Los argentinos nos caracterizamos por ser amantes de las palabras y generadores de buenas ideas. Con mucha frecuencia, pocas veces estas se transforman en realidad. Desde su nacimiento como país se habla de construir una nación sobre bases federalistas y nuestra Constitución expresa ese deseo. Han transcurrido casi dos siglos desde entonces y seguimos hablando del federalismo como uno de los objetivos a alcanzar.
En febrero de 1992, los gobernadores de Tucumán, Salta, Jujuy, Catamarca, Santiago del Estero y La Rioja firmaron en nuestra provincia el acta fundacional de integración regional, a través de la cual acordaron la voluntad política de promover la unión del NOA. En 1994, tras la reforma de la Carta Magna nacional, los gobernadores volvieron a protagonizar un encuentro para constituir formalmente el bloque regional del Noroeste Argentino. En esa ocasión, los mandatarios coincidieron en remarcar la marginalidad y la postración del NOA, y en la necesidad de trabajar en una estrategia regional de desarrollo. Del encuentro también participaron los senadores y diputados nacionales de cada una de las provincias, quienes se comprometieron a actuar mancomunadamente en el Congreso, a los efectos de lograr leyes que concreten las inversiones necesarias para el desarrollo regional. En 14 años, el parlamento sólo sesionó en 24 ocasiones. En la sesión del Parlamento regional realizada en agosto pasado en Tucumán y consultados acerca del rol que desempeña este organismo, los legisladores coincidieron en que era bastante endeble porque no contaban con un presupuesto propio y sus integrantes estaban a merced de las internas provinciales.
En el reciente encuentro efectuado en Catamarca, los legisladores aprobaron 43 proyectos que no tienen carácter vinculante para las Legislaturas ni fuerza imperativa. Solicitaron a los gobernadores de las cinco provincias la instrumentación de un plan integral de detección, seguimiento, prevención y lucha contra la trata de personas y pidieron a sus pares locales la ratificación de la adhesión a la resolución de las Naciones Unidas sobre derechos de los pueblos indígenas y el respaldo provincial a la ley nacional sobre políticas de apoyo a las comunidades aborígenes. También debatieron acerca del cuidado del medio ambiente y sobre el incentivo al empleo de combustibles que no generen contaminación. Plantearon la necesidad de que los Poderes Ejecutivos de la región elaboraran una estrategia conjunta de lucha contra el cambio climático y potenciaran el desarrollo de biocombustibles y de sus industrias productoras.
El gobernador de Catamarca, por su parte, se interesó por la construcción del dique Potrero del Clavillo, que permitirá la provisión de energía a Tucumán y a su provincia, y expresó su anhelo de reunirse con su par tucumano. El frustrado dique, cuya piedra basal se colocó hace 34 años, iba a regar 40.000 hectáreas, brindando agua para uso industrial, e iba a proteger el sur de Tucumán de las temibles crecidas de los ríos del Aconquija.
Si los legisladores nacionales de las cinco provincias se unieran en el Congreso de la Nación y empujaran en bloque para la concreción de proyectos que beneficien a la región, si este Parlamento del NOA que carece de presupuesto propio, lograra que sus resoluciones no fueran meramente declarativas y adquirieran carácter vinculante, seguramente el Noroeste Argentino dejaría de ocupar el sitio de marginación histórica en que se halla. De ese modo, es posible que las palabras y las buenas ideas se convirtieran en hechos y que se estuviera más cerca de alcanzar ese federalismo tan declamado.
