías que ofrece un proceso penal”, explicó el abogado Sebastián Herrera Prieto, miembro de la cátedra de Criminología de la Facultad de Derecho (UNT).
En la actualidad, según la legislación vigente, un adolescente de menos de hasta 15 años es inimputable absoluto. A los 16 y los 17 años, el chico es punible para delitos graves de acción pública, como los homicidios. Desde los 18, la ley considera que todos los ciudadanos tienen plena conciencia de sus actos -salvo que se demuestre lo contrario-, por lo que pueden ser juzgados por tribunales penales si cometen un delito.
Hace una semana el vocal de la Corte Suprema de Justicia Eugenio Raúl Zaffaroni afirmó que se debe procesar judicialmente a los menores desde 14 años que tengan conflictos con la ley. “Esto no significa bajar la edad de imputabilidad. Desde mi punto de vista, el proceso judicial es una obligación constitucional”, señaló.
Mientras tanto, el ministro de Justicia, Aníbal Fernández -con el impulso del presidente del PJ, Néstor Kirchner-, anunció un proyecto similar, que supuestamente habilitará tribunales para menores; es decir, estos serán sometidos a un proceso judicial.
Cuando LA GACETA le pidió una opinión, la jueza de Menores Nora Wexler entregó copias de sus resoluciones. En ellas (basándose en la “Ley de protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes”, promulgada en 2005) dictaminó que los adolescentes menores a 16 años fueran puestos a disposición de la Dirección de Familia, Niñez y Adolescencia, área que está a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. “Corresponde a este organismo hacer efectivas las medidas de protección integral del menor, confeccionando un plan de trabajo personalizado para el adolescente”, reza el texto.
Pero la ministra de Desarrollo Social, Beatriz Mirkin, se mostró en desacuerdo con este sistema. “Los jueces nos ordenan cómo hacer las cosas; pero eso es algo que tenemos que determinar nosotros. Los menores que son devueltos a sus familiares deben estar bajo el régimen de libertad asistida”, dijo la ministra. Y agregó: “los menores no nacen de un repollo; algunos nacen en condiciones de enorme vulnerabilidad, donde también son víctimas. Aún con la ley actual, algunos menores en conflicto con la ley no deberían estar en la calle, sino privados de la libertad. Y en eso los jueces no están tomando las medidas que corresponden. En Tucumán, hay situaciones en las que la Justicia discrimina a los menores. Aquellos que cometen delitos aberrantes y son miembros de clases bajas están en el Roca; otros más pudientes que cometieron los mismos delitos fueron entregados a sus padres”.
Según la “Ley de patronato” -ya derogada-, los jueces de Menores tenían la potestad de disponer de un menor por su sola condición de tal, más allá de los hechos que hubiera cometido o no. A lo que apuntaría el proyecto que presentará el ministro Fernández, se cree, será a eliminar este poder en los magistrados. “El régimen tutelar ya no es adecuado, ni para la sociedad ni para el menor”, opinó el legislador Daniel Heredia, a cargo de la comisión de Seguridad de la Legislatura. “Tiene que haber una actualización en el ámbito penal. La sociedad ha cambiado, es muy distinta de la de 10 años atrás. Es cada vez mayor la participación en la comisión de delitos y se ingresa cada vez más temprano a la vida delictiva”, dijo Heredia. Luego, afirmó: “desde la comisión de Seguridad hemos impulsado proyectos para manifestar nuestra preocupación sobre este tema al Congreso, porque escapa a la Legislatura”.
“No están jugando”
Rodolfo Alvarez (padre de Emanuel, un chico asesinado por un menor hace dos años) dijo que someter a los menores que delinquen a un proceso penal es un paso importante. “Ellos cometen delitos sabiendo que no van a ser juzgados. Sé que no es una solución total, porque detrás de todo eso viene un empleo para los papás y otras medidas. Pero eso es a futuro; a corto plazo, necesitamos esa ley”, dijo. Luego, añadió que no entiende por qué otros países tomaron esta disposición mucho antes que Argentina. “El menor que empuña un arma no está jugando, sino que sale a robar y a matar”, dijo.
“El régimen penal para menores traería como beneficios un proceso con garantías, porque las internaciones que se ordenan para ellos terminan siendo a veces verdaderas penas. Esto puede, realmente, mejorar la situación de los menores”, señaló Herrera Prieto.
El de 14, a la casa; el de 17, detenido
Lo que dice actualmente la ley del menor fue aplicado por la juez Nora Wexler luego de que la Policía atrapó a dos ladrones.
El viernes a la mañana, Alicia Laura Martínez caminaba por avenida Roca. Cuando llegó a la esquina de Bernabé Aráoz fue atacada por los delincuentes que comenzaron a tironear de su bolso mientras la amenazaban con que la matarían si se resistía. Finalmente se apoderaron de la cartera y huyeron, dejando a la víctima en estado de schock. Martínez, como pudo, pidió auxilio y a los pocos minutos los agentes Cristian Leguina, Luciano Carrizo, Andrés Nuel y Nélson Alarcón, de Patrulla Motorizada, fueron en su ayuda.
Reconocidos
La mujer les indicó por dónde habían huido los asaltantes y los policías los encontraron a las pocas cuadras. La mujer reconoció a los ladrones. Se trata de dos hermanos, uno de 14 y el otro de 17 años. Cuando la madre de los menores preguntó qué estaba pasando, los policías le explicaron y luego uno de los agentes encontró debajo de una cama la cartera de Martínez. Los agentes, al mando de los comisarios Andrés Ocaranza y Luis Mansilla le comunicaron a la jueza Wexler lo sucedido. La magistrada, entonces, decidió que el de 14, al ser inimputable, fuera entregado a sus padres, y que el de 17 fuera alojado en el Instituto Roca y llevado a Tribunales mañana.
